经过75年的建设、成长与发展，民兵自卫局已经获得诸多出色成绩并凝成“忠诚、创新、团结、决胜”的美好传统。弘扬该辉煌传统，本局党委、指挥员已经和正在同步展开落实多项措施，以在新形势下建设与任务要求相适应的强大单位。

全国抗战爆发不久之后，1947年2月12日，全国民兵处得以成立。这是重要事件；标志着今为民兵自卫局——战略参谋机关的诞生；对全军的民兵自卫工作、民兵自卫力量建设和其他重要工作方面进行指导、引导。就在成立之后，该处已为国防部出谋划策颁布有关各级民兵自卫、游击力量的指导指挥机关部署系统、职能、任务的规范性法律文件，为统一、建设全国民兵自卫与游击力量奠定基础。

民兵自卫局首长视察胡志明市首德市抗疫工作

面临抗法战争所提出更高的要求，民兵自卫局已紧跟实情，及时对全国民兵自卫与游击力量做出参谋意见和统一指导，引导各地方组织建设并发展群众武装力量；建设政治、后方基地和革命根据地。展开训练并研究民兵自卫、游击力量和地方部队的打法；在后方采取多项措施进行“剿匪、除奸”，歼灭了23万多名敌人（占歼灭敌人数量的46,4%）；与主力部队协调配合参加战斗、服务于战斗，为取得边界（1950年）、和平（1951年）、西北（1952年）等战役的胜利做出重要贡献，顶峰为“煊赫五洲、震动地球”的奠边府历史大捷（1954年），导致抗法战争以胜利告终。

在抗美救国战争中，民兵自卫局继续做出参谋意见、指导各地方鼓励数万名志愿青年、火线民工支援南方战场。出谋划策并指导将推动建设力量和研究战场实情、采取游击战争及地方人民战争等作战方式相结合；建立不同“作战基地”、“游击地带”、“消灭美军的地带”；将政治斗争和武装斗争相结合；用不同武器和在三个战略区针对三面攻击的作战方式打击敌人，挫败敌人聚集人民、建立“战略小村庄”的阴谋。同时，出谋划策并指导民兵自卫和游击力量边战斗边劳动生产，落实“犁手与枪手、锤手与枪手”等运动，击沉数百艘敌舰、击落数百架敌机。与地方部队协调配合紧靠所在地，坚强战斗，保持交叉、紧张、纷乱和牵制敌军等态势，为主力部队打赢关键之战、进行战略决战战役提供便利条件，打败美帝国侵略者及其走狗的扫荡、行军及各项战略、计划，为1975年春季总进攻取得胜利、实现南方完全解放和国家统一做出重要贡献。

在建国与卫国事业中，民兵自卫局继续出谋划策、指导胜利落实党、国家有关在从中央到地方的各部门各行业开展国防工作、国防与安全教育、民兵自卫的主张、路线、法律及政策；在全国展开建设“强大、广泛”的民兵自卫力量，发挥其在全民国防、全民国防阵势建设中的核心作用；同军队、公安等力量保卫地方党委与政权、人民的财产与生命，牢固捍卫地盘。凭借在75年建设、成长与发展的历程中所取得的特别出色成绩，民兵自卫局两次荣获国家授予“人民武装力量英雄”称号和许多高贵奖励。

目前，面临捍卫祖国、建设三种军武装力量等任务对军队提出更高要求，民兵自卫局党委、指挥员一向弘扬英雄传统，继续领导、指导同步展开落实各项措施，努力出色完成被交付的任务。

一是，建设政治、思想、道德、组织与干部等方面强大的民兵自卫局，为胜利完成被交付的各项任务奠定基础。作为在从中央到地方的各部门各行业开展国防、国防与安全教育、民兵自卫等工作的中央军委、国防部、总参谋部的重要战略参谋机关，本局党委、指挥员确定，要着重建设廉洁强大的党部、“典型、模范”的全面强大机关，将其视为对单位能胜利完成的任务起着决定性作用的首要因素。同时，对干部党员队伍进行教育、锻炼；让其具备过硬的政治本领，对党、祖国与人民绝对忠诚；在道德品质、生活方式等方面上发挥表率作用；民兵自卫业务精通；在工作中高举责任精神；一向紧靠地盘和基层单位、依靠人民完成任务。加大党建设、政治教育、思想领导等工作力度，着眼于检查监督等工作；将遴选干部和培养一支“又红、又专”的干部队伍相结合，与战略参谋机关的任务要求相适应。按照越共四中全会（十二届、十三届）关于党建和党整顿工作的决议经常照顾、建设主持干部队伍，将其与健全、培养、提高各级党委与党组织的领导能力、战斗力相结合。目前，着重健全2022-2025年任期各级党委、干部，确保具备良好的政治品质和专门业务能力水平，成分机构到位。提高竞赛奖励工作、决胜竞赛运动和各项运动的质量，将其与推动学习并践行胡志明思想、道德、风格相结合；加大民运、优抚政策、内部政治保卫等工作和机关单位的各项民主活动力度，打造内部团结统一，完成好被交付的任务。

二是，建言献策、指导落实好民兵自卫工作，满足捍卫祖国的要求。继续为中央军委、国防部、总参谋部出谋划策按职权范围颁布各项规范性法律文件和军事行政文件；指导、引导机关、单位、地方有效展开落实民兵自卫工作，沿着“强大、广泛”的方针建设民兵自卫力量，确保机构成分合理、组织严密、质量优良，符合于不同地方、机关、组织、单位的任务。其中，着眼于就有关建设力量、管理提高全民民兵自卫力量的运作效率的主张措施做出参谋意见；着重培训培养、训练民兵自卫力量，将其与落实“2021-2025年阶段民兵自卫力量部署、训练和政策制度”提案相结合，加强训练常备民兵、机动自卫民兵、海上自卫民兵和防空、炮兵、化学、卫生自卫民兵等力量。将展开训练、演练提高综合质量、随时备战能力水平和提高有关履行自然灾害预防、疾病预防、救护救难等任务的配合能力相结合，尤其是保证安全、灵活适应并有效控制地盘上的新冠肺炎疫情。有效展开落实有关民兵自卫的提案，其重点为落实“新形势下建设常备军民兵海队，参加维护海洋和岛屿主权”提案的第一阶段二期；建设有关民兵自卫的各种重点模型并提高陆上边界常备民兵战斗站、各家企业的自卫组织、乡镇军事党支部的运作效率，保证民兵自卫力量确实是党委、政府和人民忠诚、可靠的战斗力量和政治力量，其在建设地方、基层单位、全民国防并牢固捍卫地盘的过程中发挥核心作用。

三是，着重当好参谋、指导提高国防与安全教育工作质量。经常健全、提高各级国防与安全教育委员会常设机构、委员会的运作效率；加强对不同对象进行国防与安全知识培养，向学生、大学生展开国防与安全教育工作，向全民进行国防与安全知识宣传普遍。与不同机关、单位、地方和有关力量协调配合制定有关2021-2025年阶段和远期展望至2045年国防与安全教育系统的行业规划、国家规划。指导提高国防安全教育中心、自主进行国防安全门课教育的各所学校的运作效率；加强清查、检查工作力度，按法律法规落实国防与安全教育工作报告制度；加大总结、吸取经验等工作力度以提高国防安全教育工作效果效率，与任务要求相适应。

四是，采取各项措施提高从中央到地方各部门各行业的国防工作质量。着重健全、完善规制，提高中央各部门行业军事指挥部；按法律规定，指导、引导中央与地方各部门行业和国防部、各级军事机关协调配合落实军事国防任务、建设全民国防，将经济社会与国防安全相结合。同时，着重举行不同会议、培训班提高在中央、地方各部门行业兼任国防工作的干部和专责干部从事军事国防工作的技能、能力水平，以在各机关、单位、地方展开落实的过程中发挥骨干作用。与此同时，继续严格且有效地维持国防部的国防工作常设机关与中央各部门行业军事指挥部之间的交班制度。进行初步总结、总结、检查、复查、清查并及时处理有关国防的违法行为，在中央、地方各部门行业的国防活动效果、质量上创造突破性转变。

落实通过作为常设机构的民兵自卫局向国防部报告国防工作这一制度，为采取各项措施做出参谋意见、指导、引导克服不足之处奠定基础，提高中央、地方各部门行业的国防工作质量及其他工作方面质量，打造综合质量、建设强大的武装力量和全民国防，牢固捍卫越南社会主义祖国。（完）

作者：民兵自卫局局长范光银中将