广治省党部、政府、军民深入贯彻落实党关于防备区建设的战略方针，继续努力克服困难和挑战，全面部署落实这一重要任务的各项措施，为当地快速可持续发展作出贡献，与全国一道迈入新时代。

第四军区首长在广治省军事党委2025年军事国防任务领导决议工作会议上发表讲话

深入贯彻落实党关于中北部沿海地区经济社会发展和国防安全建设的决议、指示，特别是政府于2023年12月29日颁布的1737/QĐ-TTg号决定“关于批准广治省2021年至2030年及2050年愿景规划”，本省党部、政府及武装力量在组织实施中确保具有着统一、同步、严密、高效的多项措施。力争到2030年，成为全国经济实力较强的省份之一，成为中北部和中部沿海地区综合性经济中心之一、东南亚地区物流中转中心之一，实现国防安全有保障，人民生活幸福。广治省除了优势外，也面临自然灾害、疫情等诸多困难和挑战，其中宗教安全、边境安全、农村安全等潜在的不稳定因素时常存在。

在此形势下，本省在大力实施党的建设工作以及实现“精简、高效”政治体系建设的同时，持续推进日趋坚固的防备区建设工作，为全省实现快速、可持续发展创造更好的环境。

第一，加强各级党委和政府机关对防备区组织建设和运行工作的领导和指导。这是确保省级防备区建设朝着正确方向发展、实现既定目标和要求的最重要举措。深入学习贯彻党关于防备区建设的指示、决议、结论和国家法律文件¹，本省军事指挥部（防备区建设指导委员会常设机构）继续密切配合各部门、机构和分支机构，研究并建议省委、省人民委员会就广治省 2021 - 2030 年规划及2050年愿景关于建设防备区以及第四军区的国防规划加紧审查、补充和完善决议及领导计划和指示。

地方政府各部门根据实际情况制定计划、规划和行动方案，着力于推动创新，提高各级政府从规划、调度到实施的流程、管理和运行方式的质量，明确各级对国家管理经济、国防、安全的职能、范围和任务，旨在作为检查、监督执行的依据。

与此同时，本省军事指挥部指导各级军事机构向同级地方党委和政府提出建议，巩固和完善防备区组织，特别是完善防备区建设指导委员会、防备区供应委员会、人民防空指导委员会等机构的组成，积极审查、补充和完善各级防备区建设和运行机制和规章制度，维护秩序，提高从省级至基层领导、指导的运行质量。

2024年甘露县防灾减灾与搜救工作演习

第二，注重建设和巩固政治、精神潜力，为建设坚固防备区奠定基础。在牢牢把握形势基础上，本省武装力量主动配合各部门与行业加强宣传教育活动，提高官兵和当地群众保卫祖国任务的意识和责任感，激发和弘扬广治省军民的爱国主义精神、文化价值观和不屈不挠、坚韧不拔的传统。配合巡逻保护边境地带，及时制止非法传教活动，摧毁跨国贩毒走私集团，为维护政治安全稳定作出贡献，继续发挥“工作队”作用，积极参与建设基层政治体系，推动实施“2023年至2030年及以后时期提高第四军区特殊地区民运工作质量和有效性”项目，促进新农村建设、帮助和支持群众克服自然灾害后果等。

边境地区各机关单位帮助老挝建设发达的乡村，为长期建设和平、友好、稳定的边境作出贡献。本省军事指挥部负责配合省领导主持、协调、指导和组织国防安全教育工作，积极开展面向更多的群众（如企业家、船东、神职人员、宗教人员、少数民族权威人士）的培训工作，让党和国家的方针政策深入人心，特别是深入边境、沿海地区和岛屿上的人民进行宣传教育。从而凝聚社会高度共识，增强人民对党和国家的信任，为构建日益牢固的“民心阵地”做出贡献。

第三，按照“全面稳固、加强重点”的方向推动经济社会发展，巩固加强国防安全。目前，本省已完成军事区域划定，制定了结合经济社会发展的国防布局总体规划，并将其纳入广治省2021-2030年及2050年愿景规划。这是本省国防和国防建设的总体规划，各地要更加紧密、有效地部署经济社会发展和加强国防建设结合起来。在取得成果的基础上，未来本省将集中资源，按照确定的路线实施各项计划和项目。为了确保经济发展的每一步都是巩固国防安全的保障，本省军事指挥部积极协调和建议省委、省人民委员会进行居民规划、新农村建设、经济区建设、工业组合建设、基以及交通、医疗、电力、信息技术等基础设施体系建设，确保与防备区建设军事阵地建设工作相结合。其中重点建设经济重点项目与国防建设紧密地联系在一起，如：东南经济区、劳保(Lao bao)经济贸易特区、拉莱（La Lay）国际边境口岸、广治机场、美水深水港和 Cua Tung (国松) 船舶停泊区。

优先安排资源用于边境海岛地区经济社会发展项目和计划，支持渔民提高生产能力，投资远洋渔船，发展海洋经济与维护海洋和海岛主权相结合的工作。推进风电等可再生能源项目，结合森林保护与开发，建设集中居住区，为边境地区少数民族提供稳定就业保障。

发展经济和国防运输系统，尤其是沿海路线和边境巡逻路线。特别是，继续建议本省领导优先将预算开支用于省、县两级防备区军事阵地建设，特别是重点防备区、作战基地、后方基地、防备区重点区域、边防民兵作战哨所等，逐渐完成各层级间的互联战斗阵地。同时，各级军队机关积极为地方党委、政府做好国防国家管理工作提供建议，密切调查和评估社会经济发展项目，尤其是涉及国防和安全的敏感领域的项目，指导各部门、各地方制定国防动员计划，确保可行性，符合本省经济能力，做好应对所有形势的准备工作。

第四，建设一支具有着综合素质高、战斗力强的武装力量，成为防备区建设的核心。发挥在组织、人员编制、训练、演习、战备²等方面调整所取得的成果，今后一段时间，本省军事指挥部将继续提出建议，做好完善组织、常备力量编制工作，调整补充与职能、任务、工作关系相配合的力量，建立精简、强大的机构和单位，满足当前和长期的需求，推进“强大、优质”的预备役力量以及“强大、普及”的民兵自卫力量建设工作，尤其是建设一支常备民兵海队，有效参与捍卫海洋和岛屿主权的活动，提高其战斗力。

同时，推动落实“提高民兵自卫队、预备役部队训练质量和战备水平”的重大突破，形成全军素质、战备水平强大的重要转折点。根据越南政府2019年9月5日的03/2019/NĐ-CP号议定书，加强与警察和边防部队的协调与配合，定期掌握和预测国内外所发生和面临的局势，尤其是牢牢把握边境地区、海域、岛屿和工业区的情况，为本省各级领导协调并及时解决基层单位所发生的问题，维护本地区的政治安全、社会秩序和社会安全。

与此同时，本省重点完善武装力量中的各级党委、党组织，其与提高创新和领导能力，特别是在履行国防任务、安全、防备区建设和运行等方面的能力进行紧密的结合。目前，着眼于领导、指导配合本省的各级党委、县委、市委、乡镇党委做好参加省级选举人员的筹备工作，组织好召开2025年至2030年任期各级党的代表大会，创造新动能和发展势头，建设一支全面强大的全省“模范、典型”武装力量，成为全省先锋实现军事国防g、建设防备区等工作中的核心力量，为广治省日益富强和稳步发展作出重大的贡献。（完）

作者：广治省委常委、省军事指挥部指挥长阮友檀大校

1.越共十三届八中全会关于“新形势下卫国战略”的决议；第十二届中央政治局2019年10月30日颁布的 64-KL/TW 号决议关于推动落实28-NQ/TW 号决议，其内容关于继续将中央直辖省市建设成为越南新形势下的坚固防备区；越南政府关于建设防备区的21/2019/ND-CP号议定书；民防法等。

2.自2023年至今，本省完成军事指挥部和六个县市军事指挥部的重组工作。

举行了省级县级防备区和民防演习13场、乡镇级防御作战演习128场、救援工作演练3 场，其质量和安全都得到绝对的保障。