党的十三大确定“加强国防安全、坚定保卫祖国... ”是党、国家、整个政治体系和全体人民的一项重要、经常性任务。这是广宁省始终加强领导指导的一个重要、一贯的问题，特别是军事国防任务，以满足新形势下保卫祖国的要求。

近年来，在促进经济社会发展和提高人民生活质量的同时，本省党委、政府始终注重做好地方军事国防任务，并取得了许多积极成效。尤其是，本省党员干部和人民群众对建设与捍卫祖国任务的认识得到提高；全民国防阵势与人民安全阵势、“民心”阵势相结合呈现出良好势头；武装力量的整体素质和战斗力得到提升；政治安全、社会秩序、边境海洋岛屿主权得到坚定维护，为本省快速可持续发展营造良好环境，为广宁省党委、政府和人民继续深入贯彻落实党的十三大决议的军事国防路线方针政策奠定坚实基础。

为发扬所取得的成果，从2020年至2025年任期伊始，本省主动根据实际情况出台了多项有关推动实施地方军事国防工作的指导性文件，典型的有：省委常务于2021年3月23日颁布关于“2021年至2025年阶段加强对地方军事国防工作的领导”的第03-NQ/TU号决议、省委于2021年5月17日颁布“关于2021年至2025年阶段，远景展望至2030年推动少数民族地区、山区、边境、海洋、岛屿地区的经济建设和国防建设融合发展”等。为顺利落实上述决议，本省党委、政府一直在坚决指导各级党委、党组织、单位和地方同步采取一下主要措施：

一是，坚持和加强党委对机关单位各方面工作的绝对、全面领导；提高政府集中统一管理地方军事国防任务的效率。省委常务将此作为一项首要内容，并指导各级党委、党组织继续深入贯彻落实党和国家关于军事国防任务的各项决议和指示，重点是《新形势下捍卫祖国战略》、越共十届中央政治局的第28-NQ/TW号决议、政府关于加强防守区建设的第21/2019/NĐ-CP号议定书、第三军区和本省政府的各项指导性文件。在此基础上，本省加强领导指导，确保遵守“经济社会发展是中心，保障国防安全是重点工作、长期性工作”的观点；同时，发挥省军事党委、指挥部在制定军事国防决议、指示与计划中的出谋划策作用。本省从规划建设阶段就指导各地方推动经济建设和国防建设融合发展，确保地区规划、产业规划与军事国防规划紧密相结合；重点建设开发既服务经济社会发展又保障国家安全的现代化、多功能军民两用工程。在实施过程中，要提高国家在国防方面的管理效率；严密审核边境口岸地区的规划、计划和项目；加强对地方军事国防工作执行情况的监督检查，做好预防工作，及时发现和整顿违纪违法行为。

二是，充分发挥全民大团结力量，在保卫祖国事业中筑牢“民心阵势”。面对敌对势力的强烈破坏，本省指导各级35号领导小组着力提高工作效率；配合各机关单位和省武装力量做好宣传工作，把“建”和“反”相结合，打造积极主动的信息保卫战线，做到“从远从早”捍卫祖国。积极创新思想政治教育和国防安全知识培训工作的内容与形势，确保符合各对象，重点对象是少数民族地区、边境海洋岛屿地区、经济区和工业区的对象。同时，本省指导政治体系各机构有效实施民族宗教政策；弘扬广宁人民的良好文化价值观、“纪律严明、同心协力”优良传统以及自力更生精神，建设富有广宁特色的文化。 同时，落实好经济社会发展项目、提案和规划，加强社会保障工作，不断改善人民的物质与精神生活质量；优先特别贫困地区以及边境、海岛、山区、少数民族等地区，出台切实有效的机制和政策逐步缩小本省各地方之间的贫富差距。从而凝聚社会共识，增强人民对各级党委和政府的信任；发挥全民大团结力量，筑牢捍卫祖国事业中的“民心阵势”。

三是，建设全面强大的全民国防阵势和日益牢固的省防守区。为了实现这一目标，本省指导各级党委、党组织着力建设纯洁健康的基层政治体系；提高祖国阵线和各级社会政治组织的活动效率。继续实施调动边防部队到边境乡村履职、消除党员“空白村”的主张。着力建设牢固的省防守区，将此与第三军区防御阵势紧密相结合；优先同步规划边境海洋岛屿地区和经济区的国防阵势构成要素。依法建立有效机制，调动所有资源增强防守区尤其是边境海洋岛屿战略要冲地区的军事国防潜力。主动从远从早掌握和准确预测各方面情况，时刻保持警惕，及时发现和坚决挫败敌对势力和反动分子的“和平演变”阴谋手段。本省指导军事指挥部和公安厅根据《2021年至2025年阶段省县级防守区演习提案》和地方实际情况主持、配合各机关单位制定训练演习计划方案。同时，落实好支持渔民建立远洋捕捞船队的政策，让渔民安心出海捕捞，结合保护祖国海洋岛屿主权；继续研究将部队部署与民居部署相结合，落实移民计划，动员人民迁移到边境地区生活，打造牢固的全民国防阵势。

四是，努力打造一支战斗力高强的武装力量，以此作为执行军事国防任务的核心力量。在贯彻落实上级关于建设“精简强”的武装力量的主张的基础上，本省着力建设全面强大、编制达标、政治本领过硬、战备能力高强的军事和公安机关。对于预备役部队，严格遵循“足够强大，随时动员，随时战斗”方针。本省着力打造一支“广泛而强大”的民兵自卫队，确保数量和结构符合每个行业和地方，特别是煤炭业、经济区、工业区等单位的任务要求；提高常备民兵、机动民兵自卫队、海上民兵自卫队的活动效率。在加强力量建设的同时，本省指导武装力量严格遵守执勤战备制度，提高训练演习质量；加强部队训练工作，使之能够熟练使用各类武器装备，训练任务确保贴近实战、作战对象和地方特点。对于征兵工作，本省调动整个政治体系和全体人民积极参与；要求各地方严格执行适龄公民登记管理工作，分阶段分步骤实施，确保严谨、公开、公平、民主及合法。同时，加强武装力量与机关、部门、行业和社会政治组织在群众动员、防止“和平演变”中的协调配合；有效维护“安全单位 - 安全地区”模式，结合维护“安全秩序典型乡镇”模式，有助于建设坚实的政治基础。及时发现和有效处理基层复杂案件。

五是，努力提高外交工作效率，建设和平、友谊、稳定、合作与发展的边界线。在贯彻落实党的外交路线方针政策的基础上，本省主动、全面、同步、有效地实施“独立、自主、多边化、多样化”的外交路线，积极主动地融入世界；在本省地区营造利益交融、合作与斗争并重的阵地；加强政治互信，避免冲突对抗，防止被孤立，减少依赖。加强与中华人民共和国边境地方的交流合作；继续有效实施和拓展两岸居民结义模式，为经济社会发展营造良好环境。全面、同步创新边防工作；根据越南已签署的边境法律、协定及法规，提高边境海洋岛屿管理工作效率。在实施过程中，既要坚守原则，又要灵活地处理边界问题，避免出现复杂和对抗问题，坚定维护国家边境海洋岛屿主权，建设和平、友谊、稳定、合作与发展的边界线。（完）

作者：广宁省委常务委员、内政部部长武春面