为了发挥各级党部、政府、各力量和全民在保卫国家领土主权、边境安全中的综合力量，多年来，广南省边防部队已采取多项同步、有效的主张和措施，推进鼓励群众参加执行此重要任务的工作。

首先，省边防部队指挥部已发挥参谋作用，制定与地方各级政府、部委行业和团体的配合机制、计划和文件系统，为鼓励群众参加保卫边境主权、安全打下法律基础。与此同时，省边防部队指挥部，各边防屯与各边境乡签署近20部配合机制和计划，为开展各项提案、计划、模型创造便利条件，得到各级党委、政府、团体和人民的关心领导指导和支持。为此，本省边防部队以深切的感情与责任，通过具体、切实的工作，与人民打成一片，因此，边境地区人民以热情、积极的态度参加保卫边境主权、安全。诸多边境、国家界碑、安全秩序的自管组，渔业联盟、团结组已纷纷得到成立和有效运行。截至目前，近49千户已登记参加“全民参加防控新冠肺炎疫情和非法出入境 ”运动。许多集体、户家庭和个人承诺自觉取消落后陋习，排除社会弊端，不听从邪道；积极、自觉参加国家界碑系统自管、增密、维修活动。在保卫国家界碑中发挥人民群众的作用；自觉发光数百公里边境巡逻路、通向界碑道路；及时提供重要信息，与边防部队，地方政府和职能机关解决好有关边境主权、安全和社会秩序治安的事务。

广南省边防部队军医保护边境地区同胞的身体健康

可以肯定说，广南省全民参加保卫领土主权、边境安全运动已深广发展，把经济、社会、文化发展与边境主权、安全保卫紧密相结合；发挥整个政治系统、各团体组织和众多人民群众的参与；提高干部、人民对此重要任务的认识水平与责任意识。在党、国家的领导指导下，各优先政策和全面投资政策已发挥效果，推动边境地区经济、社会发展，巩固国防安全，人民的物质和精神生活逐步得到改善，国家领土主权、边境安全得到牢固维护。

但是，由于边境省份的边境、海岛面积广，天气恶劣，基础设施欠发展，交通困难，民智水平不平衡，尤其的是边境地区人民生活仍遇到诸多困难，一些落后习俗仍存在。此外，敌对势力利用民族、宗教、民主、人权等问题来宣传、歪曲，挑拨离间，搅乱地方稳定情况；边境安全、犯罪情况复杂变化。面对此情况，广南省边防部队党委、指挥部确定，要进一步发挥群众工作，以多项同步、有效的措施，在保卫领土主权、边境安全中发挥综合力量，其中，集中于以下主要内容：

第一、积极为省委、人民议会、人委会领导指导，有效开展鼓励群众参加保卫边境主权、安全工作当好参谋。

作为本省落实政府关于新形势下组织全民参加保卫国家领土主权、边境安全的第一号指示的指委会常务机关，本省边防部队继续在参谋和制定配合机制中的骨干作用。与此同时，指导各边防屯签署与各边境县、乡的配合计划，尤其是配合确定内容、要求、范围、责任、权限，确保贴近实际情况；有效开展落实各工作计划。

第二、推进宣传提高各阶层人民的认识水平与责任意识。

宣传内容深入普教党的主张、路线，国家的政策、法律，关于边境的各项协定、机制，预防、打击毒品犯罪、社会弊端、居住管理、武器管理等法案。宣传过程要注重革新形式、方法，采取易懂、易记并符合地方特点、人民情况的直观方式和模型。各边防屯、群众工作组要依靠地方政府，与各部委行业紧密配合，发挥各位酋长、富有威望的人的作用，提高宣传质量和效果，将其与开展落实《加强对边境、海岛干部、人民的法律普教》提案紧密相结合。与此同时，注重在地方、中央的大众通信设施的宣传工作，举办好年度全民边防日活动。从而，提高人民对国家边境的认识，深刻意识到领土主权是神圣、不可侵犯的；提高警惕精神，避免被敌对势力利用、拉拢、破坏；提高公民在参加保卫边境主权、安全中的责任。

第三、主动与各级党委、政府、各部委行业和团体配合巩固，建设全面强大的政治基础；积极参加发展经济、社会，提高边境地区人民的物质和精神生活。

为了落实好这一措施，本省边防部队党委、指挥部主动与边境地方党委、政府、各部委行业、团体和驻军单位配合掌握地方各方面情况，及时建议地方党委、政府巩固、健全和提高基层政治系统的质量。

本着重民、近民、懂民、学民以及对人民负责任的精神，本省边防部队官兵已与人民共吃、共住、共办，听民讲，讲民懂，办民信；帮助人民所需的胜于帮助自己所有的；积极参加发展经济、社会、文化，帮助人民除饥扶贫，建设新农村等。与此同时，推广和有效落实“与边境妇女同行”、“帮你上学”、“给贫穷户提供牛种”、“边防屯养子”、“仁爱碗粥”、“温情米缸”等模型和计划。主动与各部委行业和团体配合捐助经费建设温情屋和民生工程。配合农业与农村发展部门、各级农民协会举办培训班，引导人民转换作物、刍豢；给人民提供种子，为农产寻找出路。通过各文体交流，“温情边境之春”，村寨乡约制定等活动，积极鼓励少数民族同胞建设新文化生活，取消落后习俗，维护和弘扬民族文化本社。尤其的是，本省边防部队随时发挥骨干作用，帮助人民克服天灾、疫病后果，稳定生活。

凭借上述措施，广南省边防部队继续推进群众工作，发挥整个政治系统和全民在保卫边境主权、安全中的综合力量。（完）

作者：广南省边防部队指挥部政委黄文敏大校