安沛省为山区省份，其地形险阻、坡度大，以山地和丘陵为主并被红河、泸江、载河等水流分割；天气恶劣、气候异常，经常发生自然灾害，尤其是洪水、山洪、山体滑坡；所以后果克服、应对工作遇到许多困难。近年来，本省地盘上的自然灾害情况日趋增加、复杂演变并难以预测，一些事故造成生命和财产的巨大损失，对经济社会发展、人民生活和军事国防活动产生极大影响。2018年，本省已发生15次洪水和山体滑坡；5次森林火灾等造成21人死亡、1人失踪、25人受伤；4700余间房屋、550座水利工程、18所学校、6座文化馆和1个医疗站倒塌；损坏数百公里的道路和近4800公顷的稻米和庄稼、经济作物...损失约超过1万亿越盾。最近，2019年6月，由于受由于受二号台风环流的影响，在姆庚寨、湛奏、文振等县份，阴雨连绵导致涝沥灾害、山体滑坡并造成生命和财产的损失。

组织水上搜救演练

明确认识自然灾害的危机及其损失并深刻意识到所交付的职能与任务，近年来，本省武装力量通过同步激烈措施积极参加应对、克服自然灾害后果、搜索救难救灾，充分发挥地方党委、政权和各民族同胞的先锋作用。

为了能做到这一点，首先，本省军事党委、指挥部集中领导、指导做好宣传工作，教育、提高干部与战士有关自然灾害后果应对、克服与搜救工作的责任意识。每年，尤其是在雨季灾害高发之前，各机关、单位和地方党委、指挥员向全部官兵们充分且严肃地贯彻上级有关自然灾害防范与其后果克服、森林火灾及洪水预防、搜索救难救灾等工作的各项指示、决议和指引；其重点为政府总理于2016年02月03日有关2016年至2020年阶段加大自然灾害防范与搜救工作力度的03/CT-TTg号指示；第二军区党委有关“至2020年及后续年救护救灾和事故、自然灾害后果克服与防范”的02-NQ/ĐU 号决议和中央军委的689-NQ/QUTW号决议。作为安沛省自然灾害应急搜救委员会的常任机构，本省军事指挥部主动与各厅处、各部门行业协调配合在各级大众媒体上开设各专栏专页；同时，在地方、单位举行自然灾害应急搜救的训练、演练期间，举行好宣传与教育活动。据此，让人民了解并掌握自然灾害防范和应急搜救工作所提出的观点、原则、方针和要求以及落实“平时战斗”这一重要任务的顺利与困难，为部队树立有关在实施任务中不怕艰辛、定下决心、主动防范的意识。

从近年来自然灾害后果克服与应对工作实践可见，虽然从早就对自然灾害和事故发出警报，其最初性质与影响力不大，但是不做好组织协调工作，所以延长克服时间、造成严重后果。明确认识上述问题，本省军事指挥部主动与各厅、各处、各行业协调配合研究，为本省党委、人民政府建言献策制定有关促进经济社会、基础设施发展的规划、计划与项目，将其与自然灾害防范相结合，尤其是重新规划部署民居，将居民区从遭受洪水、山洪、山体滑坡等高风险的地方转移到安全地区。同时，颁布各项指示、指引指导各机关单位制定有关自然灾害与森林火灾防范、应急搜救的计划，使之符合于职能、任务与地盘实践。本着“主动防范、及时应对、有效而尽快处理，以防为主”方针，各级军事机关主动为地方党委、政权献谋划策提高自然灾害应急与搜救工作管理、领导与指导的效果效率；沿着“四就地”方针在地方与基层单位对人员、工具与基础设施筹备方案与计划进行检查、调整并补充，尤其是边远地区和战略要冲地区。

本省军事指挥部指导各机关单位经常巩固、健全并提高各级防范自然灾害与搜寻救难委员会的活动效率；严格维持值班制度，尤其是在雨季高峰时期，干燥；加强靠地盘，与地方党委、政权、各部门行业协调配合掌握情况并提出预报，检查堤防、堤防、湖泊、水坝、重点河流、溪流和洪水，山体滑坡，森林火灾的高风险地区。在突发情况发生时，本省军事指挥部指导各机关、单位、地方加强通信联络系统，在任何情况下确保通信联络畅通；在重点地区及时开设前方指挥所，旨在和地方党委、政权、驻军地盘各军队与公安单位协调配合调动力量和工具帮助人民克服后果。

为了提高应对和克服自然灾害后果的能力和有效性，该省军区指挥部指导各机构和单位加快更新对各个力量，尤其是兼任力量的培训和提高其践行技能的内容、方案和方法；根据所批准的计划和方案加强组织训练和演练。2018年，该省军事指挥部与职能部门紧密配合，为该省省委、人民委员会提供指导和协助，领导和指导安市和5个乡组织排练、应对自然灾害、洪水和风暴、搜索和救援，涉及1,600多人。因此，切实提高了党委与地方政府和当地其他力量之间的领导、指挥、管理机制的运作能力，以在当地处理自然灾害、搜索、救援工作中所发生的情况，特别示在关键和困难地区。

通过密切的领导和指导，紧密和协调配合，并本着“为人民服务”的精神，该省武装力量始终是先锋者，在发生自然灾害和紧急情况的地方出现得最早和最及时，体现了了冲击力量的作用，成为是当地政府和人民在应对自然灾害、搜索和救援中的可靠支柱。2018年和2019年前6个月，该省武装力量已经动员了450多名干部和士兵、1,900名民兵、100名预备役士兵，共计超过15,000个工作日和数百辆车参加其中； 救活了50个被洪水冲走的人；将450多户家庭迁出危险区域；收拾了湮没在泥土中的2100户家庭、25所学校以及公共场所、200多公里道路。同时，该省武装力量也捐助数亿越南盾、粮食、医药和衣服，帮助遇难同胞回复了正常的生活。本省武装力量的干部和战士日夜不畏艰难和风险、不避风雨维护国家财产、人民的性命与财产安全的画面已经留给安沛省少数民族同胞不可磨灭的印象，发扬“胡伯伯部队”的美好本质与传统。为了认可上述的成绩，木岗寨县军事指挥部和武阿钩（Vừ A Câu）上校荣获国防部的国防部的奖状；木江界县的慕提乡、蒿芒乡、罗班晋乡军事指挥部和省军事指挥部参谋处27号连也荣获军区司令部和省人民委员会的奖状等。

发挥所获得的结果和经验，再接下来的时间里，本省军事指挥部将与各个部门紧密配合，为该省人民委员会和省级自然灾害应急搜救委员会继续完善领导、运行、资源调动、信息交流的机制和配合规制，并为实施预防、克服自然灾害后果的任务做好各方面的准备。

加强各级党委和指挥员在救灾和克服工作中的领导和指导; 重点关注建立当场部队，特别是，重点、偏远地区的民兵自卫队和预备役力量；制定和完善计划与方案，准备切合当地的特点的物资和设施，并认真组织联系、演练，准备部署力量、设施，及时有效地处理关于自然灾害、风暴和洪水所发生的情况，为发展当地经济-社会、巩固国防和安全做出贡献，对得起各级委员会、地方政府和人民的信任。与此同时，该省积极调动各种资源以购买搜救设施，提高应对和克服全省自然灾害后果的能力和效果。（完）

作者：安沛省委常务委员会委员、省军事指挥部指挥长黎文忠大校