建设坚强的全民国防是全党、全民、全军的经常性重要任务。作为第三军区的战略区域，和平省正在同步实施多项措施，落实好这一任务，增强国防实力，保持地方稳定，创造有利环境，促进全省快速可持续发展。

和平省是位于西北部、北中部和红河三角洲三个区域交界处的一个山区省份。和平拥有许多便利的水路和公路，成为连接全国多个地区的重要门户和桥梁。这里的土壤和气候条件丰富多样，旅游资源丰富，是建设“世纪工程”——和平水电站的所在地，也是多个兄弟民族共同生活的地方（其中芒族同胞占全省人口约63%）。特别是，这里拥有森林覆盖率高大面积树林，有许多天然洞穴和多个国家重要的经济和国防工程。因此在经济、文化、社会和国防安全方面具有战略地位。凭借独特的潜力、显著的机遇、竞争优势和丰富多样的资源，和平省具备了“绿色、可持续、全面”发展的所有条件。

利用现有的潜力和优势，和平省在推动经济社会发展的同时，一直重视巩固国防安全建设，特别是建设坚强的全民国防，取得了相当全面的成果。最明显的是各级党委、政府、武装力量和人民对建设和保卫祖国任务的认识和责任逐步提高；各民族同胞的生活日益改善，“民心阵地”建设得到稳固建设和强力发挥。全省武装力量朝着精简、强大的方向建设，综合素质和战斗能力不断提高，国防潜力和防备区阵势日益稳固。

第三军区首长在2023年和平省防备区作战演习中视察军医作业行动

然而，由于气候、地形条件和历史遗留问题，和平省仍然是一个贫困省份，一些偏远地区的人民生活仍然困难。同时，农村安全形势、民族和宗教问题仍存在可能导致不稳定的因素、毒品贩运和社会恶习活动仍然复杂。现实情况要求省委、省政府、人民和武装力量集中一切资源，建设坚强的全民国防，为和平省日益文明、富裕的发展创造有利环境。以下是一些主要任务和解决方案：

首先，加强宣传教育，提高干部、党员和人民对建设全民国防任务的认识和责任。这是首要的重要解决方案，旨在统一认识，从党委、政府到整个政治系统、武装力量和全体人民形成高度共识。为取得切实效果，宣传教育内容必须广泛、全面、有重点，易记、易懂，适合各类受众对象，特别是偏远、特困地区的少数民族同胞。重点宣传党的决议和指示、国家的政策、中央军委、国防部、第三军区党委、省委、省人民议会、省政府关于新形势下建设和保卫祖国任务的决议和指示。同时，加强国防安全教育，传承和平家乡的革命传统，为年轻一代贡献，提高公民对建设全民国防任务的意识和责任。作为诸多部队单位驻扎的地区，在实施过程中，除了多样化的宣传教育形式和方法，尤其是地方国防安全专栏、专页，还要与各单位密切配合，提高宣传教育效果，在全省范围内产生深远影响。与此同时，通过民族文化活动、文艺表演、传统节日和社区生活，将宣传教育内容融入到各个受众对象和每个公民中。

其次，集中发展经济社会，建设坚强的国防潜力。作为面积广阔但人口密度低，少数民族占总人口的3/4，经济社会生活仍然困难的省份，和平省需要加强资源动员，推动经济社会发展与国防安全建设相结合。为取得实效，和平省集中落实已批准的总体规划，以工业发展为突破口，旅游为尖端，农林业为基础，充分挖掘不同潜力和竞争优势，实现发展愿景和目标。为了在经济社会发展中取得突破，和平省推进多极集中的模式，两个经济走廊和三个发展区域；其中，和平市和良山县作为东部动力区的核心，成为与河内、中部和北部山区连接的桥梁。注重提高人民生活，确保社会保障，缩小地方之间的发展差距，争取在2025年内完成危房的消除任务。重视环境保护，发展森林和生物多样性，特别是沱江上游森林，确保可持续发展、绿色增长和循环经济。加大对交通、电力、电信、城市、医疗、教育等战略基础设施的投资，符合省的总体规划，结合国防安全建设，实现军民两用，与防备区阵势紧密结合，实现经济与国防安全、国防安全与经济的紧密结合。继续提高“军队携手共建新农村”运动的效果，推广特困地区的“文化、国防、安全村寨”模式，既有助于提高人民的物质和精神生活，又保持基层的政治安全和社会秩序。

三是，建设全面强大的省武装力量，在建设全民国防中发挥骨干作用。根据这一要求，省军事党委、军事指挥部注重领导、指导建设政治、思想、道德、组织和干部全面强大的武装力量，提高综合素质和战斗力，及时有效地处理地方的国防安全情况。集中建设各级军队机关成为全面“模范、典范”的单位，结合建设清廉、强大的军事党部，符合任务要求；严格组织训练、演习，严守军纪，建设正规作风，保持高战备状态。建设“强大、广泛”的预备役部队，数量充足，政治过硬，结构合理，军事、专业水平高；建设“强大、广泛”的高质量民兵自卫队，真正成为新农村和文明城市建设、抗灾救灾、保护森林的骨干力量。同时，按照政府于2021年9月5日颁布的03/2019/NĐ-CP号法令的规定，与公安部队有效实施合作规章制度，与驻地军队单位合作，落实国家安全保卫任务，确保社会秩序和安全，打击犯罪，保护重要目标和工程，及时从基层处理一切情况，防止处于被动和出乎意外。

第四，始终关注建设坚强的防备区。根据第三军区的整体防御阵势、国家重要工程和经济社会发展总体规划，和平省主动实施同步、果断的措施，建设坚强的防备区。经常检查、调整、补充防备区的军事阵势，注重研究、安排重点军事工程，确保与任务、作战方案、地形特点和省、军区及驻地单位武装力量布局相适应。为此，省军事指挥部与各部门紧密配合，为省调整规划中的项目提供建议，促进经济社会发展与国防安全保障相结合，为军事、国防潜力和格局奠定坚实基础。作为多个军队单位驻扎并且拥有许多国家重要经济、军事工程的地区，和平省在防备区建设过程中，指示紧密协调、仔细研究，避免重叠、浪费，确保布局连贯、牢固、有深度，能够在发生情况时提供有效支援。利用山区地形优势，和平省结合新建和改造，将一些天然洞穴升级改进为重要的军事、国防工程；其中，重点建设、改造一些战斗基地、后方基地、机动道路、隧道、后勤技术基地等。由于国防、军事工程建设投资预算有限，和平省动员现有资源，结合国家和人民共同建设，优先建设必要、重要的工程，并按照既定计划逐步实施其他工程。

通过各级党委、政府、人民和武装力量高度的政治决心、极大的共同努力以及同步有效的措施，相信和平省的全民国防将日益强大，奠定坚实基础，圆满完成国防、安全任务，牢牢保卫祖国的战略地区。（完）

作者：和平省省委常委、军事指挥部指挥长丁廷长大校