发扬英雄越北革命根据地的优良传统，第一军区武装力量始终奋发图强，无愧为卫国事业的核心力量。特别是，本军区党委、司令部始终注重加强对全民国防阵势建设的领导指导，同步采取多项切实有效的措施开展实施这项任务，为圆满完成国防安全任务、坚定保卫祖国东北战略要冲奠定坚实的基础。

第一军区位于祖国东北部，与中国接壤的边界线全长564公里，拥有谅山省同登口岸、友谊口岸，高平省茶领口岸、复和口岸、德隆口岸等国家和国际边境口岸，本军区在经济、文化、社会、国防、安全、外交等方面具有重要的战略地位。这是一个富有潜力、历史悠久、文化丰富的地区，其拥有诸多历史古迹，如：北宁省京北、谅山省芝陵、北江省昌江、太原省定化安全区、北干省和高平省根据地等，本地区各族人民富有爱国主义精神、团结精神、革命传统等。

总参谋部首长与第一军区司令部首长及北江省领导为当地新兵赠送鲜花

在深入贯彻党的军事国防路线方针政策，特别是越共十一届、十三届八中全会关于《新形势下卫国战略》的决议以及中央军委、国防部的各项决议和指示的基础上，本军区党委、司令部和本地六省党委、政府始终加强领导指导并有效落实国防和卫国任务；其中，把全民国防阵势建设作为重点任务之一，有广度、有力度、有深度地认真落实，并在多方面取得了重要成果。本地区和地方防守区的全民国防潜力和阵势不断得到增强，本军区武装力量整体素质和战斗力不断得到提升，各地方经济保持良好发展势头，人民物质精神生活逐步得到改善，“民心阵势”日益牢固。值得注意的是，本军区武装力量始终发挥自己的核心作用，主动配合其他力量坚定维护国家主权和边境安全，同邻国建设和平、友好、稳定的边界线，始终走在前列，成为人民群众防灾减灾、抢险救援的坚强后盾，为维护本地国防安全稳定、防止“热点”形成作出贡献，为促进本地社会经济发展创造有利条件。

除了取得的成果外，一部分干部、党员和人民群众对建国卫国任务的认识和责任还不够充分，经济增长速度与优势潜力还不相称，本地国防安全潜力调动能力仍存在许多局限性，经济社会建设与国防安全建设结合不够紧密等。此外，本军区地区仍然是敌对势力以日益狡猾阴险的阴谋手段推行“和平演变”战略，促进“自我演变”、“自我转化”。随着国家的发展，政治安全、社会秩序、农村安全局势也日益复杂演变，潜在不稳定因素。偏远、边境地区一部分少数民族同胞生活仍然面临诸多困难，自然灾害、疫情局势复杂多变，直接影响到社会生活的各个方面。

面对这种形势，本军区党委、司令部确定，需要继续全面同步采取多项措施加强全民国防阵势建设，将全民国防阵势建设和人民安全阵势建设相结合，为圆满完成卫国任务奠定坚实基础，其中，注重采取以下主要措施：

一是，深入贯彻并有效落实党、国家关于全民国防阵势建设的决议和指示。这是对每个地方乃至全地区全民国防阵势建设的方向、质量、效率具有决定性意义的重要措施。为此，本军区党委、司令部加强与地方党委、政府的协调配合，指导各机关单位深入贯彻并有效落实党的路线方针政策、国家法律法规以及国防部、各部门部委有关地方国防工作的指导性文件。与此同时，指导各行各业各地积极创新国防安全教育内容和方法，让全体人民，特别是政治体系领导干部对卫国任务的认识与责任发生质的变化。特别是要抓紧巩固健全各级（军区、省、县、乡级）国防安全教育委员会的组织机构，并提高其运行效率，主动建议同级党委、政府有效做好国防安全教育工作，特别是对于干部队伍，确保教育课程和内容正确、充足；积极举办国防安全教师培训。在按照规定创新和提高国防安全教育质量的同时，本军区采取丰富切实的措施把知识宣传普及与全民国防安全教育相结合，强化全民国防意识，为增强“民心阵势”作出贡献，为建设牢固的全民国防阵势奠定基础。

二是，推动经济社会建设和国防安全建设融合发展。本军区和各地方继续贯彻落实政府于2018年12月21日颁布​​关于“推动经济社会建设和国防安全建设融合发展”的第164/2018/NĐ-CP号议定书、《民防法》以及中央部委的各项指导性文件。在此基础上，在领导指导上保持高度一致，同步灵活开展实施，推进经济发展和社会保障融合并进，努力完成拟定的经济社会发展目标。实施过程中需要结合落实好招商引资、营业执照颁发、劳动者就业等政策，降低贫困人口率。本军区指示，各地方在推动经济社会建设和国防安全建设融合发展过程中需要在各个领域，特别是交通基础设施、卫生、邮电、经济投入、人口分布、社会保障等领域实现高效率，严格执行党、国家关于调动地方资源服务于国防安全任务的方针政策。同时，指导经济-国防团在要冲地区加快经济国防项目实施进度，为促进边境地区经济、文化和社会发展、消除贫困、消除饥饿作出贡献，为加强本地全民国防阵势建设奠定基础。

三是，着力建设全面强大的军区武装力量，使之成为履行卫国任务的核心力量。着力打造“精简强”的正规部队，严格遵守组织机构规定，优先保持战备单位的满编状态；努力做好征兵工作，结合加强地方预备役部队建设，特别是对于边境县乡。按照“基本、切实、扎实”方针提高训练质量；注重同步与专深训练，确保训练课程贴近每个单位的任务要求、实际情况、实战特点、组织机构和业务范围。同时，努力打造一支“广泛强大”、数量充足、结构合理的民兵自卫队；加强民兵自卫队教育培训，提高其整体素质，特别是政治素质和战备能力；重点建设边境乡村和国防安全重点地区的防空民兵自卫队、机动民兵自卫队和常备民兵自卫队；在企业部署自卫队，为维护基层政治安全和社会秩序作出贡献。对于预备役部队，本军区严格执行从人力来源培养、登记、审查、管理到动员、检验、训练等阶段的流程；特别注重提高预备役部队训练质量和战备水平，确保做到按需出动。与此同时，本军区严格遵守战备执勤制度；采取多项措施牢牢掌握敌对势力的阴谋诡计和破坏活动。时常审查、补充和完善战备文件体系以及自然灾害预防应对、抢险救援预案；按计划举行训练演练，随时准备处置各种突发事件。各级军事机关积极为地方党委、政府出谋划策，根据政府2019年9月5日第03/2019/NĐ-CP号议定书积极与公安、边防部队密切协调，及时、妥善处置各种突发事件，确保不处于被动状态、不出乎意料，坚定维护国家主权、地区政治安全和社会秩序。

四是，着力构建牢固的军区、省、市级防守区阵势。各行各业各地严格落实本军区党委关于“落实越共十届中央政治局关于新形势下加强防守区建设的第28号决议”的行动计划；逐步完善防守区领导、管理和运行机制；提高经济社会建设和国防安全建设融合发展的效率；根据全国国防规划布局调整本地防守区阵势规划布局。与此同时，定期审查并制定防御工程、作战基地、保障基地、后勤技术基地的建设计划；积极举办省县级防守区演习；努力做好国家土地、国防工程、军事区等管理规划。

五是，提高国家国防管理工作质量。全军区各地方的军事机关着力学习贯彻国防法律文件；主动建议同级人民委员会做好国家国防管理工作；增强国防潜力和实力，建设强大的政治体系和各民族大团结以及牢固的“民心阵势”，有效满足当地全民国防阵势、人民安全阵势、全民国防阵势与人民安全阵势相结合的要求。在开展地方武装力量建设和国防安全教育的同时，各地方需要注重做好征兵工作；为退役士兵就业提供有利条件；协调有关机关、组织和人民武装力量单位根据法律规定加强省、市、军区级防守区建设。继续指导各机关单位注重做好国防经费保障，为地方部队、预备役部队、民兵自卫队提供强有力的政策保障；保护本地军事工程、军事区和经济-国防区；落实好拥军优属政策、革命有功者优惠政策，为建设强大的军区地区作出重要贡献。（完）

作者：越共中央委员、第一军区司令员阮宏泰中将