民事案件实施工作对司法活动乃至社会生活具有重要的作用,确保案件和法庭的决定的效力,保卫法律的严明性,个人、组织和国家的合法权益,为维护政治、社会稳定,加强国家机关的管理效力和效果作出贡献。
作为全国民事案件实施工作的组成部分,军队中民事案件实施工作为维护纪律、法律,建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队作出贡献。深刻意识到这一点,多年来,中央军委、国防部已关心领导指导全军严格执行案件实施工作,并取得了务实结果。值得注意的是,国防部已与司法等相关部门紧密配合,为党、国家、政府总理制定和颁发关于民事案件实施法律系统当好参谋。关心建设军队案件实施部门,满足任务要求;领导指导各机关单位主动执行有关民事案件实施工作的任务。
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国防部副部长武明良上将对案件执行局进行工作访问 |
2015-2020年阶段,国防部已制定计划,推进开展落实关于法律系统建设和完善战略、司法改革的结论、决议和指示;颁发在军中民事案件实施领域的法律文件。各级党委、指挥员已紧抓实践,多措并举领导指导、引导、检查、敦促各机关单位的案件事实工作。军队案件实施部门就民事案件实施管理工作为中央军委、国防部当好参谋;严格执行军中民事案件实施的管理、指导、引导和组织工作,多年超越完成国会和政府交付的指标。
2021-2025年阶段和后续年,为了军中民事案件实施工作取得高效果,创造基本性、稳固性的转变,满足新形势下任务要求,在中央军委、国防部领导的关心领导指导下,各机关、单位要贯彻落实好以下措施:
第一、加强各级党委、指挥员对民事案件实施工作的领导指导力度。
各级党委、指挥员继续有效贯彻、开展党、国家、中央军委的相关决议和指示。重点是越共十三大决议,越共十二大政治局的结论,中央书记处关于加强党对贪污、经济案件中损失、篡夺财产收回工作的领导力度的四号指示,民事案件实施法,第十一届军队党部代表会决议等。
在充分认识到民事案件实施工作的地位、作用和职能,各机关、单位,尤其是案件实施机关提出具体的措施和办法,及时领导指导、调控、检查和敦促军中案件实施机关,下属机关单位紧密相结合解决或为民事案件实施机关履行被交付的职能任务创造便利条件。加强对宣传教育工作的领导指导力度,提高官兵的遵纪守法意识。案件实施局主持配合各职能机关为中央军委、国防部制定关于开展中央书记处第四号决议的计划当好参谋,并在军中深广地组织贯彻。
第二、继续颁发关于军中民事案件实施的法律文件并参加制定和完善民事案件实施的法律系统。
各职能机关加强配合,审核现行法律文件的重叠和不足之处,并建议中央军委、国防部颁发调整、修改的代替文件,逐步完善军中民事案件实施体制。与此同时,配合司法部和相关部门的职能机关建议国会、政府、政府总理制定和完善关于民事案件实施法律以及对该部门的政策、标准系统。继续有效落实军中司法机关之间的配合机制;配合各部门、行业和地方研究制定军内外民事案件实施机关的配合机制,瓦解案件实施工作中的障碍和不及之处。
第三、提高军中调各案件查、追诉、审判和实施工作质量和效果。
军中各司法机关严格、及时在调查、追诉、审判阶段的遏制、强制措施,遏制各犯罪对象走散财产,逃避案件实施义务。各调查机关要尽早提供当事财产、账户的信息,让案件实施机关主动为国家收回金钱和财产。法庭的决定既要符合法律规定,又要符合实践,确保透明、可行性,有利于实际上案件实施工作。
国防部案件实施局继续当好参谋、管理、指导、引导和检查职能。注重提高对各案件判决的参谋和组织实施中的能力和责任。主动、创新提高案件实施工作质量和效果,提升金钱、财产收回比率和价值,保障好个人、组织和国家的合法权益。与此同时,加强检察、检查、清查、监察、诉讼解决、反贪以及民事案件实施领域中的纪律工作力度,及时发现、克服差错;坚决、严明处理民事案件实施中的错误行为。
第四、建设强大、满足任务要求的军队案件实施部门。
推进健全军队案件实施部门的编制组织,确保满足任务要求;研究制定符合于职能任务和工作岗位的军衔框架和职务组。革新干部筛选机制,优先筛选青年、富有心血并得到法律专业培训的干部队伍。注重为干部队伍培训业务水平,确保拥有足够能力和水平,满足任务要求,规划接班队伍,加强政治教育、思想领导,锤炼道德骗纸,严格执行职业道德准则,将其与落实越共十二大四中全会关于加强建党政的决议相结合;遏制和击退政治思想、道德品质、生活方式衰退,内部“自我演变”、“自我转化”表现,将其与推进学习和践行胡志明思想、道德、作风相结合。与此同时,关心做好经费、物质基础、设施的保障;注重科技应用,推进行政手续改革。
加强军中民事案件实施工作是当前客观、迫切要求。全军,尤其是军队案件实施部门各级党委、指挥员要严格贯彻落实党、国会、政府总理的相关决议和指示,尤其是中央军委、国防部的各项决议和计划,主动、创新、决心采取各项措施,进一步提高军中民事案件实施工作质量和效果,满足任务要求。(完)
作者:越共中央委员、中央军委委员、国防部副部长武明良上将