越南第十届军队党代会（任期2015至2020年）于2015年9月21日至24日在河内举行。越南《全民国防杂志》网站隆重刊登越共中央委员会总书记、中央军委书记阮富仲同志在大会上的重要讲话。

越共中央委员会总书记阮富仲

今后几年，世界和地区情况演变仍相当复杂、难测。我国正迎来巨大的顺利和机遇，但也要面临不小的困难和挑战。世界经济虽呈复苏态势，但仍存在着不确定性因素；和平、合作与发展成为世界主流，世界大战爆发的可能性不大，但局部战争、武装冲突，种族、宗教冲突，边界、领土、海岛、资源纠纷以及恐怖主义等仍愈演愈烈。一些亚洲和东南亚地区国家的经济、政治状况演变复杂等等。

就我国而言，敌人的一贯目标是取消越南共产党的领导地位、改变越南的政治制度，使越南按照他们的企图和轨道发展。他们进一步加强“和平演变”战略，并加大使用“软攻击”手段的力度，试图造成思想政治上的转变，促使我们内部的“自我演变”和“自我转化”；通过挑衅、分裂等手段试图对我国军队进行“非政治化”；降低、否认我党的领导地位及威望；取消我国走向社会主义的理想、目标和道路。

上述情况直接影响我们实行军事、国防等任务，因此我们必须随时清醒、警惕，不断照顾、巩固和强化国防实力，搞好人民武装力量建设和军队建设；将社会主义建设与牢牢保卫越南社会主义共和国两大任务紧密地结合起来。

在国防与国家安全方面，我党主张动用全民族及整个政治体系的综合力量，以牢牢保卫我国独立、主权、统一、领土完整；保卫我们党、国家、人民和社会主义制度；保卫我们革新事业，工业化、现代化事业，保护民族与国家利益、维护民族文化；加强国防建设、保持和平环境、国家安全，政治稳定、社会治安等。这是我们党、国家乃至整个政治体系以及全国人民的一项基本的、重要的和经常性任务，其中人民军队和人民警察是两个核心力量。

中央军委已对上述主张和观点加以贯彻和细化，并在提交越共十二大的政治报告中明确提出了共同方向和目标，其中包括6项任务和5大措施。在此，主要强调下面几个问题：

一是，军队党部及全军应继续贯彻并胜利落实党的路线、观点、主张以及国家关于军事、国防、保卫祖国等任务的政策、法律，尤其是越共十一大八中全会关于“新形势下保卫祖国的战略”的决议。力争在军队党代会和越共十二大过后，中央军委立即制定落实此次大会决议的计划与行动计划。集中搞好战略研究工作，为党和国家制定有关军事、国防的路线、机制、政策、法律做参谋。研制国防战略、军事战略以及一些在西北、西元、西南部、边界、海岛等地区的国防保障方案。提高对情况的掌握、预测和评估能力；及时做好参谋，并与各部门、各力量及各地方紧密配合，主动遏制并坚决、灵活处理复杂情况，以免发生意外。

二是，配套采取建设革命、正规、精锐、逐步现代化的人民军队的各种措施。集中建设一支政治稳定，坚持马列主义、胡志明思想、民族独立及社会主义的军队；在任何条件与环境下，军队都必须绝对忠于党、国家、人民和社会主义制度。坚持和加强党对军队的绝对、直接、全面的领导以及国家对军队的集中、统一的管理；巩固和发展军队与人民唇齿相依的关系。灵活主动与那些错误的认识及观点斗争，坚守党在军队里的思想阵地，以挫败各敌对势力的“和平演变”阴谋；主动有效预防和打击“自我演变”、“自我转化”、军队“非政治化”等手段。绝不模糊、主观，缺乏警惕意识。

早日制定并落实《至2021年越南人民军队重组方案》，其方向为：精简有力、灵活多变、适应新形势下保卫祖国任务的要求，以及《至2020年及其后续陆军武器装备保障方案》，其方向为：现代化。继续落实海军、防控空军、通讯联络、电子作战、技术侦查及海警等现代化主张。不断加强各力量的实力，以便在任何情况下均能完成任务。注重更新，提高教育、培训和训练的质量，加大科研活动、发展军事技术与艺术研究，使能力正规化，并遵守纪律；提高军队的综合质量及战斗力。

三是，主动与中央组织及地方党委和政府加强巩固全民国防建设，在所在地及每个战略方向将全民国防阵营与人民安全阵营相结合；注重海岛、边界阵营，在任何情况下都保持主动状态。集中建设各省市坚固的防御区；在每个经济社会发展战略、规划和政策中实现经济与国防安全的有机结合。改进教育工作，对人们进行国防安全知识教育；注重培养乡级基层干部，搞好民兵自卫队建设。发挥军队的有力作用，加强全民族大团结，重视偏远地区、老革命根据地、少数民族集中居住的地区等地的经济、文化及社会发展；建立稳固的“民心阵营”，尤其是在各个战略和重点地盘。

四是，继续落实第十一届政治局关于《至2010及后续时期的国防工业建设与发展》的决议，着重于重点计划和项目，逐步建设独立、自主、现代化的国防工业；日益加强国防工业实力，适应新条件下防御和作战对现代化武器及技术装备的要求。

积极主动与国际经济接轨，按照党的路线和观点提高国防对外工作效益。这也是军队在落实我党关于融入国际社会的战略的过程中的优先考虑。搞好各种双边及多边对外活动，形成利益交叉格局；优先发展与老挝、柬埔寨、中国、东盟各国、各大国强国及传统友谊国家的全面、稳定、牢固的合作关系。根据我国和我军的条件，适当参加联合国维和部队的各种活动。尽可能发挥军队、公安部门和对外工作的配合活动效率。

五是，继续建设政治、思想、组织和道德都很健全的军队党部；坚持民主集中原则、提倡批评与自我批评，维护党部与全军内的团结、统一。提高越共十一大四中全会关于党建工作与学习胡志明道德榜样相结合的决议。注重建设真正健康，政治、思想、组织健全的全军党组织，尤其是基层党组织，发挥党的核心领导地位；建设组织健全、称职胜任的各个机关单位。

充分贯彻党关于干部工作及干部队伍培养的领导理念和路线。集中建设数量、结构合理，政治素质高，具备全面知识、能力的干部队伍；搞好各级领导、指挥、管理干部发展规划，确保稳步继承与发展；制定发现、吸引和使用人才的机制，适应新形势下军队建设的要求。提高检查、审查、监督及组织内部保护等工作效率，严格遵守党章、党纪等。（完）

作者：越共中央委员会总书记、中央军委书记阮富仲