拥军优属政策工作是全军党政工作的重要内容之一，目的旨在改善干部、士兵和政策受益者的物质生活和精神生活，全面建设强大的军队，加强国防，坚定捍卫越南社会主义祖国。深知这一点，在深刻把握、认真贯彻党、中央军委、国防部关于拥军优属政策的决议和指示的基础上，全军各级围绕这一重任，着力领导、指导、全面、同步实施，取得了许多实际成效。

国防部部长潘文江大将探望慰问太原省革命有功者

值得一提的是，国防部各职能部门积极按照国家经济社会发展实践、保卫祖国的要求和军队的任务，与各部门、行业和地方密切配合研究建议党和国家颁布、修改和补充拥军优属政策和革命有功者的政策等文件。现役军人、国防工人、文职人员的制度和政策；服满兵役和复员政策；军队的工资和津贴政策；适时出台新组建部队、执行具体任务、执勤部队在战略区域、偏远地区、边境地区、海岛的制度和政策，认真贯彻落实，为军队精简强大建设作出重要贡献。战后积压的政策基本得到大量解决，为政治社会稳定发挥了良好作用。无信息烈士的搜索、收集、识别烈士遗骸工作同步、果断、高效地开展，为减轻战争损失和痛苦等作出了贡献。

此外，军队政策部门积极研究和建议中央军委、国防部，领导和指导各机关、单位做好军队社会政策的落实工作。对患有严重疾病、需要长期治疗的疾病和不孕不育病例的政策。同时，落实好军队优属保障政策，特别是对军人、职工和在职文职人员家属的制度和政策；支援困难、艰苦地区值勤人员家属、死伤军人家属，为重伤军人子女、因公殉职烈士家属创造就业岗位。与此同时，各机关单位定期开展“知恩图报”活动，关爱革命有功者，关爱越南英雄母亲；动员对感恩基金的捐款；支持在军队工作的烈士亲属、革命有功者疗养中心；开展建设感恩住宅的运动；向处境困难的人员提供储蓄存折等。

2016年至今，全军各机关单位评价确定并建议劳动、荣军和社会事务部向总理提交授予祖国祖国记功证书共513例；决定颁发伤病军人证7453例；审核完成烈士名单档案90万余份，并进行核查、地理定论、测绘、搜索和收集；搜寻归宿烈士遗骸10866具。军队优属保障政策中，全军为政策对象149144名提供意外困难津贴，为2324名军人、职工、国防文职人员妥善处理安置政策；支持数百名不孕不育的人；建设感恩住宅4784间，向政策对象发放储蓄存折3558本；为在执行军事和国防任务中牺牲的烈士遗孀和子女以及重伤军人子女提供就业机会1097个；照顾奉养2867名越南英雄母亲，政策工作总价值高达万亿越南盾等。这些行动切实为军人、军人家属和政策受益者的物质和精神生活的抚恤作出了贡献，为建设军队、巩固国防、保卫国家创造了动力和信心。

今后，面对国家建设和国防事业的高要求，特别是军队组织编制调整，建设精干强军的要求和任务，为建设革命化、正规化、精锐化、现代化的军队打下坚实基础，拥军优属政策工作应采取同步和有效解决方案；其中，需要重点关注以下几个基本内容：

一是，继续深入把握党、国家、中央军委、国防部关于拥军优属政策工作的主张和政策。这是决定新形势下拥军优属政策实施方向、质量和效果的重要内容。尤其是这些制度和政策，不仅具有深刻的社会意义和人文意义，而且彰显了社会主义制度的优越性。因此，各级党委、党组织、指挥员、政委和政治员应继续深入把握和严格贯彻党的观点和方针，贯彻国家政策、法律以及中央军委、国防部为此重要工作的决议和指示。在此基础上，提出指导方针和措施，引导、制定计划实施拥军优属政策和“知恩图报”运动，确保科学，符合军队需要，符合军队和机关、单位、地方的特点。全军贯彻落实好“饮水思源”民族道德传统，继续推进教育宣传工作，提高干部人员尤其是各级指挥员对拥军优属政策和“知恩图报”运动的政策工作的意识和责任担当。抓好贯彻落实发挥好领导指导工作中的责任，使党、国家和军队的政策得到全面贯彻落实、正确有效。积极加强对干部、士兵和人民宣传和教育，内容涵盖拥军优属政策工作的目的、意义和成果；国家、军队、单位和地方的优势和劣势；民族“饮水思源”的道德传统。在实施过程中，要灵活、创造性地运用各种切合实际的形式和措施，发挥单位内组织、力量、宣传、文化机构等在宣传、引导舆论、响应政策等方面的作用。军队新闻机构要与中央和地方新闻传媒机构协调，宣传和动员人民和政治系统参与实施，充分、及时地将制度政策传输给全国人民，特别是偏远、边境地区和岛屿地区的人民。

二是，加强各级党委和指挥员对组织实施拥军优属政策的领导和指导。政策工作特别是拥军优属政策是非常重要的内容，直接关系到干部、士兵及其家属的生活、思想、感情。所以应有定期、密切和及时的领导和指导。因此，各级党委、党组织和指挥员应把这项工作视为一项核心工作，注重领导、指导，加强检查、督促落实。为做好这项工作，各级党委、指挥员、政委、政治员和政策干部应深入理解并贯彻执行中央军委于2020年12月29日颁布关于2021-2025年加强对拥军优属政策领导和指导的169-CT/QUTW号指示。在此基础上，积极制定适合各单位、各地方特点的实施方案；把政策工作与单位政治任务的落实、群众动员和各地政治基层建设联系起来。在当前形势下，在落实好各项制度政策的同时，要重视领导指导研究提出适合各学科实际的制度政策，特别是对新组建的力量，执行特殊任务的单位。同时，各级党委、党组织、指挥机构应发挥对拥军优属政策的引导、管理、运行、指导和实施等方面的作用。尤其是面对国防事业的高要求，在深入把握和统一认识和行动的基础上，各级党委和指挥员要坚守本分，主动制定切实可行的计划与方案，为动员军队内外的力量和资源开展政策工作奠定了广泛而坚实的法律基础。

同时，要加强对政策工作落实情况的检查和监督；其中，重点关注各级党委、指挥员和机构、政策干部的意识、责任以及建议和组织执行任务、权力、方法和工作方式的能力问题；遵守法规、原则、程序、流程等。检查监察要有序、坚持原则、贴近基层，将定期和不定期的检查相结合，军队内外专门机构之间的检查相结合。坚决处理消极案件，坚决解决政策受益人的投诉，不积压、延缓和影响单位和军队的传统以及单位内部团结，巩固人民对党、国家和和社会主义制度的信任。

三是，定期与各级、各部门、机关、单位、地方密切协调，关心照顾并更好地落实拥军优属政策。各机关、单位要根据分工履行的职责，承担政治责任，积极与政治系统各机关、部门密切配合，不断照顾好政策受众的物质生活和精神生活，为建国卫国事业注入强劲动力。目前，要着力推动合力、动员和有效利用社会资源，实施拥军优属政策，有效开展“知恩图报”运动；照顾革命有功者，照顾越南英雄母亲等。定期了解国家和军队和各单位的实际情况，与其他组织、机关单位和地方协调确定内容和行动的能力和条件。从长远来看，要积极配合中央各部门，向党和国家提出建议，尽快出台相应的协调机制，确保充分发挥各级、各部门、各地方的作用、责任担当和积极主动精神，创造全社会贯彻落实对拥军优属政策的共识。继续在各地和全国开展全民关爱荣军烈士家属、政策家属，有效开展“知恩图报”运动。积极协调有效落实中央和地方两级脱贫攻坚、社会保障、社区卫生联手、新农村建设等方面的行动，为各地区和基层单位创造拥军优属政策实施的积极效应。

实施过程中，各机关、单位定期密切协调，处理好工作关系，形成领导统一、方向统一，大力革新政策工作的分权、分工和组织，确保效率和实用性。

四是，着力解决战后政策积压问题。有关部门特别是总政治局政策局要加强协调，指导烈士报告案件的政策核查、总结、审查和解决，建立战争伤残积压证明申请档案，确保严格遵守现行法律规定。继续执行政府总理于2021年9月14日颁布关于“2030年前及后续年度无信息烈士遗骸搜寻与认证计划”的1515/QD-TTg号决定。对烈士遗骸搜寻收集工作予以指导，以国内为重点；重点审查和完成档案和烈士名单；建立全国烈士数据库，确定地点，，在全国范围内组织测绘搜索区域并开展烈士遗骸收集工作。加强宣传，动员国内外组织和个人提供有关烈士和烈士坟墓的信息；同时，扩大国际交流与合作，旨在提供越南在战争中牺牲或失踪士兵的信息和资料，为烈士遗骸搜集归宿工作提供服务。继续审查、评估和解决参加抗战、保卫祖国和执行国际任务等人员的制度和政策、旅居海外的参加抗战、卫国战争和国际任务等人员的政策。

五是，积极研究、完善和出台政策，结合关爱军队政策部门建设和工作人员队伍建设，满足任务要求。当前，面对国防事业的高要求，军队建设任务有了新的发展，需要积极研究出台新的政策，以满足现实世界的发展要求。因此，部属职能机构应根据中央政治局2022年1月17日颁布的05CT/TW号决议和中央军委于2022年4月2日颁布的230-NQ/QUTW 号决议，继续研究和制定制度和政策，满足军队组织编制调整和军队精干强大建设的要求。其中，积极研究提出对新建部队、执行特殊任务的部队、参加联合国维和行动的部队、在海岛、偏远、边疆等地区执行任务的部队的特殊津贴和拥军优属政策。

在执行过程中，要密切关注党的观点和主张、国家的社会经济状况、军队任务的情况，研究对象的特点，制定相应的制度和政策。将研究提出新的制度、政策与对已颁布的制度、政策的修改、补充、完善紧密结合起来。重点更新现役官兵家属政策，着力完善和提高亲属医疗保障制度实施质量；切实支持部队官兵家属就业增收的机制和政策，逐步参与官兵、职业军人和文职人员、国防职工家属安居工程，确保遵照执行住房法和军队的具体性质，与公务用房制度的进一步发展有关。

与此同时，要定期加强和巩固各级政策机构，着力建设一支素质高、能力强、业务水平高、能胜任的军队政策干部队伍。推进行政改革，规范工作流程，提高信息技术在指导、管理、行政和实施组织中的应用效率。同时，做好检查、初步总结、吸取经验教训；及时把握和解决问题和出现的问题；严格处理政策工作中的不良现象。

庆祝荣军烈士纪念日75周年，是全党、全民、全全军对战争中的英雄烈士和革命有功者缅怀和感恩的契机。在此基础上，继续切实有效地推动新形势下对拥军优属政策的实施，营造良好的社会风气，调动全体干部战士和社会各界群众积极参加革命行动的积极性，形成合力，有助于完成新时期建国卫国两项战略任务。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常委、国防部副部长武明良上将