经过十年贯彻落实中央军委2012年12月20日颁布《关于提高2013-2020年及后续年度训练质量》的765-NQ/QUTW号决议，全军取得了多项成果，有助于提高综合素质和战斗力。这是机关、单位和学校在当前形势下不断创新、创造、提高训练备战质量，适应保卫祖国任务要求的基础。

阮新疆上将主持会议

训练备战是直接提升军队综合素质和战斗力的三大重要突破口之一。透彻领会这一精神，2012年12月20日，中央军委颁布并组织落实《关于提高2013-2020年及后续年度训练质量的765-NQ/QUTW号决议》。这是进一步具体化党的军事和国防观点路线，为全军训练战备任务作出根本性转变，满足新形势下建国卫国任务的要求。贯彻765号决议十年来，全军克服一切困难挑战，努力取得重要成果。首先，各级党委、党组织和官兵特别是各级主管干部队伍的思想意识、责任意识不断提高；确实将训练视为和平时期的中心政治任务。训练的领导、指导、管理和行政工作逐步有序、有效； 明确指导、管理和运营机构与直接组织培训的单位的职责。 尤其是在新冠肺炎疫情复杂发展时期，训练的内容、项目、组织、方法、准备、保障等方面都得到创新，根据实际情况比较灵活运用。

各机关、单位和学校切实贯彻落实训练工作中的观点、方针、原则和衔接，保持训练和参谋工作条例的制度和秩序，着力提升训练比赛、会操质量，其中国际军事比赛取得了多项突出成绩，为肯定战斗力、提高国家和军队的地位做出了贡献。全军实现军训与政治教育紧密结合；训练与战备、自然灾害、疫情防控、搜救工作相结合；维护正常秩序，管理纪律，建设“模范典型”全面强大的单位。各级训练演练质量特别是军兵种协同作战演练质量明显提高。主力部队、地方部队、预备役部队、民兵自卫队等训练成绩优良率增加3-7%，有助于提高军队的综合素质、战备水平，确保军队成功完成所有分配的任务。

未来几年，和平、合作、发展仍将是大趋势，但世界和地区形势仍将继续快速、复杂、难以预测；国际关系中大国战略竞争加剧；领土、海洋、岛屿主权争端、地方矛盾、民族、宗教、分裂国家、恐怖主义等矛盾激化，呈现出许多新特点；非传统安全问题，尤其是网络安全、自然灾害、疫情难以预测。第四次工业革命影响深远，出现了许多新型武器和新的作战形式。在国内，党领导的革新事业取得许多重要成果；全民国防与人民安全建设得到加强，提高保卫祖国的综合实力；军队不断加紧调整兵力，训练备战任务和要求越来越高等。

这种形势要求全军继续发挥落实765号决议十年的成果，推动创新和创造，同步大力实施提高训练质量的指导方针和解决方案，做好战斗准备，满足保卫祖国的要求，其中着重于以下关键问题：

一、加强各级党委、指挥员对训练战备任务的领导和指导。各级党委、党组织和指挥员继续深入把握党、国家的军事国防观点与路线以及重要的决议、结论、方案和战略，尤其是中央军委关于下一时期训练备战的决议；结合各层级、各部门、各领域的特点和任务，具体化为专题决议，实施创新、科学、有效的方针和方案。以领导为重点，着力采取措施，彻底克服765号决议落实情况十年总结中指出的局限和薄弱环节。同时，重视提高党委、党组织、指挥员、政委、政治指导员和全军官兵关于新形势下训练工作的意识和责任感。

继续提升训练、培训活动中党政工作质量和实效；严格按照决策、落实、检查、监测、初步总结经验教训等阶段步骤进行领导指挥。重视对各部门、各类机关、单位、学校确定的目标、指标和要求的落实情况的检查与监督。把训练的结果作为考核各级党委、指挥员、政委和政治员任务完成情况以及对党组织、党员进行考核、排名和奖励的基本标准。组织好训练战备竞赛活动； 加强内政保护，保护军事机密，确保训练安全；落实好军人、民兵自卫队、军队后方政策工作，有效执行基层民主制，发挥群众团体、军人委员会在训练、培训工作中的作用。

二、建设一支适应新形势下军队建设任务要求的各级干部队伍，特别是直接从事训练和管理工作的干部队伍。全军机关、单位和学校要着力建设一支素质过硬、综合能力强的教管训练干部队伍。

认真贯彻落实中央政治局2022年1月17日颁布的05-NQ/TW号决议、中央军委2022年4月2日颁布的230-NQ/QUTW号决议，关于2021-2030年阶段及后续年度越南人民军组织的决议。继续按照新的组织编制，对干部职称进行考核，准确评价任务完成情况，特别是对各级干部的训练和战备情况，以此为依据，提拔任用、安置。将机关、单位和学校之间的规划、培养和人员轮换与长期人员使用联系起来；加强全军干部培训的国际合作，将国内培训与派出培训相结合，将基础培训与短期培训、进修培训、在职培训相结合。重点培养长期资源干部、战役战略级干部、年轻干部、应届毕业生干部，提高各级干部队伍的素质和综合能力，满足军队建设和现代化任务的要求。

三、继续全面创新，着力更新训练内容、计划和方法，提高军队综合素质和战斗力。在765号决议十年落实总结的基础上，各机关、单位，学校应明确目标、要求、任务、适合各部队任务、对象、机构类型、单位和地域特点的培训方案。继续大力开展全面创新培训，重点是创新内容、方案、训练方式、保持战备。重点培训与军事和国防项目和主题、新的作战空间和环境相关的新内容；培训掌握编内武器和技术设备，特别是新型武器装备，同时也要重视战术训练，应对现代战争和非传统安全局势的技能。

创新训练方式，向直观、易懂、同步化、现代化、贴近敌人使用高科技武器的环境和条件方向发展。继续按照“集中、统一、同步、高效、不重叠”的方向，更新训练指导和管理机制。巩固、合并、提高参谋机构、军事训练系统和学校的能力——从战术到战略层面。革新各级赛事和会操的组织方式，在参加国际和地区性赛事和会操的内容上投入和突出重点。加强检查、审查，特别是对训练和培训实际效果的突击检查；将第四次工业革命成果有效运用到训练、演练、培训中。 根据国防部2022年7月22日的 79/CT-BQP 号指示，提高训练与正规化建设相结合的有效性，遵守纪律，建设一支“模范典型”的强大综合部队，为提高军队的综合素质和战斗力作出贡献。

四、创新和提高训练保障和培训服务工作质量。国防部战略机关单位、学校要密切配合有关部门和地方，有效开发、保障、管理和使用国防预算，国家投资预算、地方预算等资金来源，加大国防投入力度。开发利用各种资源，依法完成规划，建立全军靶场、训练场体系。根据2012年10月29日中央军委关于新形势下领导陆军后勤工作的623-NQ/QUTW号决议十年总结和贯彻382号决议落实十五年总结，各机关、单位、学校，彻底克服上述局限性；继续研究和创新机制，提高后勤工作质量和技术训练保障服务质量。其中，着力提高军队训练质量，按照现代战争中实战训练任务的要求，研究、改进军队装备、个人装备。保持服务于训练任务的同步技术系数，特别是防空空军、海军、海警等，以防止训练期间的不安全。着力建设和完善能够有效服务军队各级训练演练活动的模拟训练中心。

五、加强军事防务国际合作； 做好实践总结，发展越南军事艺术理论。为加快现代化进程，增强军队战斗力，各机关单位需要积极合作、交流和借鉴世界各国军事训练经验，并将其应用到管理、行政和训练中。提高联合国维和行动部队的训练质量。扩大和促进与重要伙伴和科技发达国家的军事和防务技术合作，以提高武器装备的研究、改进和生产质量。逐步掌握先进的模拟技术，朝着合资、联合、国产技术转让的方向发展。积极同地区国家合作，组织联合边境巡逻、搜救救援演练，战胜灾害、自然灾害等，及时有效处理突发情况，维护地区安全和稳定。

与此同时，全军要做好各级前期总结工作；准确评估成绩、局限，明确主客观原因，吸取经验教训，提出提高训练质量的方向、政策和解决方案，为下一阶段训练备战工作做好准备。 注重研究、实践总结、发展军事艺术理论，着重研究适合现代战争条件的作战方式和方法。结合新编制和补充、完善、统一全军各专业的文件、教科书、命令、章程等，适应越南军事艺术和作战对象的发展，为提高综合素质和战斗力作出贡献，为军队胜利完成各项任务提供保障。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常委、越南人民军总参谋长、国防部副部长阮新疆上将