多年来，全军纪律管理、教育、执行及安全保障工作取得了诸多重要结果，为提高军队综合质量和战斗力作出贡献。但是，各机关单位的纪律与安全建设仍存在许多限制，要加以克服，旨在建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的军队，满足捍卫祖国任务要求。

潘文江上将在全军典型模范全面强大单位总结会议上发表讲话

纪律锻炼和单位安全建设不仅是加强战斗力和打败任何侵略敌人的重要内容，而且还是军队革命化、正规化、精锐化、逐步现代化建设进程的核心任务；为全军各机关单位全面发展、完成好被交付任务注入重要动力。充分意识到这一内容，在严格贯彻落实政府总理关于加强各行政机构纪律纪纲的26号指示的基础上，中央军委、国防部已颁发关于纪律管理、教育和执行工作的各相关指示和引导，在全军开展落实。与此同时，集中领导指导各机关单位采取多项科学措施，严明维持国法军规，建设政治、思想、组织强大的，拥有综合质量、高度战备能力的军队，为在任何情况下牢固捍卫祖国作出贡献。

据此，全军各机关单位已严格贯彻落实中央军委和国防部的各项决议、指示和法律文件。因此，各级党委组织、指挥和官兵们对遵纪守法和安全保障的认识水平与责任精神已取得积极转变。总参谋部、总政治局和各职能机关已位中央军委和国防部指导全军将政治、法律教育、任务贯彻、思想管理、纪律锻炼等内容与建设机关单位全面强大的行政措施紧密相结合建言献策，注重建设模范代表的全面强大单位，以此为在全军扩展打下基础。与此同时，在训练、战备、驻防和参加交通中采取多项安全保障的措施。全军官兵思想稳定、安心工作，尽心履职，严格执行国法军规。达到全面强大、全面安全标准的单位比率较高，军队的地位和威望、胡伯伯部队的美好形象日益得到巩固和增强。

2019年11鱼肉28日，国防部签发关于继续加强纪律管理、教育及安全保障的103号指示。为了严格贯彻落实这一指示，提高纪律锻炼和单位安全建设质量，全军要集中落实好以下几个措施内容：

其一，进行深广的政治生活，提高全军官兵对纪律执行和单位安全建设的认识水平与责任意识。各级党委组织、指挥、政委、政治员要拥有深刻的认识，将其视为全面强大建设的核心任务，为提高机关单位综合质量和战斗力贡献。从而，确定政治决心，多措并举，推进部队在认识和行动上的全面、强力的转变。各党、指挥和群众组织加大教育宣传力度，在机关单位营造深广的影响力，让部队充分认识到遵纪守法的意义和必要性。政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德和作风的第五号指示及“弘扬传统、献上才智、不愧为胡伯伯部队称号”运动要得到严格、有效落实。纪律是营造军队综合力量的重要、统一的内在力量，所以，各机关单位要严格维持，并让部队自觉执行，旨在增强纪律性、统一性，就像胡志明所说的：“军队强大是由于教育好、政策正确、纪律严明。因此，纪律要确保严明”。

总参谋部、总政治局的职能机关要加强加强研究，与各机关单位紧密配合，继续推进全面、同步革新国法军规宣传、普教工作。集中教育和贯彻，让部队掌握部队管理条令、驻军戒备规定和交通法知识，注重更新新内容。

为了让宣传、普教工作取得务实、有效结果，各机关单位要集中培育提高干部队伍的能力、经验和方法；多样化各种形式和措施，确保符合各地方和对象的特点。与此同时，提高部队的警惕精神、遵纪守法意识以及对单位建设、内部政治保卫、保密工作的责任精神。重视吸取经验，做好思想和社会舆论定向。

其二，加强各级党委、指挥对纪律管理、教育、执行和安全保障任务的领导指导力度。各机关单位党委、指挥继续审核、调整工作机制和规程，确保符合军队、国家的法律文件系统与党章规定，重点是国防部关于军队纪律形式和纪律处理权限的规定。开展落实过程注重关于纪律执行、训练、演习安全保障与驻军戒备、交通安全的规定。与此同时，严格执行组织编制调整、党组织、指挥组织、各级干部党员队伍建设工作。

开展落实过程，各机关单位要发挥好各级党、指挥和群众组织与干部党员队伍，尤其是直接管理部队的基层干部队伍的作用；团结统一精神要得到提高；基层民主制要得到严格执行；干部和战士、上级和下级、老兵和新兵之间的关系要确保和谐、亲切；部队生活要经常得到关心照料。从而，为提高纪律锻炼、单位安全建设注入新动力；以此为评估集体和个人完成任务结果的重要标准。2020年被确定为纪律纪纲一年，所以，各级机关单位要制定具体计划，所有官兵要确定好决心，实现言行恪守纪律纪纲。各级党委组织要将正规化建设、纪律管理和安全保障纳入各级党代会政治报告的一个检讨内容，将其视为一个中心政治任务，需要拥有正确的认识。从而，具体化成为领导指导和组织落实的主张和措施；坚决减少和逐步杜绝严重违反事务。为了实现这一目标，清查检查工作要按职能任务进行，各级军训机关注重对全强大单位建设5个标准的落实结果加强检查监督，其中集中于正规化建设和纪律管理的标准以及关于模范代表全面强大单位建设的内容。重点检查监督与彻底客服各机关单位的弱点，坚决斗争遏制并严格处理严重违反事务。

其三，继续全面、同步革新，在思想、纪律和安全保障方面营造强有力的转变。过去时间，各机关单位已采取多项措施，旨在提高纪律锻炼和单位安全建设质量。从2020年，全军要朝着同步、全面、坚决、有效方向加强革新，在思想、纪律、单位安全建设方面营造强有力的转变。

在纪律执行方面，各机关单位继续把教育、说服和行政办法紧密相结合，及时、有效、严明、彻底处理各违规事务，确保合乎规程、军队条令和国家法律。在法律普教、政治教育、思想管理和纪律维持中将法制机关和宣训、军训、作战等机关紧密结合起来。各机关单位严格维持日、周制度。在培育提高思想管理能力、法律教育技能与违规防治水平的同时，重视提高征兵和军官、下士官培训工作质量。与此同时，管理好军人的各种关系，集中于敏感领域、经常违反对象与独立驻军部分。

总参谋部和总政治局配合指导各军校革新培训内容和计划，面向增加部队管理、思想管理的技能、方法的培训时量，确保贴近单位情况。在纪律锻炼中，注重表率作用，干部为战士、上级为下级、学校为单位、老兵为新兵、党员为群众作出表率。

在单位安全建设方面，各机关单位要紧抓国防部关于单位安全和全面强大建设标准，就各项指标和要求进行标准化，确保符合任务特点。其中，注重实施关于人员、武器装备数量和质量的管理规定。尤其的是，加强管理个人装设备，确保符合单位的规定、军队的纪律和国家的法律。扩大全面强大模范代表模型；经常检查，及时吸取经验，以此为提出领导指导措施的基础；关心建设健康文化环境、强大群众组织；发挥民主，为部队安心工作、心系单位营造良好的环境。

全军将维护胡伯伯部队的良好本质与严格维持“自觉、严明”纪律紧密相结合；继续严格贯彻落实政治局关于新形势下加强保卫党的思想基础，斗争驳斥敌对错误观点的35号决议，旨在维护军队各组织和干部队伍的安全和纯洁。据此，各机关单位要发挥各组织的作用，斗争挫败敌对势力的破坏阴谋和手段，坚决保卫党的思想阵地和军队的革命本质，不断提高军队的威望、地位和战斗力，在任何情况下满足捍卫祖国任务要求。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常委、越南人民军总参谋长、国防部副部长潘文江上将