1945年秋季，在党的领导下，全国各族人民一律站起来胜利进行八月革命，成立越南民主共和国（今为越南社会主义共和国），将我国人民从努力地位推上国家主人地位。那就是伟大的回生，为我国人民开创新纪元，即保护独立、统一祖国的斗争纪元和进行革新开放、融入国际社会的新纪元。

首都河内向现代化文明城市发展

1945年8月19日于河内起义的胜利对越南人民1945年八月革命总起义的胜利具有决定性的作用，随后就是重大历史事件：胡志明于1945年9月2日在巴亭广场代表国民同胞隆重宣读《独立宣言》，宣布东南亚第一人民民主国家——越南民主共和国的诞生。

河内总起义——坚决、及时、创新、快捷抓好时机等精神的胜利

抓好“千载难逢”的时机，仅仅在两个星期内（从1945年8月14日到1945年8月28日），总起义以进攻的革命精神以及全国各族人民的战斗团结力量正式爆发并在全国范围内获得胜利。落实河内市委和革命军事委员会的计划，1945年8月9月在河内夺取政权的总起义行动快捷，流血少。就在次日，革命政权得以成立并在北部府的河内广大人民群众面前亮相。在兴奋的气氛中，河内党部、政府、人民赶快稳定情况，河内成为新制度的政治中心。

河内党部、政府、人民在总起义中的胜利留下了许多宝贵的革命教训，即领导革命过程中的灵活、本领、决断，创造并彻底利用革命时机，快速而极少损失地夺取政权的起义艺术，发挥全国人民的力量，以工农阶级的主力军力量为核心，发挥党的领导地位，尤其是党和人民的紧密联系，党拥有依靠并充分发挥人民的巨大力量的先锋、模范党员干部队伍等。河内市党部深入认识并将这些教训创新运用到首都建设、发展实践之中。

继续发扬八月革命精神，建设富丽、文明、现代化的首都

就在国家统一之后，河内市党部确定核心任务为开展建设首都的劳动生产运动，同时向南方各省支援干部及实力来源，帮助他们解放后稳定情况。在十年内（1976年至1985年），河内同全国进入实现第二、三个五年计划。及时开展党和国家的有关发展经济社会、建设基础设施的新主张、政策，尤其是住房、交通、城市照明等领域。

从1986年，同全国各地一起实施国家全面革新开放政策，发扬“河内党部必须为其他党部树立榜样”精神，首都党部、政府、人民主动、创新地实行革新开放事业，把首都建成日益富丽、文明、现代化的城市。实行革新开放近35年之后，尤其是落实第十六届党部代表大会决议（2016年至2020年任期）之后，河内在贯彻并将党的革新路线创新运用到首都的具体实践之中等方面起着模范带头作用，在经济、社会等方面取得了许多全面性的重要成就，人民的物质和精神生活不断提升。

首都经济继续保持中等增长速度，对全国增长起着重要作用，2016年至2020年阶段本地区总产值平均增长率约为7.39%，达到预期目标（从7.3%至7.8%）。2020年，GRDP总产值约达1006万亿越盾（450亿美元），人均总产值约达5420美元，比2015年增长了半倍，是全国平均增长率的1.8倍。经济结构向积极方向调整，增加了工业和服务业比重。

都市规划、建设、管理及发展工作继续得到关注、指导并发生积极转变。该市对都市基础设施结构系统的同步性且现代化的发展予以主动、积极的重视。都市建设及管理工作与首都工业化、现代化事业朝同步、现代化方向相结合，新建居民区、都市区与地区居民管理、分布管理相结合，将旧公寓修造成为现代化的都市区。

新型农村模型建设工作具有很强的指导性，取得全面、突出的成果，农村面貌发生明显的变化。农村经济、社会基础设施得到修造、升级、新建的投入加强，每年融资总额达80万多亿越盾。乡村街巷硬化，排水系统基本满足需求，农村区域的贫困户比例大幅度下降，农村居民生活水平明显提升。该市着力为新成立东英、嘉林、清池、怀德、丹凤等郡而筹备条件。都市面积越来越扩大，其质量日益提高，到2019年为止，都市化比例达49.2%。

首都社会保障得以实施，人民生活得以提高，对革命有功者、贫困户、临界贫困户、社会优抚对象、老年人、残疾人、少数民族人等对象的优抚政策脚踏实地、水到渠成、到位。社会保险、医疗保险、失业保险得到关注落实。降低贫困比例指标提前两年完成。当前，该市基本上再也没有多维贫困的贫困户。

关于社会文化方面，河内一直在文化发展方面走在前头，将文化视为社会精神基石，是首都可持续发展政策的核心问题。河内是完成对遗迹的总盘点、评估、分类、保护并保护5922项非物质文化遗产的第一地方，许多遗迹被列入国家级的遗迹名单，称得起国家首都、地区的首要文化中心。做好保存、传承升龙河内的美好价值、传统及千年历史文明，树立社会精神生活中的新价值，这些新价值既要体现着文明的生活方式和风格，又要保持我国民族特色的现代化、丰富多彩等性质。

对于教育与培训发展事业，河内市在院校规模、网络方面名列前茅，教育质量全面，384个乡镇中的318个乡镇幼儿、小、中三个等级学校达到国家级标准，100%的教师达到标准，高于标准的比例高。科技着力发挥潜力，尤其是知识分子及该市地区的高等院校、研究所的智慧、潜力。投资建设生物学技术中心、科技信息中心，提高技术研究、转移中心的运作效益，让河内成为全国高科技的教育与培训中心，本区域的权威教育基地。

确保政治安全、稳定，确保在该地区举行的政治、外交、文化活动及目标绝对安全，突出的是第二次美朝第峰会，受到国际、国内舆论的高度评价，大力传达河内为“为和平之城”理念。国防工作一直受到重视，建设互相结合的强大全民国防体系、全民国防阵势与人民安全、人民安全阵势，建设强大的首都武装力量。对外关系、融入与合作发展关系继续扩大，有助于提升首都河内在国际和地区的地位。

值得一提的是，从2020年初，虽然遇到许多困难和挑战，尤其是受COVID-19疫情的负面影响，但是在中央的指导关注、各级党委、政府的脚踏实地、激烈、灵活、创新指导以及祖国阵线、社会团体、武装力量、人民各阶层、企业共同体的团结一致、同心共济下，河内市着力实现“双重任务”目标，既要打赢疫情防控战，又确保要经济社会稳定发展。致力于改善投资经营环境，解决困难，在COVID-19疫情背景下对投资者、企业家进行对话并予以协助。领导、指导各个党组织贯彻并严格落实政治局和市委分别颁布的关于各级党部代表大会组织的35号指示和155号计划，根据党章、政治局的指示及中央和城市有关部门的细则等规定确保其质量。

下一级段，国际和地区形势仍然跌宕起伏、难以预测，敌对势力大力推动“和平演变”战略，通过微妙、狡猾的手段、阴谋破坏我国革命事业，在世界上许多国家的COVID-19疫情仍然错综复杂。在此背景下，发展经济社会、加强国防与安全及捍卫祖国任务和建设、发展首都任务都提出很高的要求，全部党部需要团结一致、上下一心、进一步努力实现既定目标、任务。继承、发扬并创新运用八月革命的宝贵教训及河内数千年历史文明和英雄传统，为了将河内市建设、发展成为富丽、文明、现代化的城市，为全国和区域的经济、社会发展注入动力，使之在全国和区域具有强大的竞争力，首都党部、政府、人民着力实现以下的若干目标、任务。

第一，继续朝绿色、智能、革新、创新方向保持首都的快速、可持续发展，保持高于全国平均增长率的经济增长速度，基本成为工业化、现代化的城市，人均地区生产总值（GRDP）达8100至8300美元，2021年至2025年阶段的平均增长速度达7.5%至8.0%。都市化比例达60%至62%，总体规划、分区规划的覆盖率面积比例达100%，100%的县份达新型农村模型标准，达模范农村标准的乡镇数量为30%。到2030年，力争建成“绿色、文明、现代化”城市，能动、效果发展并具有国际竞争力的都市，完成首都工业化、现代化事业，人均GRDP达12000美元至13000美元。远期目标到2045年，河内居民具有高质量的生活，经济、文化、社会全面且可持续发展，成为全球城市。

第二，扩大并提高对外、合作、国际融入及发展经济、文化、教育等活动效益，为加强首都的作用、地位、威信做出贡献。建设革命化、正规化、逐步现代化的首都武装力量，对若干力量进行优先的现代化，建设互相结合的坚固全民国防体系、全民国防阵势与人民安全阵势，在任何情况下不许处于被动、出其意料状态，保持政治稳定，确保社会安全，有效防控罪犯，确保中央、城市各个机构、在首都举行的国际、国家级事件的绝对安全。

第三，继续在党建设、整顿工作中推动积极的转变，建设真正模范、廉洁、强大、精简、有效运行的政治体系。有效落实爱国竞赛运动及国家的重大运动，与十二届政治局做出的关于大力推动学习和践行胡志明主席思想、道德、作风榜样的05-CT/TW号指示及关于建设、整顿党的十二届四中全会决议相结合，发挥党员、干部，先是领导、管理干部的先锋、模范带头作用。主动斗争保护党的思想基础，坚持防范、阻止、克服政治思想、道德、生活作风的蜕化现象及内部的“自我演变”、“自我转化”表现，加大反腐败、反浪费、官僚的力度，巩固并增强人民对城市党部、政府的信心。

就是各级党委、政府的坚持、创新指导、调控以及人民高度共识和整个政治体系的同步、强烈、充满责任感的共同参与塑造首都的新力量。每个党员、干部要自我检讨、自我纠正、扬长避短、创新且有效工作，为克服一切困难、挑战做出贡献，建设富丽、文明、现代化的首都河内——“为和平之城”，不辜负全国同胞和首都人民寄托的信心。（完）

作者：越共中央政治局委员、市委书记、河内市国会代表团团长王亭惠