海军第一区170号旅是负责管理并坚决维护我国北方海域和岛屿主权的主力单位之一。这项任务非常重大，因为本旅负责的范围广大，海上安全和犯罪形势日趋复杂，同时，该区域包括具有经济、政治、国防、安全意义的诸多前哨岛屿。近年来，本旅党委、指挥员同步采取了多项领导和指导措施，其中提高法律宣传教育工作的效果是重要途径，旨在培养官兵遵纪守法意识和行为，以此为履行好军事职责和公民权利的基础，为建设全面强大“模范典型”的单位并出色地完成上级交给的任务作出了贡献。

有关法律至上、单位建设的座谈会

正确认识到法律宣传教育的作用，紧紧围绕单位的特点及任务，本旅党委、指挥员始终着力领导、指导这项重要工作。法律内容枯燥乏味、“很难吸收”，如果领导指导方面没有采取强烈措施，就很难取得成效，甚至很容易导致消极应付、敷衍了事等现象。在深入贯彻落实上级关于法律宣传教育工作的指导指示，特别是海军第一区党委、司令部指导的基础上，从本旅党委到党支部制定颁布了专门的领导决议，各机关、单位制定计划并按照权力下放实施。其中，明确宣传教育的方向、任务、内容、形式、时间、对象，并确保贴近实际，将法律宣传教育内容与政治教育紧密相结合。各级党委、党支部在每年、每六个月、每月的任务落实情况决议中对法律宣传教育工作的效果进行评价，其中明确指出集体和个人根据职责和任务实施此项工作的责任；以此作为评价党员干部的质量以及竞赛和奖励的标准之一。本旅根据实际情况，定期健全并提高宣传队伍、报告员的素质，严格维持教案审批制度，每个宣传内容要确保好质量、贴近对象、易懂、易记、易于实施。各级单位做好初步总结、总结、评估工作，总结经验，推广先进模式以及有效的措施，同时确定克服缺点和不足的方向和措施。

在本旅各力量必须独立、分散、长期在海上作战以及官兵认识程度参差不齐的情况下，本旅灵活运用宣传教育的内容和形式，以贴近对象、并贴近各单位任务情况。为了让法律内容深入到广大官兵的意识和一切活动中，本旅通过青年论坛、青年军官座谈会等形式发挥了各组织、各力量的作用，特别是团员和青年的先锋作用；加强各机关单位的法制书柜以及各单位法制书架的有效开发、管理和使用；定期补充新法律书本、报纸、文件及材料；各单位之间开展图书交换活动，供官兵学习研究参考。在落实“法律日”活动、充分按规定开展各项内容和形式的同时，本旅注重将“影响官兵热点”问题戏剧化，如：“毒品的危害与军人的责任”座谈会；“青年与法律及军队纪律”比赛活动等。通过这些活动，官兵可以自由地、民主地进行交流和讨论，表达自己的观点和态度，并从这些故事和法律情境中汲取教训并将其联系和运用到实践中，从此履行好自己的责任和任务；提高他们对毒品和社会弊病负面影响的认识。从此，明确自己的责任，定期培养道德和生活方式，磨炼自己的政治本领和技能，以免陷入诱惑，避免对家庭和社会以及军人的良好品质造成负面影响。

为了使官兵在遵纪守法意识和行动方面上发生强烈转变，本旅将法律宣传教育工作与加强纪律以及安全管理办法相结合。重点是提高教育实效，建立官兵在执行命令、条例、指令、规定中的动机、决心和自律精神；将政治、法律教育与各级官兵的行政及连带责任的措施相结合。定期评价本单位遵纪守法与正规化建设的结果，从而在领导指挥中吸取经验，及时给予纠正并处理违法行为，维护严明纪律，严格维护学习与工作制度。加强对军人社会关系的管理措施，主动掌握、预判官兵的思想情况。同时，积极营造健康的军旅文化环境，积极防范负面影响和反文化行为渗入单位。着力切实落实“四个规范”、“三个坚决”¹、“遵纪守法的典型船团支部”模式，在遵纪守法方面形成扎实转变。

面对敌对势力的激烈抵抗和网络犯罪的不断增加，本旅定期注重对全体官兵开展网络空间活动基本规定的宣传教育工作。各机关、单位党委、指挥员注重对全体官兵进行教育工作，以增强其遵守网络安全法以及相关文件的认识。同时，让官兵明确认识到使用社交网络不当的风险及后果，严格遵守保守国家、军事秘密的规定。加强政治思想教育，提高官兵革命警惕精神。定期做好内部政治保护工作，严密掌握并管理官兵使用互联网、社交网络的情况，决不允许官兵利用电子信息网站和社交网络发布、传播、评论或分享和党的观点方针和国家法律政策背道而驰的内容、涉及国家和军事机密以及歪曲、捏造、侮辱个人和组织的声誉、影响到“胡伯伯部队—海军战士”的美好形象等信息；发挥好47号力量在网络空间作战中的作用。同时，鼓励官兵利用社交网络传播正能量信息、好人好事事例，弘扬并推广我国的人民和文化。清楚认识到网络空间诈骗行为的影响和复杂性，本旅与广宁省警方密切配合，以贴近社会生活内容组织各项法律宣传活动，例如：“网上财产诈骗的形式及其预防措施”。从而使官兵增强警惕意识、不参与并实现自我防范。

本旅团将群众动员与法律宣传教育工作相结合的生动表现之一就是增强地方群众的法律意识和认识水平。这是“2021—2027年阶段发挥人民军队在基层参与法律宣传教育工作并鼓励群众执行法律的作用”提案的具体化表现。本旅与各沿海地区各级党委、政府、边防部队、渔检、海警等海上职能力量密切配合，通过丰富的形式和内容，为广大渔民开展有关越南海洋海岛宣传活动。宣传内容重点介绍越南《海洋法》、渔业管理和开发法规、海洋和岛屿政治安全局势、我国对海洋岛屿拥有不可争辩主权的历史证据以及我党、国家有关保护海洋海岛主权的观点和政策等。与此同时，推进向渔民和船东宣传《渔业法》的基本内容以及各级指导实施的文件，特别是政府总理关于“解除欧盟委员会关于非法、不报告和不受管制的捕鱼活动（IUU）的若干紧急任务和措施”的指示，积极主动落实“越南海军是渔民扬帆出海的靠山”、“海军赞助渔民子女”等计划。从而及时提供并指导有关海上动态的信息，阐明我党、我国关于解决当前海洋问题的观点和政策，为提高人民的海洋意识、激发人民对海洋岛屿的热爱作出贡献，加强军民血肉联系，使“胡伯伯部队海军战士”形象愈发熠熠生辉。

通过一系列适当、创新、行之有效的解决办法，本旅法律宣传教育质量、遵纪守法情况发生了积极转变。官兵一般违纪率低于0.2%，不存在严重违纪违法行为，单位保持绝对安全。这是本旅圆满完成是交办任务、建设廉洁的旅党委以及全面强大“模范典型”的单位、优秀的群众组织的重要基础，为本旅革命化、正规化、精锐化、现代化建设作出贡献，坚决捍卫了国家北方海域岛屿主权。 （完）

作者：170号旅旅长 黎进厚大校

1. 四个规范： 规范敬礼；规范哨所；规范值班；规范遵守制度和时间。“三个坚决”：坚决不赌博、不买彩票、不打赌、不过渡借钱；坚决不购买、出售、储存、运输或使用毒品；坚决不违反规定使用酒精或啤酒。

2. 国防部于2019年11月13日发布关于军队音频记录设备管理及使用”的100/CT-BQP号指示，2020年5月5日发布“国防部信息及网络安全保护管理条例”的56/2020/TT-BQP号通知，国防部部长于2023年12月27日发布关于越南人民军队纪律处分规定的143/2023/TT-BQP号通知。