经过40多年的建设与发展，15号兵团始终增强自身实力，一向克服各种困难，胜利完成西原战略地区经济发展与国防安全建设相结合的任务。这也是新形势下兵团继续提高经济与国防任务执行效力的前提与动力。

15号兵团（即15号总公司）在各战斗单位重组的基础上于1985年2月20日正式成立，在西原战略地区履行经济发展与国防安全建设相结合的任务。40年来，在中央军委、国防部的领导和指导下并在地方党委、政府、人民群众和各驻地单位的关心支持下，本兵团一代代干部、战士、劳动者始终弘扬“胡伯伯部队”的品质，团结、活跃、富有创造力，始终与人民群众保持血肉联系，积极主动地克服一切困难，出色地完成被交付的任务。

15号兵团司令部首长为少数民族同胞赠送礼品

在全面同步开展军事国防的各项工作方面的同时，本兵团集中以经济作物为带头发展经济，其中主要是橡胶种植、养护与加工。兵团以长远的眼光和正确的发展战略，积极主动创新思维，创造生产经营的新价值，帮助人民就业、为人民稳定生活创造便利条件，始终配合当地政府和人民共同发展当地的社会经济。2024年，兵团的生产总值为2.95万亿越盾，达既定计划的99.74%，营业额达27640亿越南盾，达计划的101.79%，劳动者月均收入超过750万越南盾以上。与地方政府配合，在边境带建设数百个居住区，有助于稳定1.3万多户、近5.2万人的生活，消除战略要地“无人口”状况。兵团1990年只有5000名职工、3个居民群、21个居民区、1718个户，现在已为近1.5万名职工（其中少数民族同胞为9330人）创造了就业并提供稳定收入，数万人从事兼职工作。随着商品生产的发展而形成的新建村镇，不仅为少数民族稳定生活创造了便利条件，而且还形成了在坚固的全民国防与人民安全阵势中的重要边境地带。

与此同时，兵团还投资建设、改造并升级电力、道路、学校、车站等基础设施系统，既满足经济和国防任务，又确保本地区人民的文化社会生活。兵团已建成并有效运行具有293间教室的11所幼儿园，1所三级军医院，11所军民医务室，每年检查、接收并为数万人进行治疗。

本着“兵团与省、县联系，经济-国防公司与县、乡联系，生产队连接村寨”的方针，兵团有效推行了“京族户家庭连接少数民族同胞户家庭”模式，积极配合地方做好群众动员工作以及开展消除饥饿、减少贫困​​、新农村建设等国家目标计划，从而提高基层政治体制的质量。兵团一项高度重视国防外交工作，特别是在老挝、柬埔寨投资了许多社会经济发展的项目，从而为当地近1500名劳动者创造就业机会并增加收入，为实现从早从元捍卫祖国战略任务作出贡献。由于获得出色的成绩，兵团和1名同志荣获国家授予“人民武装力量英雄”称号，3个所属单位、2名同志荣获“劳动英雄”称号及多项崇高奖励。

目前，兵团在边远、少数民族地区执行经济国防任务，与老挝、柬埔寨两个邻国拥有边境线长达251多公里，其中与全国 4 个省 9个县的41个乡以及 271 个村寨连接，与柬埔寨拉达那基里省（Rattanakiri）的3个县和老挝阿速坡省（Attapư）的4个县连接。这是一项面临诸多困难和挑战的繁重任务，要求兵团党委、司令部继续提出许多政策和解决方案，全力以赴完成上级交付的任务，特别是新形势下的经济、国防任务。

一是，牢牢把握并创造性地运用我党、国家、中央军委的方向、目标、观点、路线、政策，加强对落实经济社会发展与巩固国防安全任务的领导和指导。重点是第十三届中央政治局于2022年10月6日颁发有关2030年前及2045年愿景经济社会发展和国防安全保障方向的23号决议、中央军委于2021年12月17日颁发的820-NQ/QUTW号决议以及国防部于2022年3月17日颁发有关2030年前军中劳动生产、经济与国防建设相结合任务领导的763/KH-BQP号计划。着力履行好所赋予的各项职能和任务，严格遵守我党的路线与政策、国家的法律和国防部的规定，将发展社会经济、维护政治稳定、加强国防安全作为首要目标，同时重视保护资源环境并确保可持续发展源。各级党委、指挥员要以创新思维、做法提高在领导指挥更好地做实现经济国防任务的责任，推动数字化转型，运用科技提高任务的执行效率。与地方各部门、各力量密切配合，掌握情况，及时处理当地出现的问题，促进当地经济、文化与社会发展。

二是，着力全面同步推进国防军事工作，建设全面强大、“模范、典型”的机关和单位，为完成经济和国防任务奠定基础。继续深入掌握并严格执行组织编制表、经批准后的国防安全企业认定的决定、分公司的组织机构及经营章程。开展制定文件，严守维持战斗备战值班制度，熟练地进行防火、灭火演练，确保机关、单位的安全，做好有效应对自然灾害与搜救力量和装备的准备。定期与各力量密切配合，掌握国内、边境以及在老挝、柬埔寨的投资项目的情况，建议并有效地处理情况，不让被动或措手不及的状态发生。各机关、单位严格按分级对干部、各对象进行培训，确保绝对安全。推动全面强大“模范。典型”的单位建设工作，提高政治思想教育的质量，强化纪律管理，以最大限度地减少应当受到处分的违纪行为。同时，定期审查并加强自卫兵力量，有效落实与其他力量的协调计划，随时处理好从基层可能出现的情况。

三是，提高管理、指挥和操作生产活动的能力，确保高效、可持续发展、走依法行事的正确方向。深入学习贯彻落实政府总理关于批准2021年至2025年军队企业重组提案的决定，2021年至2025年期间15号总公司重组和财务结算提案，同时牢牢把握各项政策与主张，预测市场，权衡资源，制定贴近实际、灵活且可行性强的生产经营计划。同步展开管理防范损失，深入实行节约，控制生产成本，提高生产效率，降低产品成本，确保完成并超额完成计划目标的各项措施。优先投入资源，同步开展提升产能、质量和生产效率的解决方案，重点关注产品材料的管理措施，提供足够的资金，同时掌握市场价值，积极消费产品。各部门应当加强检查监督，及时审查并调整计划、流程、技术经济指标、政策、工资方案等，努力降低成本与产品价格，提高劳动生产率和生产经营效益，保障劳动者工资收入。

有效实施园林补种、间作、养护和牲畜饲养，确保技术流程，加强输入和加工后的乳胶质量的控制，推动一批新型产品的研究与加工。促进森林可持续管理，森林管理认证以及橡胶种植园及产品的COC产销监管链认证。定期监督检查劳动工作、劳动规范、合同方案、工资方案，同步落实提高劳动生产率、保障劳动者的收入、制度与政策。

四是，积极主动与地方党委、政府配合，落实好有关少数民族地区和山区的经济社会发展、新农村建设、实现可持续减贫等国家目标规划的典型项目。这是兵团一贯追求的目标之一，为建设坚固的“民心阵地”、加强地区国防安全建设奠定基础。要做到这一点，核心问题是部署足够的资源、确定正确的方法，帮助地方发展可持续的社会经济。因此，各单位要推动扶贫项目的实施工作，重点推进农林业发展、为当地劳动者进行职业培训并进行科技转让、生产扶持。利用国家预算投入中期计划的项目以及为保障本地区民生和生产服务的项目。从准备阶段至项目建设竣工时必须加强基本投资管理工作，加快实施2021-2025年中期计划剩余项目和工作。加强安排各工作组和工作队下基层，贴近地方、贴近群众，宣传动员群众严格遵守党的路线方针政策和国家的政策法律，建立文明的生活方式，消除不良风俗和社会弊病。帮助地方建立并完善各级党委和机关，加强并提高各群众团体的活动质量。同时，积极部署并有效实施军民联合医疗项目，提高项目区军民保健的质量，加强军民血肉团结关系，为在西原战略要地构筑牢固的“民心阵地”作出贡献。（完）

作者：15号兵团司令黄文士少将