134通信旅是通信联络兵种直属单位，直接管理、开发和保障移动通信联络，服务于中央军委、国防部长指挥和指导各单位实施战备、演练以及在所确定的区域和方向的自然灾害防治和搜救工作；同时，为驻扎在第一军区、第三军区、第四军区和首都河内司令部一部分的地盘等单位确保通信联络通畅，服务于其战备任务并担任其他突发任务。在任务执行过程中，该旅遇到不少困难，特别是部分装备武器使用多年后出现退化、不同步的问题；流行病、自然灾害和其他事故演变复杂，直接威胁信息基础设施的安全等等。另外，该旅驻军分散，44个点分布在17个省（市）； 通信站主要设在偏远地区，极大地影响该单位任务的完成度。面对这种情况，该旅党委和指挥员全面落实各方面工作并采取多项同步措施；其中，群众动员工作被确定为重点内容之一，取得了许多积极成果。从群众动员工作的实际实施过程中，该旅吸取了一些经验；同时，也是该旅在未来一段时间内已经和正在有效实施的解决方案。

134号通信旅首长与地方领导出席政策家庭“温馨住宅”落成仪式

深入贯彻胡志明主席的教诲：“群众动员非常重要。若是群众动员工作没有办好那一切事情都办不好。群众动员若是搞好那任何事情都会成功”¹。据此，该旅集中知道各机关和单位贯彻和严格落实党和中央军委有关群众动员工作的决议、指示和规制，使党委和主持干部深刻意识到群众动员工作对该旅所担任的通信联络系统安全的意义和重要性。旅团党委要求各级党委和支部在定期领导决议中对上一期的领导结果进行评价和总结，并明确下一期的具体目标和、指标和领导措施；在每个单位和机关的群众动员规制中党工作与整治工作计划必须明确群众动员工作的内容、形式和实施办法，确保符合地方和单位的特点和任务。对于提高干部、职工和战士有关群众动员的认识的教育工作，特别是屯驻在有少数民族同胞的偏远地区以及宗教地方的各站和组等力量，各机关和单位的各级党委和指挥员十分重视，并经常更新内容、形式和方法，确保丰富性与多样性。因此，干部和战士对群众动员工作在保障通信系统乃至本旅负责的电缆线路安全中的位置和意义的认识明显提升；干部和战士在与人民群众交往过程中的国家法律与军队纪律执行意识得到重视。通过切实的活动内容，群众动员工作的效果已经有助于提高人民的精神与物质生活，加强军民血肉团结关系，维护驻军地方的政治稳定与社会秩序和安全；同时，直接为该旅的电缆线路、无线电台和通信台的安全做出贡献。

在驻扎地方分散、当地民众风俗习惯各异的情况下，该旅指导各单位在实施群众动员工作中落实好“贴近基础、贴近人民、尊重人民、了解人民、向人民学习、对人民负责”以及“听民说、说民懂、做民信”等方针。本着“以切实和具体行动不断提高人民的精神和物质生活”的目标，该旅已经将“灵活举办群众动员工作”的实施、“做好群众动员单位”的建设以及“军队携手建设新农村”、“军队携手为穷人，不让任何人掉队”、“知恩图报”、“为穷人日”等运动紧密结合。在实施组织中，各单位发挥好站长在与党委、地方政府和团体组织协调的作用，把握地方、群众需求，并在此基础上，向该旅党委和指挥部提出关于领导和指导群众动员工作中的合适主张和措施。同时，以适当的内容、形式和方法，提高就地群众动员活动的实效，并加强采用“听从胡伯伯教导的四好通信站”，最大限度地满足驻军地方的人民群众需要。值得关注的是：为贫困人口组织数百次会诊、体检和免费分发药品；趁着节假日和春节向为革命立功的政策家庭和有功人士赠送金额达数亿越南盾的礼物（和平省梁山县和山乡、广平省宣化县青化乡、河内市巴维县瑞安乡）。向广平省宣化县青化乡、河内市巴维县瑞安乡幼儿园捐赠金额超过2亿越南盾的教具和设备；支持和平省发起的总额近1.7亿越南盾的“橙剂/二恶英受害者”、“防灾”基金。组织干部、职工和战士6000余人次轮流帮助各地方修缮文化馆、学校、村村通道路、乡乡通道路、疏浚灌溉沟渠。组织了数十场有关“社区医疗保健计划”、“新文明家庭假设”、“兵役法”等运动和计划的宣传活动以及团体、文化文艺交流、体育等经验交流会，使人民群众对党、政府和军队更加有信心，为巩固“人心阵势”做出越来越坚定的贡献。上述有意义的工作，是各单位见面签订保障电缆线路安全合同的便利依据；截至目前，全旅团已经和近6000户、700多台挖掘机车主、200家公司、800个乡、坊、镇签约合同，为确保通信系统乃至由本旅管理和开发的电缆线的绝对安全做出了积极贡献。

为最大限度发挥人民群众在维护通信系统特别是电缆系统安全工作中的作用，本旅确定“人民信息”起决定性作用。 为了取得实效，该旅要求各机关和单位在实施过程中按照旅团党委于2017年11月10日发布有关群众动员工作的463-QC/ĐU号规制所规定的“人民信息”内容，不断创新方法和丰富形式。同时，根据各地特点和能力以及单位的组织编制，创造性地运用于实践，确保符合上级的指导；细致、严谨、科学实施，取得高成效。其中，要注重宣传动员人民群众严格遵守国家法律和有关国防工程管理的军队纪律。据此，提高单位设站、电缆线路所在地区的群众意识；让人民懂得军事通信系统是无懈可击的国防工程。从而，提高人民群众在保护该重要系统，尤其是电缆线免受人类的影响和自然灾害的破坏的责任，有助于确保军事通信系统在任何情况下稳定运行。

确定开展“人民信息”工作的主体，是在排、组、站实施群众动员工作的核心力量，特别是主持干部的作用，该旅经常以严格执行党的主张、政策和路线、国际法律与军队纪律、具有交际、动员和说服人民能力的军官、转业军人和战士作为健全群众动员工作组的对象，并对他们进行群众动员工作以及“人民信息”工作活动技能的培训，以提高该重要工作的实施效率。同时，指导共青团、妇联积极与当地群众组织协调结对，特别是在该旅电缆线路经过的地方，进行交换意见和配合保护；统一事故发生时的通知方式以及受外面环境影响时的监测时间和进行方式等。在进行过程中，该旅要求“人民信息”工作的实施内容必须完整、详细、通俗易懂、易于记忆、易于实施，并且必须在具体的合法性相关文件中呈现出来。从而，既巩固和加强军民团结关系，又动员人民群众和地方机关、组织积极参与保卫本单位的机械站和电缆线路。

凭借所取得的成绩，该旅连续多年获得“群众动员优秀单位”称号，并在“军队携手建设新农村”竞赛运动中被国防部授予2016-2020年期间的奖状（2018年）；总政治局授予实施“做好群众动员工作”和“群众动员优秀单位”建设（2017年）的竞赛运动的奖状。这一结果证实该旅的群众动员工作卓有成效；部队驻地人民始终关心和帮助该旅官兵完成重要政治任务，共同保护通信联络线的安全，并保持其畅通。从而，有助于加强军民团结，弘扬“胡伯伯军队”的形象，将该旅建设成为“模范典型”全面强大单位，满足新形势下的要求和任务。（完）

作者：134号旅政委阮文亮大校

1- 胡志明《全集》第六集，河内：国家政治出版社，2011年，第234页。

2- 2013年6月3日党中央（十一届）关于“新形势下加强和更新党对群众动员工作的领导”的第25-NQ/TW号决议、2015年10月20日秘书处关于“加强和更新党在少数民族地区的群众动员工作”的第49-CT/TW号指示、2021年7月30日政治局关于颁布政治系统的群众动员工作规制的23-QĐ/TW号决定、2015年1月26日中央军委关于“新形势下加强和更新军队的群众动员工作”的49-NQ/QUTW号决议、越南人民军的群众动员工作规制等。