落实2023年2月13日政府总理颁布关于《打击IUU捕捞行动计划》的第81/QD-TTg号决定，过去时间，越南海警加大在实地上的力量和办法，多措并举与全国人民一道，尽快摘除欧洲委员会对越南水产的“黄牌”。

深刻认识管理、巡视、监督以及及时处置海上违法船舶的核心作用，是打击非法、不报告、不管制（IUU）捕捞任务的迫切要求。海警党委常委会、司令部深入掌握并组织严格执行总理、国家指导委员会、国防部打击非法、不报告和不管制行为指导委员会的指示、决定、指导文件；在此基础上，具体化成为各项主张和措施，在全力量开展执行此重要任务。加强领导、指导，提高效率，根据实际情况及时调整和补充计划，海警司令部多次组织沿海省市领导、跨领域力量代表参加的工作代表团，.直接检查重点海域的捕捞活动以及预防和打击 IUU 捕捞措施的落实情况。为上级提出建议，提高此工作效果的措施，同时，将渔船违法IUU情况书面评估送各地协调管理，依法及时处理。

海警司令部打击非法、不报告和不管制行为指导委员会已指示各单位积极主动与地方党委、政府和相关力量密切配合，从管理、宣传、倡导、法律专业等方面同步部署各办法和措施，有效防范IUU捕捞违法行为。值得注意的是，海警司令部设立了前方指挥部，负责指挥现场力量，指导单位加力量和设施，配合海军、渔监船队定期巡逻、控制和监督渔业活动，检查和执法海上IUU捕捞活动，尤其是在北部湾、长沙海域、DK1海上高脚屋、越泰毗邻海域、越马毗邻海域和越柬历史水域等，旨在防止越南渔船前往外国海域非法捕捞以及宣传驱赶侵犯越南海域的外国渔船。

针对渔民宣传打击IUU

与此同时，特别注重宣传、倡导，提高各对象对严格遵守渔业法规定的意识和责任。海警司令部打击非法、不报告和不管制行为指导委员会已指示专业力量与地方政府和力量密切协调，向渔民进行法律普教，鼓励船东和船长承诺不违规。宣传内容重点围绕预防和打击IUU捕捞的规定，强调IUU捕捞的危害和后果，被外国职能力量追捕、逮捕、处理时财产和生命的损害。各单位通过戏剧化，积极主动地创新直接宣传的内容、形式和方法；制作短剧，在中央和地方广播电台、电视台播出；组织“海警与渔民同行”、“海警与少数民族和宗教同胞”群众工作，“我爱家乡海岛”竞赛，逐步提高渔民对依法可持续捕捞的认识和行动。

业务工作中，海警司令部IUU指导委员会指导各单位公开渔船专题基础调查档案，重点关注渔船侵犯外国海域开采海洋资源较多的地区。在对长度超过15米的渔船进行审查的基础上，将3000多艘渔船置于需要定期监测和管理的违规“高风险”之中。

在实地上，为提高作业效率，海警舰艇和组织所属舰艇编成多方向、多船头，日夜在海上进行巡逻管控，经常配合职能机关和沿海地方政府掌握违规危机高的船只，断开巡航监控装置（VMS）、登记过时或长时间未返回地方的渔船。因此，对渔船活动进行24小时严密监控，及时发现违规行为，坚决杜绝我国渔船前往国外海域非法捕捞。

此外，越南海警推进对外和国际合作工作，尤其是与地区其他国家的海上执法力量协调和交换有关越南和外国渔船活动的信息；解决越南渔船在海上被外国扣押的案件，根据越南法律接收并移交给职能力量处理。同时，建议对渔民实施保护和人道对待的机制和措施。通过建立沟通和信息交流渠道，推动联合巡逻和共同训练，举办区域和国际合作会议、研讨会和论坛，交流和共享信息，与各国海上执法力量分享经验；搜救，帮助和保卫生命、财产，为渔民安心出海捕捞提供靠山。

凭借高度政治决心和努力，打击 IUU 捕捞高峰已取得许多积极成果。渔船守法意识得到提高，不再出现渔船、渔民反对、不服从巡逻管制命令的情况；越南故意违反IUU捕捞行为的渔船数量大幅减少。渔船的控制和监管、海产品捕捞的追溯和认证得到了严格执行。对IUU捕捞活动的制裁措施出台和协调处置是严格按照流程和规定进行的，对有意违法者具有震慑作用。

后续时间，越南海警力量继续坚决、同步、更有效地实施预防和打击非法、不报告和不管制捕捞的措施，将其视为重要政治任务，其中，集中于以下主要内容：

第一，建议党、国家职能机关加快与周边海域国家谈判对话，尽快划定海域边界，为管理和保护国家民族的主权、主权权利、管辖权和利益打下法律依据；保护、帮助和帮助被外国职能部队追捕、逮捕和处理的渔民 。

第二，建议完善对管理和监控渔船及其供应商的设备，以及安装、开发和使用，不允许渔民干扰或影响已安装设备的管理文件系统。

第三，加强大众媒体对IUU捕捞违法行为的宣传教，旨在教育、威慑，树立尊重法律的意识、实施合法捕捞，可持续发展与保护海洋资源。

第四，继续配合沿海地方党委、政府和职能力量加强对IUU捕捞活动特别是重点海域的巡逻、检查和治理，坚决依法处理违法渔船。（完）

作者：越南海警副司令兼参谋长黎廷强大校