执行我党国防军事路线及方向，在分析、评价各方面局势的基础上，以及国防部的参谋和提倡意见，政治局于2018年初就越南国防战略已予以批准。本质上，越南国防战略是从早卫国、捍卫国家的防守战略。该战略带有和平自卫性，调动全国民族的综合实力和时代力量，以党的正确路线为基础。其中，国防实力为关键，军事实力尤其是以人民军队为核心的人民武装力量的作战实力为特征。国防战略充分体现我党关于在国际一体化融入与发展时期下保卫祖国的新思维；同时，也是将越共十二届八中全会关于新形势下保卫祖国战略决议具体化之步。

越南国防战略充分肯定党的领导和国家的管理以及巩固全民族大团结，政治精神基础，“民心阵势”为决定性因素。继续将关于保卫祖国独立、主权、统一和领土完整以及民族国家利益与保卫党、国家和社会主义制度之间关系的观点进行具体化。坚持全民国防路线，持之以恒，坚决斗争，本着国际法及地区规则与机制等方针，通过和平手段妥善解决争端问题，打败敌人的侵略、暴乱行为，守好社会主义祖国。积极主动妥善处理独立、自主与融入国际社会之间的关系；同时，充分肯定人民军队与人民公安在卫国事业中的核心作用。

明显可见，上述观点是统一体，确保继承了民族卫国传统，越南革命历程中所宝贵经验教训和世界军事国防精彩；同时，有所适应新时代趋势和国际社会融入与发展时期卫国实践的发展。党国防观点的新一点体现于深入和全面之处。这已充分肯定我党在领导实现新时期国防与卫国任务的战略眼光和思维以及创造性地运用。

其实，上述指导观点早就在越共党代会、中央、中央军委的各项决议和指示，尤其是在越共十一届八中全会关于新形势下保卫祖国战略的决议中得以明显体现。实际上，在各革命阶段中得到展开。回顾我国革命历程，最为值得一提的是在国家改革开放的30年时间，明显可见，我党关于国防方面观点的有效实施已取得了多项重要结果。国防安全宣传、教育工作推向纵深，对保卫祖国任务的认识和行动达成统一。建立日益坚固的全民国防体制，全民国防阵势和人民安全阵势，尤其是 “民心阵势”。防守区得到各级的极为关心，基本建设并逐步稳固；国防对外工作得到积极开展，取得务实的效果。武装力量的整体素质与战备能力不断提高，为坚守祖国主权和领土，维护政治稳定，营造顺利环境促进国家工业化和现代化事业做出贡献。

认真贯彻国防战略中的保卫祖国观点是全党、全民与全军的责任，应采取多项同步、切实措施进行展开。

第一，对于国防事业，强化我党的领导和指导，国家的管理效力。其中，重视将各问题具体化为国防方面主张、政策和法律；同时，确定合适的各级领导和指导机制。面临当前局势，针对我党领导、指导和国家管理效力的加强，应重视建设政治、思想、机构和道德上健康、纯洁和强大的各级党组织；加强大团结，统一性；严格检查，监督工作；逐步完善党领导机制；着重健全国防工作机关和干部。

第二，同步和统一开展建设，发展国家，将其与强化国防潜力和实力并驾齐驱，在任何情况下保卫祖国。这是至关重要内容，为守牢独立、自主、自立、自强提供基础。

第三，专心致志建立潜力、力量和阵势方面上坚固的全民国防体制，满足新形势下保卫祖国任务。其中，人民军队“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”建设是核心内容及关键措施，旨在胜利实现国防战略所既定目标。首先，集中建设政治、思想、机构上的强大军队，绝对忠诚于党、国家和人民，对决心牢牢保卫祖国独立、主权，统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义制度予以深刻认识。

第四，积极主动融入国际社会与国防对外，为提高国家与军队的威权和地位提供便利；遏制武装冲突和战争危机，维护和平环境，促进国家发展。这是应当重视实现的至关重要内容。目前，国防融入国际社会虽然得以扩大并有所新发展，但尚有不足，甚至尚未推向纵深，毫无效果。为此，在未来时间里，应加大双方与多方合作力度，深入国防工业、干部培养等直接适应军队现代化和国防强化要求的切实领域。据此，将防务合作关系推向纵深，扩大和拓展与各国的交叉利益。积极主动参加联合国维和行动，为维护世界与地区和平稳定，提高越南在国际舞台上的地位做出贡献。

国防战略中的卫国观点是战略核心内容实现指导的基本定向。认真研究、贯彻各观点是胜利实现新形势下建国与卫国两大战略任务的基础。（完）

作者：国防战略院院长 阮德海中将，副教授、博士