党务工作政治工作活动在战争或防守区演习中对发挥政治精神因素作用具有极为重要的意义，确保演习按计划进行，达到既定目标和要求。因此，要对党务工作政治工作进行总结研究和改良，旨在取得更高的效果。

第九军区和坚江省领导为实兵演练优秀单位予以奖励

坚江省是西南部拥有平原、山丘、海洋、岛屿等地形复杂多样的面积最大的省份。坚江省与柬埔寨接壤的边界线长达54公里，海岸线全长200公里，共有大小岛屿100余个，其中最大的应推富国岛、土珠岛。本省还是第九军区最重要的防守方向之一。基于此的充分认识，第九军区及坚江省近年来在推动防守区建设的同时非常重视演习训练活动。每年，本省军事指挥部党委、指挥部积极为省委、省人民委员会指导组织省、县、乡三级演习活动提供建议。至今，全省各地已成功开展了演习活动。防守区演习本着贴近实际、贴近对象、贴近任务三贴近务实方针进行，且带有突破性和创造性。从而，为提高党委与政府在处理有关国防安全事务的领导指导能力，提高当地武装力量的综合实力，推动防守区强大纵深发展做出贡献。从2017年各级尤其是省级演习实践出发，笔者谨在此浅谈演习活动中的党务工作、政治工作。

执行第九军区司令员的指示和军区机关关于2017年坚江省防守区演习活动的指导意见，省军事指挥部与有关部门紧密配合，为省委常委会颁发关于省防守区演习的04-CT/TU号指示，人民委员会制定演习计划提供参谋意见和建议。以军队、公安、边防部队为骨干的全省各部门认真执行，做好演习准备工作。这是坚江省史上规模最大的演习，在三级范围内开展，参演力量众多，包括坚良、富国、江城、河仙等县市。可以肯定说，这次演习本着越共十届中央政治局关于新形势下继续加强直辖省市强大防御建设的28-NQ/TW号决议精神，全面提高地方党委与政府的党领导机制运作能力、地方武装力量的作战能力以及全民对卫国任务的责任感。2017年坚江省防守区演习按时按计划进行，确保绝对安全，达到了既定目标和要求，得到军区司令部的高度评价。

演习准备阶段，各级党委按照上级的演习作战指示和意图，颁发关于演习任务领导的专项决议，并将其视为年内核心政治任务。省军事指挥部政治部制定出贴近实际的党务工作政治工作计划并对参演的个人和单位进行任务分工，明确规定完成进度和期限。与此同时，把演习任务贯彻落实到每个官兵以及民兵自卫队员、动员预备役部队。从而，强化官兵的责任和决心意志，发挥整个政治体系的综合力量，致力于完成演习准备工作和开展工作。此外，省军事指挥部为地方党委与政府提供参谋，本着以原地干部为主的方针，为组织和健全演习组委会、指导委员会及其他协助小组，满足演习任务要求。同时，组织培养和训练并按既定计划组织演习试验。其中，集中克服准备工作的薄弱环节和存在问题，开展新内容训练等。对于书记、党委员、政治干部，本省深入培养演习中的管理指挥能力，党务工作政治工作的组织和方法。各级政治机关集中按照总政治局及其他上级政治机关颁布的规定，制定有关党务工作政治工作的文件，贴近基层，加强领导，协助B类部门在贴近任务的基础上，按规定制定各种文件，克服依赖、代办等局限性问题。实践证明，党务工作政治工作的有效开展有助于党领导和国家管理、机关做参谋等机制的有效运作，为演习准备工作调动整个政治体系乃至全民的综合力量做出贡献。因此，演习准备工作得到迅速、认真开展，确保按计划进行。短时间内，本省调动了近1.1万工作日，建设和升级完善指挥所、疏散区域、士兵演练区域等。

实兵演练是决定着一场演习成败的最关键环节。由于这一阶段工作量大，要在短时间内同时开展各力量、各机关、各部门的所有工作，因此，党务工作政治工作要迅速开展，并要确保任何情况下都能保持各级党委的领导，把握党的全民国防和人民战争的原则与观点，传承好越南军事艺术并在此基础上创造性地运用到具体实践中去。与此同时，充分发挥指挥员、主持干部在开展计划、处理情况的主动性和果断性，尤其是“铁军铁律”、由平时转向战时、反非军事冲突等新内容，主动做好政策工作尤其是接纳海外侨胞和难民等。政治机关应做好决议内容草案准备工作，召开党委会议，通过党务工作政治工作文件。据此，省军事党委会议通过了防守作战决心，以高度责任感进行讨论，对形势予以正确评估，并在此基础上对决心进行调整和补充力量部署和使用方案，提出正确、贴近实际的主张和方法，充分发挥各力量的综合实力。值得一提的是，在演练过程中，演习指导委员会发扬军事民主，提高参演力量的积极主动创新精神，演练实践中多种情况下指导要根据演练实际情况。这也是本次演习的新亮点。政委、政治员、政治干部在自己的岗位上进行宣传鼓励和教育工作，让官兵对我军所拥有的武器装备和军事艺术及作战方法有信心，从而科学运用到自己战术技术能力的处理等。演练中也认真维持军队纪律，确保人员和武器装备的绝对安全。与各力量、各部门、各行业和团体紧密配合，推动竞赛运动，做好民运工作，把握当地政治安全情况，严密执行防间保密规定，及时有效处理实践中所发生的问题。

演习结束阶段，政治机关主动为各级党委与政府出谋献策，与有关职能机构紧密配合，把握当地参演力量和人民的情况，平稳组织，紧密管理人数，认真执行纪律，做好政策工作，尤其是对因演习而遭到损失的人民进行赔偿。同时，根据自己的职能进行检查监督工作，督促各机关单位进行总结、评价及奖励；对演习成果予以正确评价，并以此为调整补充的依据，以求下次训练演习更高的效果。本省指导军事机关、省军事学校进一步研究演习实践中所发生的党务工作政治工作相关情况，以便于将其纳入武装力量训练和国防安全知识培训之中。经过总结后显示，防守区演习的党务工作政治工作取得了重要成果，但仍存在着有待克服的局限，如：若干基层单位政治教育工作、思想引导工作尚不到位、不及时，部分干部尤其是基层干部的党务工作政治工作能力较为有限，未能满足任务要求，政治机关同地方组织、部门和团体的配合有时不到位、不具体等。

坚江省防守区演习实践凸显了党务工作政治工作的重要作用，因此，该问题应得到进一步研究、总结和补充，包括理论和组织开展上的经验，以便于寻求更为有效的创新的组织模式和方法，为有效开展防守区作战演习和捍卫祖国事业做出贡献。（完）

作者：坚江省委委员、省军事指挥部政委 胡文泰大校