若干大国的战略、政策对包括越南在内的东南亚地区的国防安全产生深刻影响。所以，研究、掌握好这些内容为国防部、中央军委向党与国家出谋划策制定国防安全的路线政策并牢固捍卫祖国奠定重要基础。

若干大国的战略

中国这个国家的利益离不开亚太地区——在世界经济、安全与政治等领域上拥有最重要地位的地区的利益。所以，该国家一向确定并追求所提高自己的威信、地位并提升其对地区的影响力这一目标。近年来，由于改革开放事业取得成功，中国就成为仅次于美国的世界第二大经济体。不仅如此，中国还连续制定各项政策、战略，旨在将国家发展成世界第一大国。落实“一带一路”倡议，中国向包括东南亚国家（东盟）在内的诸多国家投资数万亿美元，以展开合作，协助这些国家促进经济发展；同时，对政治安全和其他战略目标增强影响力与控制能力。凭借经济发展优势，中国彻底利用该问题支配各国生产活动、全球供应链和国际关系。然而，他们也受国际与地区环境的不小影响，所以要对各项政策进行调整，制定“双循环”战略，以努力促进国内经济发展，对技术、工艺做主并推动国际关系。与此同时，中国注重巩固国防潜力，实现军队现代化，在亚太、东海等地区加强海上军事行动，如：开展演练活动以展示军事工具与武器力量优势；颁布实施海警法等等。这些行动已经和正在使得区域安全格局，尤其是东海情况日益复杂多变，直接影响到区域的和平、稳定与发展环境。

俄罗斯的战略比较适合于亚太地区。俄罗斯在国家安全战略中所确定：美国和北约是俄安全面临的主要威胁。据此，俄罗斯对美国实行遏制政策，对中国实行平衡外交，与日本、东盟国家稳妥处理好外交关系，不断干涉亚太地区并提高自己的地位与作用。同时，通过实现军队现代化、新成立不同战略单位、研制战略武器和人工智能武器... 追求实现所成立亚欧经济联盟这一构想，实现成为超级国家的战略目标，能在全球范围内与美国展开全面竞争，目前是在亚太地区。俄罗斯一方面与日本、印度、韩国等国家推动经济合作、吸收投资、引进工艺技术；另一方面，在经济、国防安全等领域上着重与中国促进合作关系，旨在使得美国的战略地位下降，链接金砖国家的新兴经济体并成为由美国带头组成的七大工业国（G7）的对手。特别是，俄罗斯确定，越南就是该国接近东盟国家的重要门口，所以与俄罗斯建立全面战略伙伴关系，旨在提升其影响力，逐渐恢复了其在全球与亚太、东南亚等地区的大国地位。

对美国来说，亚太地区在该国的安全与战略利益中起着至关重要的作用。落实“美国优先”的外交政策，亚太地区成为特朗普政权的战略重点；制定“自由开放的印度洋太平洋”战略，以实现：在全球和地区范围内长期发挥领导作用，与中国、俄罗斯等国家展开战略竞争；促进公平、对等的自由贸易；在区域内维持开放的空中与海上空间；有效应对各种非传统安全挑战等等这一目标。现在，乔拜登（Joe Biden）政权仍继承前任总统的战略，但在新政策中已经显示出强调：与同盟国、伙伴国推动战略合作关系；加强干涉经济、政治与安全；展开战略竞争，确保安全安宁和航海、航空的自由；维护美国、同盟国与伙伴国的安全与利益；保持美国的地位和影响力，遏制中国的“崛起”。

此外，亚洲、欧洲等地区的若干大国也看清亚太地区的重要性，所以已经制定有关该地区的战略、政策，如：印度的“向东行动”政策；澳大利亚的国防战略，其重点为在印度洋太平洋地区提高军事实力；法国、德国、英国等国家的亚太战略等等。虽然不同国家有不同的叫法、评价程度、战略内容与办法、行动，但是他们的共同点就是，提升自己影响力，展示大国地位并确保地区、国家的安全与利益；联手拉拢同盟国、伙伴国并展开深入合作，与“对手”打造战略竞争力，旨在达到政治、经济目标。

对地区与越南政治、安全所产生的影响

第一，世界各大国展开激烈竞争，以提升自己地位和影响力，对中型与小型国家进行干涉、支配并产生影响，让其受制于他们的政策、战略。经济发展的若干国家的战略竞争将促进深广合作，为越南在推动经济发展、巩固国防安全等领域上创造便利条件与环境，同时为肯定越南在国际地位提供了机会。然而，这一竞争也会带来不利的，对越南国防安全产生消极影响。如果我国不控制好情况，就造成失去自主权、隶属的危机，甚至脱离了有关完善社会主义定向市场经济体制的轨道。所以，我国要主动研究、掌握和正确预报各大国的战略、战略伙伴关系等情况，为出谋划策并制定合适且科学的主张、战略、对策、措施和突破环节，不让陷入被动和意外状态；抵抗、遏制消极影响；坚决不让受国外制约；将促进经济社会发展与国防安全加强紧密相结合；坚定不移民族独立和社会主义的目标。

第二，科学技术的迅速发展，特别是第四次工业革命的成就为越南落实“走捷径，迎头”主张、引进并将其应用于推动国家经济发展和现代化军队、加强国防安全潜力、增大国家防守能力提供诸多的机会。然而，越南在斗争预防打击高科技罪犯和网络空间犯罪的过程中也要面临不少困难和挑战。所以，我国要和不同国家、伙伴国协调配合、进一步加强合作；同步落实有关防止、遏制消极影响的诸多措施。同时，在信息科技、军事科技等领域上加强科研活动；朝着现代和“两用”方向推动国防工业发展；注重研制人工智能应用的新科技、现代武器和技术装备；建设现代的全民国防阵势和人民安全阵势。

第三，若干大国的战略、政策不仅支配、拉拢区域内各国，导致东盟各国之间的矛盾与分歧，而且还对地区、越南国防安全产生影响。所以，东盟各国在面对世界、地区各大国所提出的战略、政策中要保持清醒、提高警惕精神，特别是他们有关东海问题的企图；从此，在国际法律、东盟宪章的基础上，采取合适的策略，坚定立场观点；坚持通过和平措施解决分歧和争端。值得一提的是，加强东盟内部团结，着重建设强大的东盟，在国际社会中发挥自己责任与作用，明显体现出自己正见，对若干大国不尊重、放过国际法律和侵犯在陆地、海上、空中的领土主权等行为作斗争。绝对不让世界、地区各大国彻底利用并控制，造成政治、经济、对外等方面被处在隶属之境遇，妨害东盟乃至各成员国的利益与安全。同时，全面掌握好情况，采取合适政策解决有关国防安全的问题；为营造高度团结、反对若干大国对地区实施霸权主义和强权主义做出应有的贡献，构建“和平、稳定、独立与自主”的东盟共同体。

第四，世界局势多级、多中心趋势迅速演变。各大国边合作边妥协以维护自己利益、地位及其影响力，并相互斗争相互牵制、遏制战略“对手”对世界、地区的影响力。虽然如此，各大国仍要遵守所签署的国际法律、公约并尊重别国的独立、主权、利益和政治体制；因为，这就是国际社会与各国的共同目标、利益、责任与愿望，旨在减少带来的挑战并确保世界与地区的安全。这一条为我国按照国际法律、公约落实捍卫海洋岛屿主权的斗争任务提供便利。为了有效展开实施，要主动掌握、正确预报情况，预先制定合适的方案、对策；面临大国的战略企图、计划或者妥协之时，限制对立一面，避免被孤立；最大限度上消除不利因素并争取有利条件，解决好“对象、伙伴”的问题。从早从远主动遏制武装冲突和战争危机；尽早发现和撤消不利因素，尤其是导致突变的内在因素；斗争挫败敌对势力的破坏活动、阴谋。坚决、坚持牢固保卫祖国独立、主权、统一和领土完整；保卫党、国家、人民和社会主义制度。

研究并掌握好若干大国的战略、政策及其对越南国防安全产生了多方面的影响就是为党与国家制定国防安全政策、路线并牢固捍卫祖国出谋划策的重要前提。

作者：越共中央委员、国防学院院长、副教授、博士陈越科中将