越南国防战略确定维护“内稳外安”是党从早、从远、保邦于未危的卫国战略指导方针。该问题内容需要进一步深入探究、贯彻并在实践中切实且有效地落实，为在任何情况下牢固维护祖国安全做出贡献。
继承先人从早、从远、从未危之时的卫国经验，尤其是我国民族建国、卫国历史上的“内安、外静”方针，研究近期世界战争挑起战火原因、规律、手段并在评估地区和国内形势，尤其是敌对势力挑起事端、分裂内部团结、消除人民群众对党和各级政府、妨害政治安全、扰乱社会安全秩序、煽动游行示威、暴乱推翻合法政府等行为的基础上，越南国防战略明确指出：要维护“内稳外安”格局，实行从早、从远、制治于未乱、保邦于未危的卫国政策。这是一贯、统一的观点和方针，体现着党对于新形势下卫国的战略思维、严管及英明的领导。
捍卫祖国不仅要保护国家边境、疆域，而且还要维护国内的政治、安宁，以便达到国家可持续发展——“山河千古奠金瓯”目标。为了捍卫国家，不仅在敌军侵略时英勇战斗，而且就在和平时期要开展防守阵势，预先防备，主动斗争做呗敌对势力的“和平演变”、暴乱颠覆等企图，在政治、经济、国防、安全、对外等方面主动做好充分、周到的准备。因为，维护国内稳定与国外的安定具有紧密的辩证关系，其中，维护国内稳定是建设国家强大潜力、综合实力并防止外部的破坏、进攻的重要基础和前提。反之，防范、打退、化解从外部的挑起战火危机将会为巩固、促进内部因素发展营造稳定、和平的环境，同时，建设潜力及对敌对势力在内部实施的破坏阴谋、手段的抵抗力。因此，全党、全民、全军及整个政治系统要继续贯彻、开展落实该内容，其中针对以下的若干问题：
第一，加强党的建设和整顿工作，提高国家队国防的管理效力和效果。为了加强党的领导，提高对国防的国家管理效力和效果，要采取建设整治、思想、道德、组织及干部方面强大的清廉党组织体系的许多措施，加大检查、监督工作力度，守住党内的团结、统一原则，鉴定防止、打退整治思想、道德、生活作风蜕化现象及“自我演变”、“自我转化”、腐败、官僚、“利益群体”等不良表现，塑造人民对党和国家的信心——建国和卫国事业中大力发挥“民心阵势”优势的坚实基础。完善并深化党对国防的领导方式、机制，使之更加紧密、全面，提高各级党委的路线划定和体制化能力、主张和决议落实能力，补充、具体化并加强中央军委在国防任务实施方面的职能、关系、领导作用，补充军区党委对该地区各个省委、市委的职能、任务、关系。继续改革并健全组织结构、提高地方军事党委在平时和战时省市防守区域建设、运行过程中的领导、指导方式质量、机制效果、领导和指导能力。建设满足国家工业化、现代化、国际融入事业所需的要求的领导、管理干部队伍。提高国家管理、各级政府管理的效力和效果，巩固、健全政府各部门、部级机构、政府机构的从事国防工作机关和干部。
第二，将经济、文化、社会发展与国防、安全巩固和捍卫祖国紧密且有效地结合在一起。这是维护“内稳”、从早、从远、保邦于未危的卫国战略的重要内容。落实该内容要注重将全国范围内，尤其是边远地区、边境、海岛地区的经济、文化、社会与国防、安全相互结合在一起，彻底克服各地区及战略地区的经济与国防、安全相结合过程所存在的欠缺。具体化并有效处理经济社会发展战略、捍卫祖国战略、经济、文化、社会、国防安全、对外、每个战略地区及具体的任务、计划中的建国和卫国任务关系。着力落实好政治局颁布的关于陆地边乡经济社会发展与国防、安全巩固，海洋经济发展与海岛主权保护相结合的决议，将经济增长与文化发展联系在一起，在发展的每一个步伐和政策中实现社会进步、公平，以便不断提高人民的物质和精神生活水平，使得人民相信并力争建设、巩固国防、捍卫祖国。建设、发展先进的国防、安全工业，既是满足捍卫祖国要求又是有助于发展经济社会。
第三，建设强大的全民国防、人民安全体系，满足新形势下的捍卫祖国要求。这是加强国防、安全实力的重要内容，以便维护“内稳外安”格局，做到从早、从远卫国、保邦于未危。当前情况下要同步且统一开展国家富强建设和发展事业，将此与强大的全民国防、人民安全体系建设结合在一起，提高斗争能力，有效处理各种情境，不许处于被动、出其意料之境，维护国内的稳定状态。在全民国防体系建设事业中要着力建设潜力、力量及国防阵势等三个核心内容，注重建设强大的政治精神潜力、经济潜力、军事潜力，切实服务于和平时期的建国和卫国事业，并且随时为战争调动力量。建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队和人民公安力量，其中针对若干军、兵种和力量直接走向现代化建设，使之拥有强大的政治体制、高度的综合质量和战斗力，对祖国、党、人民绝对忠诚，满足任何情况下的任务要求。其中，集中建设精、简、强的人民军队，作为全民国防体系建设、捍卫祖国的核心力量，随时打败任何侵略者，建设数量充足、政治质量高、管理和训练组织紧密的雄厚后备力量，需要时随时给常备力量补充、调动。发扬各级党委、地方政府、机关单位、企业在民斌力量建设中的责任精神，改革民兵力量组织、训练、运行模型与保护地区、维护基层单位的政治安全和社会秩序联系在一起，重视建设边境省份、重点地区的常备民兵力量及海洋民兵力量，研究在私人企业、外国企业中建设合理的民兵力量，满足维护所管辖地区的安全秩序任务要求。将地方武装力量建设与全面强大、坚固的省市防守区域潜力、阵势建设结合在一起，满足独立作战、自立自强、就地、与军区防守阵势紧密联系并组成全国的共同防守阵势等要求。继续建设强大的民国防阵势和人民安全阵势，大力推动重点地区、边境、海岛的经济与国防开发区，巩固祖国屏藩，牢固保护祖国边疆。
第四，主动、积极融入国际，深化国防对外关系，提高国家实力。融入国际和国防对外是重要任务，也是从早、从远的卫国之计，也是防止、打退、化解冲突、战争危机、维护和平和稳定环境助推国家发展之计，将民族力量与时代力量结合在一起，创造综合实力维护“内稳外安”格局。加强扩大与伙伴的合作关系，尤其是全面伙伴、战略伙伴、全面战略伙伴、大国、邻国、传统友谊国家，针对各自拥有优势的领域。积极、主动参与多边国防合作、联合国维和活动。巩固组织，注重高素质的国防对外人力资源培训。改革多边会议、研讨会、论坛的内容、合作形式、组织方式，提高宣传工作、对外通知工作的效果，使得全党、全民、全军、在国外的越南人共同体及国际舆论对越南的和平、自卫、合作、发展的国防政策达成高度一致。同时，采取科学性的措施，以最大限度减少国际融入过程所产生的负面影响，坚持斗争挫败利用对外活动派遣、挂钩、破坏、妨害我国国家和民族利益的阴谋和行动。补充并完善国防对外与中央对外机构及地方对外机构之间的配合机制，尽量争取外部资源用于落实经济社会发展及国防、安全巩固任务。
贯彻并有效落实维护“内稳外安”格局、从早、从远地卫国、保邦于未危等观点和方针将会直接挫败敌对势力实现“和平演变”、推动“自我演变”、“自我转化”的阴谋和手段，维护国家稳定局势，创造优势、潜力及综合实力，以便防止、打退、化解冲突、战争危机，在新形势下牢固捍卫越南社会主义祖国。（完）
作者：国防学院副校长黎春成博士、少将