省市防备区置于军区乃至全国的防备系统之中，对建国卫国事业起着重要的战略作用。防备区的实力是由多种因素造成，其中政治精神潜力是最基本的。
防备区建设的实质就是各种潜力的建设。政治精神潜力建设包括人和组织的建设，旨在造成防备区政治精神潜力，确保以武装力量为骨干的人民一直绝对坚信党尤其是地方党委的领导，充分认识公民在平时、战时防备区建设活动中的权利、义务与责任。同时加大组织稳固建设力度，建设健康稳固的“民心阵势”。
为做好防备区政治精神潜力建设工作，应着手做好以下基本问题：
首先，要加大政治思想教育工作力度，提高各级、各行业、武装力量及全民对防备区建设任务的认识与责任感。这是防备区政治精神潜力建设最重要的核心内容。此项工作旨在确保地方政府团体、武装力量和人民就防备区建设工作保持高度一致。为做好此一问题，各级军事与公安机关要对地方党委与政府做好参谋工作，加强政治思想教育、国防与安全教育。其中，应注重有关马列主义与胡志明思想及党关于卫国任务的观点和主张等教育内容。值得注意的是，地方党委、政府及主管干部应深入贯彻全民国防建设、全民国防与人民安全建设的阵势及防备区建设相结合，国防安全与经济社会发展相结合，人民防备、国防动员、地方由平时转向战时等内容。
除了政治思想教育工作以外，要经常巩固并健全各级政治体系，尤其是健康稳固的地方党委与政府，确保能适应防备区建设指导和领导要求。各地方应提高各级党组织的领导能力和战斗力， 确保能领导武装力量及全民做好全面健康稳固的防备区建设工作。其中，要坚决克服党员、干部的政治思想衰退、道德败坏、生活作风蜕化等不良表现，及时发现并妥善处理实践所发生的不足，决不让形成各种“热点”。
与此同时，各地方要重视各级政府健康稳固建设，真正成为属于人民、来自人民、为人民服务的政权。首先要着重于培养教育工作，提高各级干部队伍的质量，大胆使用有素的年轻干部，同时做好干部轮换工作，为干部体验实践提供机会。特别要注意的是，在与外国接壤的地方，要安排专门负责边界问题的干部，以维护国家主权、边区安全。
政治精神潜力建设的一个重要问题就是推动“民心阵势”健康稳固建设。其内容包括对人民做好宣传教育工作，使其充分认识各敌对势力利用破坏的阴谋和手段以及公民对保卫祖国、保卫党、保卫社会主义制度的事业的责任与义务。各级干部要改革工作作风与方法，贴近基层，发扬民主，以民为本，以民为重，真正成为人民的公仆，坚决克服官僚主义、贪污腐败、浪费奢侈、远离实践、疏远群众等不良表现。
各武装力量单位应主动与各地方加强配合，协助人民发展经济，做好消饥减贫，落实好各项民生政策、军队后防政策，协助人民防病减灾，稳定生活。（完）
作者：杜振兴 大校