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2015 年 07 月 31 日, 星期五, 21:10 (GMT+7)
浅论当前恐怖活动识别以及防范和打击恐怖主义的问题

根据世界及地区恐怖活动的特点与规律、我国的具体条件与实际情况以及恐怖主义或涉及恐怖主义的表现,我们可以对恐怖主义分子、目的、阴谋手段及活动方式提出初步预测。

我国恐怖主义分子可以包括:若干宗教极端组织或好战敌对势力所进行的全球性恐怖力量。该力量可以组建武装恐怖团伙或特工队、特工小组,开展自杀式爆炸、空袭、空中恐怖、海上恐怖等活动。恐怖分子可能是流亡在外的越南人力量与外部恐怖势力勾结入侵我国,也可能是全国各地上若干民族宗教极端团伙、走投无路的危险性刑事犯、蜕化变质分子、对社会主义制度不满者等被好战敌对势力所煽动、收买的力量。根据具体的形势与条件,这些对象可相互独立或者相互勾结,造成错综复杂的局面。

关于目的,不同的恐怖对象有不同的目的,但一般目的旨在:对外国公民或高级领导人施以杀害、绑架或控制;对具有重大意义的政治、经济、文化社会、国防安全等目标进行破坏等等。从而,致使人民心里慌乱,全国尤其是重点要地上社会治安混乱,引发社会心理的震动,破坏内部稳定,使人民与投资商对各级党委与政府失去信心。基于此,为侵犯领土、煽动国内暴乱创造借口与机会,使我国力衰弱,进而取消党的领导地位及社会主义道路。为了实现此一目的,恐怖分子一般在敏感时刻针对政治、经济中心、交通纽带、贸易中心、通讯网络、广播电视台、水利工程、水电工程、燃料火药化学物质库存等重点目标。

关于方式和手段,恐怖分子加大宣传力度,旨在歪曲事实,煽动民众,力图收买、拉拢、聚集各民族宗教极端分子或仇恨者、机会主义者、极端主义者、蜕化变质分子以及一部分耳软心活之人,以在国内外成立秘密组织。进而,他们暗中了解情况,选择目标,利用我国疏忽漏洞或丧失警惕之时(尤其是在祖国的一些重大政治事件或庙会里),利用“特务”力量突袭攻击目标,绑架人质,引起社会震动。这些恐怖活动可以同时进行或者接二连三地在同一个区域出现,意在造成多米诺效应,煽动并选慕更多的力量。在此过程中,恐怖分子往往会造谣惑众,大力传播,诬告我党和国家,造成人民心里慌忙,提高恐怖效应,以便尽早达到目的。同时,还彻底地运用冒名、幕后远程指导、混入民众或应急队伍等疑兵手法,旨在岔开我们的调查和追捕,易于逃跑。他们所采用的手段就是恐怖袭击与政治经济外交破坏以及在军事施压相结合,意在实现其所提出的政治目标。

上述分析显示,防范和打击恐怖主义是一场极为激烈、复杂且长期的斗争,需要在备战或组织落实中紧密、全面、快速、慎重的领导和指导。其中要着手做好以下内容:

一是,加大宣传教育工作力度,使各级党委、政府、各行业、武装力量及全民充分地、正确地认识到恐怖主义的缘由及其对国家安全与社会治安和秩序所带来的危机和影响。

二是,加强训练演习,提高各力量尤其是武警、特务、特种部队、工兵、化学兵、航空兵等力量的专门业务水平和机动作战能力,确保能先发制人地将恐怖主义的阴谋和手段无效化。

三是,本着维护国家利益、恪守国家法律、符合国际法律与原则的方针积极主动扩大防范和打击恐怖的国际合作。

四是,注重程序制定工作,做好各力量之间的协调与配合,旨在确保在恐怖活动发生之时能够予以有效应对。

对于恐怖袭击发生区域的毗连地区,应做好划定并采取交通调整方案,同时,帮助恐怖袭击发生区域的居民做好疏散工作,随时为毗连地区提供支援以保护目标、追捕正在隐蔽的恐怖分子,及时积极参加克服后果,为维护国家政治安全与社会治安作出贡献,有效遏制恐怖事件对其他地区带来的负面影响。

对于特务、地方部队与民兵自卫队,要勇于战斗,坚决维护目标,按照所提出的作战计划和方案追灭恐怖分子,同时要保护人民,协助人民做好疏散工作以及后果克服工作。(完)

作者:阮同瑞大校博士

 

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