大团结是越南民族经建国卫国过程熏陶而成的宝贵传统；是越南革命力量源泉和主要动力。这同时也是敌对势力通过“和平演变”战略疯狂破坏的目标，企图挑拨离间全民族大团结。因此，研究提出加强全民族大团结的措施是当前当务之急。

近年来，尽管国家仍遇到种种困难和挑战，但在党领导下，民族大团结继续得到加强和巩固。越共十二大强调指出，越南祖国阵线和各阶层人民团体已积极革新活动内容和方式；日益更好地发挥凝聚全民和建立全民大团结的作用；与党和国家关心照料和维护人民的正当利益与合法权利；参加党建、国家和社会管理工作；经常提倡爱国竞赛运动，为国家取得的丰硕成就作出积极贡献。

但是，全民族大团结力量仍未得到充分发挥，有的时候，有的地方仍未发挥人民的作用和力量。社会机构的变化仍未得到准确评价和预报，各阶层人民的愿望仍未得到充分了解，以提出符合的主张。党关于全民族大团结、各阶层人民的合法权益的主张和观点仍未得到及时体制化，或已体制化但未得到严格落实。

当前，国际、地区和国内形势复杂多化，对建立和巩固全民族大团结乃至国家革新开放事业来说，机遇和挑战、顺利和困难并存。利用我国开放事业，敌对势力已大力推动“和平演变”战略，挑动民族分裂思想，破坏全民族大团结；加剧内部矛盾，挑起社会冲突，煽动人民非法集会捣乱，破坏政治社会稳定。通过这些活动，敌对势力正在想方设法挑拨离间党、国家和人民的关系；破坏人民和武装力量的团结；离间各民族和宗教，破坏工人阶级和农民阶级与知识分子的联盟；挑起反抗情绪，弱化捍卫祖国力量，对国家安全和社会秩序治安造成严重的不良影响。这些问题正在对我国新形势下捍卫祖国战略以及保卫国家安全、维护社会秩序治安事业构成严峻挑战。

在此背景下，为了继续加强全民族大团结力量，应落实好以下几个措施。

首先，继续加强宣传力度，让各级部委、各力量充分意识到当前增强全民族大团结的必要性。胡志明主席曾教训道：“团结是我党和人民极其宝贵的传统。从中央到各个支部的同志要像保护自己的眼珠一样维护党的团结一致”。“若我国人民万人如一团结一致，我国就独立、自由。反而，人民不团结，国家就被外国侵犯。所以，我们必须团结，马上团结，加强团结下去”。宣传工作必须让人民群众透彻领会他老人家的教诲。与此同时，严格贯彻落实党关于全民族大团结的观点。全民族大团结是越南革命的战略路线，是建国卫国事业的巨大动力和力量源泉。在工人阶级和农民阶级与知识分子联盟基础上加强全民族大团结。为了加强全民族大团结，应发挥相同因素，找出各阶层人民的共同点；凝聚各阶层人民的力量，为建设一个和平、独立、统一和领土完整，民富、国强、民主、公平和文明的越南国家服务。从此，让人们充分认识到全民族大团结是包括在国内外生活和工作的所有越南人，不分民族、信仰宗教和不信仰宗教；不分贫富、男女老少。凡是有才有德，有力气、有心为祖国和人民服务的人，我们就与他们团结起来，旨在建设和平、独立、统一、民富、国强、民主、公平和文明的越南国家。

第二、加强党的领导、国家的管理力度，继续体制化党关于全民族大团结的观点和路线。这对加强、巩固和发挥全民族大团结的作用具有头等重要意义。党通过路线和政策领导，国家通过法律系统管理，旨在为统一各阶层人民，尤其是工人阶级、农民阶级和知识分子利益、意志和行动打下基础。因此，党和国家不断完善、体制化和具体化路线、政策和法律系统，确保“国家所有权力属于人民”，人民真正当家做主，能通过祖国阵线和人民团体表白自己的心愿；满足人民的要求和愿望，并让其在实际上得到落实。彻底克服有的时候，有的地方实施不准确，甚至违反党的路线和主张、国家的政策和法律等现象。有关民族、宗教、社会政策的法律文件和政策机制系统要鼓励和发挥全民族大团结力量。与此同时，制定具体政策，全面关心各阶层人民，尤其是对伤病员、烈士家属、革命功臣的优抚政策系统，为他们客服困难，保障生活并积极参加建国卫国事业提供便利条件。真正尊重和为人民讨论国家重大问题提供便利条件；深广普教和进一步落实好基层民主制度，解决好社会舆论关注问题。各级党政机关要经常与人民对话，聆听和借鉴人民的意见，为人民瓦解困难和障碍，满足人民的正当要求；要相信和尊重人民。

越南总理阮春福出席河内市奠边坊全民大团结日活动、并向贫困家庭和个人赠送慰问品

第三、处理好各阶层人民的利益关系；把个人利益、集体利益与全社会利益和谐相结合起来。“全民族大团结要在和谐解决全社会各成员之间的利益关系的基础上建立；维护人民的正当权利和合法利益；不断提高人民的物质和精神生活质量，确保每个人都能享受到革新开放事业带来的成果”。加强维护人民的正当权利和合法利益；不断提高人民，尤其是少数民族、山区、海洋海岛、革命根据地、战略区、宗教区人民的物质和精神生活质量。尊重和推崇人民的贡献；制定招引人才的机制和政策。推崇对国家发展事业作出贡献的企业家；“取消障碍和成见，为私营经济朝着正确方向健康发展提供便利条件。发挥私营经济的积极方面”。继续建立适合的机制和政策，为年轻人学习、研究、劳动、娱乐、发展智慧、技能和体力，为国贡献才智提供便利条件。落实好性平等政策，为妇女发展才能提供机会；完善有关信仰宗教的法律政策系统，发扬各宗教的美好文化、道德价值。对于旅外越南人，应采取协助政策，让旅外同胞稳定生活，发展经济，为加强我国人民和各国人民的友好合作关系作出贡献；与此同时，应制定招引政策，吸引同胞面向祖国，为建设和保卫祖国作出贡献。

第四、加强党、国家和人民的密切团结关系，为全民族大团结注入新生命力。作为凝聚和鼓励人民的组织，越南祖国阵线应继续革新活动内容和方式，贴近群众和基层，周到关心人民的正当利益，为党和人民发挥桥梁作用，为深化党、国家和人民之间的关系作出贡献，确保党意符合民心。经常做好教育宣传工作，提高人民的政治认识、自力自强精神、民族自尊和爱国之心，把国家利益和社会主义建设事业紧密相连。发挥人民对党政建设的作用，营造社会共识，鼓励各阶层人民克服困难，坚定不移党的革新路线，建设国家日益发展强大。

第五、坚决斗争驳斥错误观点，粉碎敌对势力破坏全民族大团结的阴谋。各级祖国阵线应加大宣传力度，让人民看清敌对势力的破坏阴谋。从此，营造认识的根本性转变，提高革命警惕精神，敏锐看清并积极对错误敌对观点斗争。

落实好上述措施将有助于增强全民族大团结，确保国家拥有足够力量完成新形势下建设和保卫祖国事业。（完）

作者：国防部政治学院黎仲线上校、博士