战役战略级和防备区训练演习是我军的一项经常性核心任务，旨在提高战役、战略级干部队伍和军队综合素质、战斗力和能力。全军要在总结成果和经验的基础上，加强改革，提高这项重要工作的质量，以适应​​保卫祖国的要求和任务。

面对强军卫国、加强国防建设等任务的发展和越来越高的要求，这些年来，随着组织编制加快改组，着力建设全面强大的政治思想组织，全军着力领导和指导训练工作，创造突破，提高综合素质、战斗力，圆满完成坚决捍卫国家独立、主权、统一和领土完整、以及领海、领空主权的任务；为国家发展营造和平稳定的环境。值得注意的是，职能机构定期研究和适当评估国际、地区和国内形势；明辨敌我，认清敌对势力的阴谋和手段；分析预测形势，提出指导方针和领导措施，按照党的观点和指导思想，组织及时有效实施军事国防任务。在战略调整方面上密切领导、坚决采取适当措施；补充完善作战计划；组织战略方向力量部署，加强重点方向、重点领域的防御。

各机关和单位严格执行越南人民军总参谋长关于军事和国防工作的指令，按照得到批准的训练演习方案，加强训练、演习等多种方式的组织和实践。针对于各部门、行业、地方主管干部和国防部下属机关单位领导、指挥员等对象，组织全军战役指挥和战略参谋培训。尤其是，成功举办了以下演习：图上一方两级参谋指挥演习，实兵调动人力、舰船和民用工具参与保护海洋和岛屿主权；应对有毒化学品、辐射和核事故的演练；新冠肺炎疫情防控；地图上一方两级指挥演练，部分实兵用于反恐和网络战专业化部队；县级“戒严、宵禁”演练等，从而提高指挥员和战役战略机构作战的思维能力和组织运作能力，有助于巩固和完善各地、各方向、战略和全国的作战决心和作战计划。

未来一段时间，世界和地区形势将继续错综复杂；军队建设、国防巩固和国防事业对训练和战备提出了更高的要求。为适应要求和任务，全军必须全面贯彻落实各项内容和措施；其中，训练质量、战役演习、战略和防御领域的创新和改进尤为重要。

首先，全军各机关单位继续深入把握党的国防和军事观点和路线；国防战略、军事战略、网络空间国防战略、国家边境保护战略；中央军委、国防部关于训练工作的决议和指示。在此基础上，加大政治宣传教育工作力度，做好思想引导，各机关和单位领导干部在战役战略级和防备区训练、演习的意识和责任发生变化。明确提出这是和平时期的经常性核心政治任务，是提高军队作战水平与能力和战斗力，满足维护国家独立、主权、统一和领土完整以及应对非传统安全挑战等任务要求的基础。为取得实效，各机关、各单位注重将教育和认识紧密联系在一起，按照既定训练计划，多措并举，加大训练和实践的力度。提高训练演习活动中的党务工作和政治工作质量，为实现既定目标注入强劲的动力。

第二，推动改革， 提高战役战略级训练演习计划工作质量，实现训练演习工作计划与随时备战计划和军事国防任务同步开展实施。计划是组织、指挥、促进各级、各部门、各力量协同实施的工具。计划方案明确了各级、部门、组织力量的方向、内容、时间、方法和措施，确保质量和效率。据此，各级参谋机关要密切按照上级的方向和指导，研究并与同级政治、后勤和技术机关密切协调，制定和组织实施适合培训情况的项目，各机关单位或部门的特点和实际要求。继续研究完善战役、战略级和防备区的管理、指导、调控、演习机制，朝着集中、统一、同步、有效、不重叠的方向发展，明确战略和战役级机关的职责。同时，严格实行培训分级，实现分级训练与权力分工相结合，明确各级机关和指挥员的职责，加强机关、单位在管理、指导、领导等方面的协调合力。其中，各级作战机关发挥参谋作用，帮助各级指挥员管理、制定和组织实施训练计划；同时，作为协同机构和单位部署训练计划的中心，确保指挥官的正确意图和指示。

三是，不断研究创新适应新作战条件的训练内容、方案和方法、战役和策略级训练演习。战役和战略级训练工作的核心和最重要的问题是培养、训练和提高指挥员和战役战略级机关组织和调控作战的思维与能力，巩固和完善每个地方乃至全球范围的作战计划。同时，针对新的要求和任务，研究、补充和发展越南军事理论。为此，作战局与职能部门密切合作，继续研究、建议，帮助中央军委、国防部和总参谋部首长以及地方党委、政府、中央部门、部委、行业指导机关、单位和地方在省、市防备区组织战役战略级培训和演练和防备区演练；提高研究、评估情况、建议、组织、指挥和与各级指挥官和机构合作的能力。同时，检查和改进军队的战备能力，在各部门和地方机关组织战役、战略级的演习准备；完善和补充战略防御作战计划。

落实2021年主题：“提高演练质量和效果；在国内、地区和国际体育比赛争取荣誉”，作战局与各机关密切合作，集中研究和提供参谋建议，协助国防部组织指导军区、军团、军兵种等单位的战役、战略级演练，按照战略方向、战场、作战环境和作战计划进行演练，维护领土主权、边界、领空、海洋、岛屿；组织实验演练；反恐演习等。指导军区，配合中央部门、部委，根据自身能力和实际情况，组织省、直辖市防备区演练，按照部门机制，提高履行职能任务的能力、各部委和军事机关、公安机关、部门和行业的参谋能力；为地方党委和政府的领导和执行能力提供帮助。继续研究完善机制法规，促进力量合力，及时应对和有效应对复杂的国防安全形势。重点是新形势下的领导、管理和指挥机制；组织实验演练；概括成文件下发给地方、机关单位，制定计划，从平时各方面提前做好准备。

四是，加强战役作战艺术、战略防御作战、适合各学科战争形式和作战类型的研究开发。在军事科技强劲发展的背景下，出现了许多具有高科技武器的新型战争。此外，各大国战略调整和实施，大国之间的影响力竞争日益激烈；东海局势复杂多变，严重威胁地区和国际社会的和平稳定。这就要求职能部门做好研究、评估和战略预测，定期掌握形势，及时发现国外的阴谋诡计，特别是大国和有关国家的动向；密切预测，适时把握形势发展趋势，及时向中央军委、国防部提出建议，组织训练，提高保卫祖国的战略防御作战能力。重点研究、提出研究方向，编写军队在军区防御作战和战略防御中的作战艺术和活动的文献。

结合上述解决措施，全军需要做好前期工作、总结工作、经验吸取工作，及时攻克薄弱环节；补充完善并采取有效措施和方法，提高训练质量、战役战略级演习质量和防备区演习质量，确保全军各力量随时做好战斗准备，在任何情况下都能打赢各种形式的战争。（完）

作者：作战局局长 阮德根少将