跨入二十一世纪,面临着陆地资源日益紧缺的困难,因此“走出海洋”已成了沿海各国的主导趋势,甚至一些内陆国家也想方设法接近海洋来促进自己的发展。对我国而言,海域及岛屿不仅仅是我国神圣主权的领土组成部分,而且还同陆地为越南民族世世代代造成生存与发展环境。正是如此,我党和政府早已十分重视“走向海洋”、发展经济与保卫海洋、岛屿主权相结合问题。但是,由许多不同原因引起,因此过去一些年的海洋资源开发和利用效果还有些局限。认清此一问题,越南共产党第十届中央委员会第四次全体会议已通过了《至2020年越南海洋战略》,其中作出了有关国家海洋战略发展定向的观点,包括以下主要内容:
一是,在发挥海洋所有优势并以长远视野通过丰富及现代化机构全面发展海洋产业,创造高效、快速及可持续发展的基础上努力使国家成为海洋强国、海洋富国。
二是,沿着工业化、现代化方向要将经济社会发展与国防安全保障、国际合作、环境保护紧密结合,将海洋、沿海、海岛地区发展与内地地区发展相结合。
三是,本着积极主动开放并充分和有效发挥内力的精神开发所有资源来发展经济社会,保护海洋环境;按平等互利,牢固保卫祖国独立、主权、统一、领土完整的原则争取国际合作,大大吸引外来资源。
我党的上述观点已明显体现出整个指导思想、要达到的目标以及为胜利落实《至2020年越南海洋战略》的各主要方式。其中开发和发挥国内外两种资源,将海洋经济发展与国防安全保障紧密结合,牢固保卫祖国独立、主权、统一、领土完整与维护和平环境相结合来支撑我国各海域、岛屿可持续发展等内容起着十分重要的作用,尤其是在当前东海和我国各海域、岛屿的安全失稳危机有复杂演变、难以预测的增加趋势的情况下,我党上述的指导观点就更具有重要意义。这一问题要求我们通过许多行动计划和项目深入贯彻并严格落实我党关于《至2020年越南海洋战略》发展定向的指导观点,为将我国成为海洋强国、海洋富国,同时为牢固保卫祖国神圣各海域、岛屿和大陆架的国家主权、主权权利和管辖权作出贡献。(完)
作者:德权