在国际一体化和科技蓬勃发展的背景下，尤其面对第四次工业革命对国防和安全的冲击，包括大学生、学生国防和安全教育在内的国防与安全教育工作遇到需要关注并予以解决的迫切问题。

近年来，大学生、学生国防与安全教育工作严格实施，渐入佳境并取得了积极的成果。这进一步说明党和国家政府对包括大学生、学生国防和安全教育在内的国防与安全教育工作的正确战略。

当前和未来一段时间，卫国事业处于机遇和挑战交叉的阶段，主权、领土、海洋、岛屿争议及武装干涉、局部战争跌宕复杂、难以预测，非传统安全挑战日益加剧。工业革命4.0对国际共同体和每个国家的国防和安全产生深远的影响。科技的飞跃发展和突出的进步将会导致各种高新技术的新型武器、技术装备的诞生，新的战争形式和作战方式也随之而出。此外，敌对势力仍然以新的企图和极为险恶的手段加大对我国革命事业的破坏力度等。对包括大学生、学生国防和安全教育在内的国防与安全教育工作来说，这一实情既造成困难，又 提出很高的要求。

为了让大学生、学生的国防和安全教育工作达到预期的目标和要求，我们认为要落实好以下的基本内容：

第一，主动为大学生、学生做好认识、思想、行动等方面的引导工作并塑造他们对捍卫祖国事业的信心。这是当前重要而紧迫的问题。在信息爆炸的时代，大学生、学生可以从不同多媒体、因特网、社交网络上容易获得各种信息。这也是敌对势力、恐怖组织和反动派彻底利用的有利条件，以便宣传、篡改党的领导路线并诋毁制度，煽动和拉拢年轻人。近期，当我党我国和国家政府主张制定、颁布特别经济行政法、网络安全法等法律文件，反动势力、政治机会主义者以“爱国主义”为名义，利用社交网络，暗暗宣传、煽动和诱惑多人聚集，造成政治安全、社会秩序和安全的不稳定。与此同时，他们尽量宣传并对新一代、高科技武器的威力言过其实、绝对化，这大大影响到青年一代对捍卫祖国事业的认识、信心，产生对我国的军事国防路线、军事艺术、现有武器装备的怀疑、缺乏信心的思想。因此，大学生、学生的国防与安全教育工作需要做好爱国心的熏陶及民族传统，宣传、教育党和国家政府关于国防、捍卫祖国等方面的新观点、思路，对敌对势力的阴谋企图及高科技武器、作战对象、合作伙伴做出及时、科学的客观通知。从此，为大学生、学生做出认识、思想、行动方面的正确引导，帮助他们提高警惕，保持清醒，不许被利用而陷入陷阱。同时，练就青年一代的过硬本领、意志，建立他们对由我党提倡、领导的革新开放事业以及军事作战的经验、传统、方式、军事艺术、越南人民战争和现有武器装备的力量的信心。

第二，在符合国家发展实践的基础上，对大学生、学生的国防与安全教育工作的内容进行研究、调整、补充。这些年来，大学生、学生的国防与安全教育工作的内容有所改革、更新。教育与培训部颁布的03/2017/TT-BGDĐT号通知已将越南非传统安全及其防范措施、越南若干武器操作等一些内容列入此工作内容框架。然而，当前的教育内容仍然存在理论与实践不平衡、互不相连的现象，有的内容与培训级别、专业及教育基地所拥有的基础设施不相符，如手枪射击技术、步兵排进行进攻、防御等。因此，为了能跟上实际发展、达到课程的目标，要对大学生、学生国防安全与教育的内容进行调整、补充，尤其是更新在我党刚刚颁布的决议、国家战略、专业战略级国防法律等文件被具体化的国防、安全、捍卫祖国新观点、思维。同时，分析并阐明有关国防、安全活动的基本和专门知识，朝先进、互联互通、适合教育级别、教育对象、培训行业及国防与安全教育法等方向确保各行业间的连接性。与此同时，要朝增加技能实操实练、辅助活动，尤其是到军队单位观摩等方向重新安排每一课程的时间。在改革培训内容的同时，需要对教育基地、国防与安全教育中心的国防与安全管理人员、教师队伍的培训内容进行改革。当前实践表明，对这一队伍的年度培训、培养内容改革缓慢，尚未及时更新现实的发展，尚未对培训对象的对进行分类，以便提供适合的集训、培训内容，导致结果有所限制。

第三，朝先进方向积极改革国防与安全教育门课的学习与教学方法。未来时间内，教学与学习活动受到先进科技成果的辅助和应用。据此，国防与安全教育门课的教学方法虽然拥有高度的特殊性质，但是也要进行改革，发挥先进教学设备的优势，从当前以单向传授为主的方法转为积极、接近学习者能力的方法。这使得教师不受教学材料的约束，而需要在讲课过程中开发、利用信息技术、外语、模仿技能、图像、音频，将此应用于电子教案之中。这一方法帮助学习者能直观地体验栩栩如生的课程，同时有机会阐述自己的观点、意见，激发学习中的兴趣和创造力。为了创新并有效地实施积极的教学方法，要将教师队伍在政治品质、专业能力、师范技能、信息技术、外语等方面的标准化。尤其是，应尽早开设国防与安全教育研究生学位授权点，满足实践所提出的要求。

当前，大学生、学生拥有更多的机会通过先进设备、工具、互联网等渠道获得信息、知识来源，导致师生之间的互动变得松懈，如果教师没有全面而资深的能力和水平，教师的地位很容易被淡化。因此，国防与安全教育的教师队伍也要积极修养、锻炼、积累经验、知识和教学技能，以便主动启发、引导并在教学过程中让大学生、学生感染正确的学习动机。与此同时，学习者也要改变他们的学习方法，从被动地接受知识和技能转向主动探索、研究、应用科技的进步，以自我丰富、积累、培养自身能力。为了取得高学习成绩，学习者要在学习过程中保持灵活、创新态度，加强与其他学生的沟通，以增进交流、拓展知识。同时，积极修养，树立自我学习、研究的意识、责任并提高团队合作技能。

第四，增加办学物质基础和办学设备的投入，确保跟上实际发展。近年来，各个国防与安全教育重心的物质基础系统基本满足该课程的要求。然而，课程自理机构、高中学校的物质基础仍然有限，尤其是武器装备、操场、住宿场所等。为了满足发展和课程特殊的要求，要继续给予同步性的投入，进而在办学物质基础、设备和其他保障方面达到标准化、现代化，确保大学生和学生真正体验军事环境。目前，要集中落实好政府总理于2015年1月30日做出的关于“批准2015年至2020年及后续年阶段国防与安全教育中心系统规划”的161/QĐ-TTg号决定，确保预算来源，加快各个中心的施工进度，对综合传输系统、智能沟通、虚拟射击场、电子图书馆等项目建设进行投入并升级专业教室、先进设备和电脑专用教室，确保足够的材料，服务于教学、学习、检测、结果评价等工作，力争到2020年让90％的大学生能在中心学习。尤其是，国防部、教育与培训部、劳动、残疾人和社会事务部等有关部门应加强协调配合、指导，以确保装设备，尤其是武器、弹药，力争为100%的大学生开展实单训练，培养本领和心理，进而做好课程评估工作。从长远上看，要对各个中心进行核实、重新部署并在全国范围内做好国防与安全教育渠道分类的调整。此外，应对国防与安全教育的教师、干部队伍实施合理的待遇机制、政策，考虑到对大学生和学生实行学费免费制度的方案。

解决好上述问题将有助于提高大学生、学生国防与安全教育工作的质量和效率以及他们对新形势下的国防巩固、捍卫祖国事业的意识、责任。

作者：潘春勇大校、博士