基于第七军区主张与地方实际情况，平阳省军事指挥部已就建设本省各家企业中骨干政治力量（预备役军人）当好参谋。这是一个初步带来积极成果的新模型，需要继续研究和推广。

多年来，凭借有效的招商引资政策，平阳省已成为全国社会经济发展速度领先的地区之一。目前，全省有工业园区29个、产业集群12个、城市服务综合体1个，拥有国内外企业近7万家（其中内资企业65567家）；外资项目4211个，从业人员超过120万人，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

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为及时掌握职工思想、愿望，引导舆论，动员广大职工遵守党的路线、国家的政策和法律，帮助企业做好生产经营任务，贯彻落实第七军区司令部主张和平阳省委指示，省军事党委、指挥部建议省人委会2022年5月23日颁发关于制定各家企业中预备役军人的骨干政治力量建设、管理和使用提案的第五号决定书。据此，提案指导委员会包括省人委会领导（作为委员会主任），省军事指挥部领导（常务副主任）以及省委民运部、公安局、财政厅、工会等部门和团体的成员。指导委员会根据各成员的职责和任务负责组织实施提案；每年指导预备役军人骨干政治力量的建设、管理和使用；同时，直接指导、监督、督促、检查各地方组织实施。区（市）、乡（区、镇）两级人民委员会是同级常设军事机关，直接组织和维护骨干政治力量团体的活动，指定乡级军事指挥员担任团组领导，团员是选拔和建设的骨干政治力量。及时调整行动方向，建立团结，克服当初的限制，省军事指挥部继续配合主管部门就本地区企业骨干政治力量的组织模型和运作等多项内容进行研究和建议。

关于骨干政治力量的成分，各级军队机关会同地方有关机关、部门、力量密切配合，审查并牢牢掌握本地区军队业务预备役军人的数量，进行选拔，核实个人身份，保证良好的政治素质，优先选拔有党员身份、政治素质良好，严格遵纪守法，能够收集和处理信息并宣传、动员和说服劳动者加入队伍。

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关于运行组织和方针，预备役骨干政治力量执行组长的命令，在各级指导委员会的领导指导。各成员与组长保持企业经营情况的汇报和交流，牢牢掌握并及时反映企业生活、职工权益、安全等方面的舆情、不满、想法、诉求等情况；有关煽动罢工、赖工、非法聚集等问题。每季度召开一次会议，结合任务部署活动，发放经费，保障骨干政治力量的活动。每周，骨干政治力量都会掌握情况，并通过面对面会议、扎洛群消息或电话等方式向组长或负责人汇报。当企业、居民区发生事件或者发现安全、秩序、社会安全等异常现象时，及时报告组长。

这样，在密切跟踪和实际研究的基础上，该提案在政策保障机制、组织方式、运行原则、招收工作选拔等方面初步显现出较高的可行性。经过一年多的实施，在全省企业预备役军人核心政治力量的组织、建设、管理和使用取得了积极成效，得到各级高度评价和认可。在行动中，骨干政治力量收集并提供了大量重要信息，帮助职能部门向地方党委和政府提供指导，及时解决职工的建议、想法和诉求，为稳定局势做出了贡献，防止复杂罢工、赖工事件发生，为企业投资、生产、经营创造稳定环境，维护政治安全、社会秩序和安全。

后续时间，为进一步提高该模型的效果，省军事指挥部将继续研究、提出和有效开展提案，其中集中于以下基本内容：

第一，推进贯彻、教育，提高党委、振幅以及指导委员会对该工作的认识和作用。这是一个重要的问题，但它是一个新实施的模型；因此，各级党委党委、指挥员要主动为指委会、地方党委、政府提出领导指导措施当好参谋，提高对该提案对经济社会发展、维护政治安全、社会秩序治安的地位、作用和重要性的认识水平。让干部、党员掌握上级关于实施提案的主张、指示、计划和指导。骨干政治力量建设、管理和使用工作要放在指委会的领导、指导、管理和调控之下，明显分工归责，发挥政委、政治员的参谋作用。从而让干部、党员队伍认清提案的地位、作用和重要性，动员各级部委行业参与实施工作。

第二，集中建设、筛选、管理和使用骨干政治力量，确保满足任务要求。据此，各级军事机关要制定实施提案的路程，确保精简、严格、有效，以政治质量为基础。目前，集中巩固现有的骨干政治力量，做好宣传、教育工作，提高政治本领、道德品质、廉洁健康的生活方式、遵守法律、纪律、居住地法规、企业内部规章制度的意识。骨干政治力量的筛选、选拔和准入必须保证质量，符合工程各阶段确定的标准，重点关注用工人数多、矛盾隐患多、易引发罢工、停工的重点企业，注重外商投资企业、合资企业和无党组织企业。

第三，组织好训练、培养、集训工作；为骨干政治力量做好权利政策保障。培训内容侧重于识别和接近对象的方法，捕捉、评估情况、处理信息以及向负责人报告方法的技能，对劳动者的宣传技巧和舆论导向；法律知识，尤其是劳动法。

关于保障工作，包括组长在内的骨干政治力量按照政府第79/2020/ND-CP号令第三条规定，按照作为预备役军官季度津贴，享受责任津贴。骨干政治力量立下了出色成绩，提供许多重要信息，有助于防止复杂事务发生，将得到奖励。同时，各级党委做好政策方面工作，逐步为该力量拥有稳定的工作和收入，集中完成好被交付的任务创造便利条件。（完）

作者：平阳省军事指挥部政委阮廷准大校