贯彻落实党关于新形势下建设和保卫祖国两大战略任务，多年来，巴地头顿省党部和人民已把经济社会发展与国防安全建设相结合并行推进，为把巴地头顿发展成为海洋经济强、政治稳定、国防安全强大的工业省份作出贡献。

多年来，巴地头顿省已动员各资源，发挥整个政治系统的综合力量，各力量和全民以武装力量为核心推动建设全民国防事业，把全民国防阵势与人民安全阵势相结合并行推进，确保省的每一个发展步伐是国防安全潜力得到巩固的一步。省201-2020年任期第六次党部大会决议已确定，注重把经济社会任务与国防安全、对外、对外经济等相结合，确保为省守备区营造稳固的势和力，关心为武装力量战备提供物质、设备等条件。在已有的特点、潜力和优势基础上，巴地头顿主张发展工业、海洋经济、海港服务和旅游；集中建设技术基础设施系统、经社会发展与国防安全相结合的工程和项目；注重投资发展海洋海岛的经济社会发展项目。与此同时，研究革新和完善法律政策和机制，为吸引国内外经济企业投资于经济基础设施打下法律基础；鼓励并为落实经济-国防项目创造便利条件。

落实过程中，巴地头顿省注重发展尖端、两用性的经济行业，诸如海港服务、海产开采、邮政-电信、卫生和交通运输等，先前目的是服务于经济社会发展目标；并满足国防要求。目前，已经和正在开展的经济社会项目、各工业区、物料生产单位等都经审定，确保国防安全要求。除油气开采领域外，以海港和河港的巨大潜力，巴地头顿省还是全国能源和旅游中心。巴地头顿省已规划了诸多工业区，其中有许多现代科技的大项目，吸引省内外数万名劳动者。陆路、水陆交通系统较为完整，为发展经济社会创造便利条件，对国防和安全具有重要意义。各经济成分的能力得到发挥；私人经济、户家庭经济得到重视推动，都市和农村面貌日新月异。

作为沿海省份，海线长达156公里，巴地头顿拥有诸多基本顺利，但在发展经济社会和巩固国防安全中又面对许多困难和挑战。海上，安全秩序情况复杂演变；外国船只侵犯主权行为以及非法捕捞、侵害海洋环境、走私等活动经常发生，若不得到解决好将导致不稳定危机。为了克服上述情况，巴地头顿省已推动宣传和教育，在领导指导和开展落实经济社会和国防安全任务中营造统一的认识。各主张、观点、内容和措施得到省委、人委会的相关决议和指示具体化。

在严格贯彻落实越共十大四中全会关于至2020年越南海洋战略的决议的同时，巴地头顿省还主动审核包括落实远海捕捞和保卫海洋海岛相结合的主张等已颁发的政策和机制；实施吸引力量参加发展海洋经济和维护海上安全秩序的政策。此外，指导地方部队、边防、海洋民兵自卫和海军、海警、渔检等力量配合活动，经常掌握船只情况，按规定审核、登记和管理预备役力量。对于海上活动的企业，若具备足够条件，将要成立适合的自卫力量。集中建设一些强企业，以此为发展海洋经济与增强国防安全阵势的核心，尤其是在油气开采加工、海洋运输、海产开采和加工等领域。与此同时，巴地头顿省主张继续对参加执行海洋海岛上国防安全任务的企业和渔民提供优待政策；把教育宣传和规定海上船只要有责任保卫海域安全秩序和主权、参加救护救难、保卫环境等任务相结合。此外，对岛县采取具体的优先政策，注重建设力量并本着所有的人都有义务保卫海岛的方针鼓励岛上人民落实好国防安全工作。

阮文程同志向获取优秀成绩的集体颁发荣誉证书 （图片来源：baobariavungtau.com.vn）

建设省市守备区是党的战略主张，旨在增强地方各方面的潜力，满足保卫地方和新形势下捍卫祖国任务要求。贯彻此精神，巴地头顿省已指导各部门行业和力量严格落实越共中央十大政治局的28号决议以及政府关于守备区建设的153号议定。各级军事机关主动配合公安部门和职能行业审定盖梅-市布港和昏岛县的工业区和工业群；钢铁、纺织、建筑物料、粮食加工、食品的企业以及交通、通信联络、卫生、教育培训等系统，确保这些项目和工程既满足经济社会发展，又有助于增强国防安全。在考察、研究自然地理条件的基础上，巴地头顿省重视投资建设守备区军事阵势，重点于建设国防工程、战斗工程，确保“务实、有效、节俭”要求，完成规划建设2017-2025年阶段沿海防守工程，确保符合经济社会发展、平时和战时保卫地方任务要求和目标。此外，对战斗民社区、乡村群、观察台站进行调整和部署；管理好国防工程、国防用地、地洞、高地、江口、拥有军事价值的沿海地形等，旨在打造“连环、稳固”的守备阵势。党政机关制定作战、国防动员、人民防空、天灾预防、救护救难等相关文件和计划；按计划举行省县守备区演练、乡级战斗-治安演练。2017年，巴地头顿省已指导周德县举行了守备区演练；新城县举行预防天灾和救护救难演练；17个乡（坊、镇）举行战斗-治安和预防洪灾风暴演练。通过各次演练，省和各县镇及时吸取经验，旨在继续运行好各机制，提高各级党政机关的领导指导能力以及各部门行业和团体的参谋和配合处理突发情况的水平。

与此同时，巴地头顿省集中建设全面强大的武装力量，确保拥有足够能力完成好各项任务。据此，各机关单位做好政治思想教育工作，为官兵锤炼过硬的政治本领、坚定的思想立场与攻坚克难意志，随时接受和完成被交付任务。贯彻落实越共十二大四中全会关于建党整党决议以及越共十二大政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德和作风的5号指示，巴地头顿省指导各单位彻底克服政治思想、道德品质和生活方式的衰退与“自我演变”、“自我转化”表现以及被指点的不足之处；推动决胜竞赛运动，把其与爱国竞赛和“弘扬传统、贡献才智、不愧为胡伯伯部队称号”运动等相结合并行推进，在干部党员的工作、锻炼、修养等方面营造稳固转变；提高各级党委组织和指挥员的领导、管理、参谋指挥能力。巴地头顿省还注重指导健全各级军事机关的组织编制，确保符合规定的数量和质量。截至目前，预备役力量得到建设强大；在各单位部署的预备力量达98.05%；其中，一等预备役军人达96%以上。民兵自卫中的党员比率达24.8%，乡级军事支部设有支委的达98.8%。预备役力量和民兵自卫力量得到严格管理、周到训练与制度和政策的保障，所以综合质量和战斗水平不断得到提高，满足保卫地方任务要求。

发展经济社会和国防安全、增强国防潜力等相结合是巴地头顿省委、人委会领导指导工作的重要内容之一。在后续时间，省继续发挥所取得的结果，克服不足之处，不断增强国防潜力和发展经济社会，为新形势下建设和保卫祖国事业作出贡献。（完）

作者：巴地头顿省委副书记、人委会主席阮文程