国防安全保障是党的一项经常性重要工作。这是党十三大任期和后续几年的方向和任务的基本指导意见的重要内容。全党、全民、整个政治体系特别是武装力量要深入把握，同步有效落实。

国防安全保障是全党、全民、全军的一项经常性重要任务，是党通过代表大会对建国卫国任务的一贯立场。在党十三大文件中，关于2021-2030年国家发展方向，我党明确指出：“坚决、坚持不懈斗争，捍卫国家独立、主权、统一和完整；保护党、国家、人民和社会主义制度。维护政治安全，确保社会秩序和安全、人身安全、经济安全、网络安全，建设有序、有纪律的社会。这是对民族几千年“建国卫国”经验和传统的继承，是党的正确运用和发展，适应了保卫祖国的要求。其中，申明国防安全保障是一个贯穿各领域的观点和思想，也是一项特别重要的任务，在革命进程和国家和民族历史上都应当特别重视。同时，强调了加强军事国防建设与国家安全保障、维护社会秩序和安全的辩证关系，为建国卫国两项战略任务的顺利实施作出贡献。为彻底把握和落实这一要点，应坚决开展以下主要解决方案：

一是，在符合新形势下国防安全任务的基础上，不断强化每一位受众的意识与责任。这是头等重要的内容和措施，旨在统一全社会对这一基本观点的认识，从而形成团结一致，增强责任感，提高执行能力，把党的意见、决议和指示落实到位。因此，全党、全民、全军要深入把握新时期党的观点和路线、国家建设和发展的形势和任务；不断更新思想，树立正确的国防理论和实践观；定期掌握世界、地区和国家的动态，及时更新影响国防安全的问题；从此，搞好教育，统一认识。

为实现这一目标，各级需要加强培训，提高各级干部党员的综合能力，特别是收集、综合、分析形势、预测战略的能力，从而提高各级干部的领导、管理和指挥能力，不出乎意料或处于被动。与此同时，各级围绕更新国防安全思想，按照新要求提高机关、单位、人员、物资和技术设施的管理能力。重视提高实践能力，组织有效落实建设、运作、斗争、战斗等各项任务，及时准确处置各种情况特别是战略性情况。为适应要求和任务，继续研究和发展全民国防、人民安全、国防阵势、军事阵势等理论；其中，重点研究全民国防和人民安全的基础性和实践性理论问题。推动创新，提高教育质量和效益，按照对象层次培养国防安全知识，提高评估意识和能力，妥善有效处理与周边国家、大国、战略伙伴、全面伙伴的关系；妥善处理好经济发展与国防安全保障的关系；保持独立、自力更生和国际融合之间的关系；合作伙伴与作战对象的关系；实行民主与加强法治、确保社会纪律之间的关系……满足建国卫国事业的任务和要求。

二是，以武装力量为核心，充分发挥综合实力。国防安全工作的合力，是人民武装力量的合力和国家其他力量和资源的合力紧密结合，也是民族力量与时代力量相结合，……其中，武装力量始终起着举足轻重的作用。因此，第一个重要问题是应用适当的解决方案来建设和提高人民军队和人民公安的整体素质和战斗力；聚焦基础性、实用性、中心性、关键性问题。为此，要经常保持和加强党对人民军队和人民公安绝对直接全面领导，并将其视为一贯的原则。不断提高党政工作在国防安全工作中的质量和效率；建设政治、思想、道德、组织和干部等方面廉洁强大的党组织。在此基础上，下决心贯彻落实党关于军队和公安队伍建设精干强大、现代化的战略方针；确保符合国家的能力，符合世界和地区的政治和军事形势，同时满足当前和长期的需求。具有合理的部队发展过程（尤其是直接战斗和年轻的部队），朝着建设正规化、精锐化、现代化的方向，重点投入武器装备。武装力量的教育培训工作要不断研究和推动内容、计划和方法的创新；研究和开发越南的军事艺术等，以提高战斗力，满足当前和未来的国防和安全要求，特别是在高科技和环境复杂、恶劣的作战条件下作战。同时，调动一切资源，重点研究部署，将国防阵势与潜力和安全势势与潜力紧密结合，确保实力，满足平时与战时的要求。其中，要明确路线图，组织实施与国防安全直接相关的战略，如：保卫祖国战略、国防战略、军事战略、国家安全保护战略；国家边境保护战略、网络空间保卫祖国战略、国家网络安全战略等，促进经济、文化、社会和对外发展，与国防安全工作紧密结合；重点关注各个领域的建设和发展战略，例如：社会经济发展战略、科学技术战略、教育培训战略、海岛等战略要贴近实际，及时调整和补充，符合实际情况。这是促进、发挥潜力、有效发挥全民国防、人民安全、全民国防阵势和人民安全阵势的重要因素；不断构建、巩固和发展合力，确保国家发展各个阶段的国防安全。

三是，补充和完善与保障国防安全工作相关的法律制度、机制和政策。这些都是直接影响国防安全保障质量和效率的因素。尤其是在全球化和国际一体化深入广泛的背景下，各国之间的合作日益加强和发展，这些因素就显得更加重要。因此，职能部门应不断对相关法律制度、机制和政策进行梳理、建议和补充调整，确保统一、同步、符合法律的新特点和要求。目前，有关国防安全工作的法律体系不断得到巩固，并在实践中发挥着良好的效果，如《国防法》、《国家边界法》、《国防安全教育法》、《民兵自卫法》、《国家安全法》、《网络安全法》等。然而，一些法律文件的统一性仍然有限，存在不足和不一致的地方，现实总是在不断变化，很多新问题需要相应的修改、补充或构建，尤其是领域之间的协调问题，需要通过具体的法律文件对行业进行立法和引导实施。与此同时，要结合实际，不断完善国防安全保障运行机制。在坚持“党领导、国家管理、人民当家做主”总体机制的基础上，要形成更加具体、更加严格的国防与安全、国防安全与其他领域相结合的机制。明确主体的具体职责和操作程序，克服形式主义、效率低下的局面。在国防安全保障方面，国家采取了一系列政策，鼓励和调动精神、物质、人力、物力为国防建设事业服务，例如：经济社会发展政策、社会保障、健康保险、社会保险、民族政策、宗教政策等。但是，在实际情况不断发展的情况下，职能部门还需要继续研究和建议党和国家更加完善这一领域的政策体系；注重政策的实质，特别是对革命有功者、武装力量后方的政策以及吸引和培养人才、高素质人力资源等政策。

实现全民族建设富强幸福国家的目标和愿望，加强国防安全工作越来越重要，需要全党、全民、全军有高度的政治决心，作出巨大的努力。充分发挥爱国精神、自力更生的意志、民族大团结的力量；不断增强战斗力，维护政治安全、社会秩序和安全，坚定捍卫祖国，为国家快速可持续发展创造有利条件。（完）

作者：国防学院阮文红大校