“民心阵势”是我国民族守护锦绣江山、长久发展至今的极为重要的因素。新时期，传承并发扬我国民族关于在全民国防体系、全民国防阵势巩固中的“民心阵势”强大建设的美好传统有待在实践中进一步深入研究、有效运用。

越北地区在政治、经济、社会、国防、安全、对外等方面具有特别重要的战略地位，并对全国和北部地区起着“屏藩”的作用。鉴于此，近些年来，第一军区党委、司令部采取了同步有效的措施，领导、指导大力促进“民心阵势”、全民国防和人民安全体系的强大建设，为胜利实现建国和卫国事业打下扎实的基础。作为“民心阵势”建设的核心力量，第一军区武装力量一直加大宣传工作力度，动员各族同胞有效实施党和国家政府的主张、路线和政策、法律，关注促进经济、社会发展，提升人民的物质、精神生活质量，建设强大的政治基层单位。因此，调动了各阶层人民同心协力共建日益强大的全民国防体系、军区和各地方防守区域。

第一军区首长主持有关省市“民心阵势”建设的科学研讨会

然而，越北地区面积广阔、地势高低起伏，各族人民的生活水平偏低，民智水平不高，陈风陋习较多。敌对势力、反动分子利用“民族”、“宗教”问题加大破坏力度，企图分裂民心，散播对党的领导和社会主义道路的质疑思想。在此种背景下，“民心阵势”的强大建设、全国各族人民大团结的加强以及巩固人民群众对党的领导和国家政府的管理的信心，具有紧迫、重要的意义，对当前武装力量提出高度的新要求。本文浅谈关于发挥越北地区武装力量在“民心阵势”建设的作用的若干措施，供读者参考借鉴。

第一，深入贯彻并严格落实党、国家政府、中央军委、国防部对巩固地区国防、安全的路线、主张和法律、政策及决议、指示。维护国防、安全，确保社会安全秩序，让人民安心生活、劳动、生产，是增强人民群众对武装力量、各级党委、政府的信心以及筑牢“民心阵势”的重要因素。因此，第一军区武装力量继续重视责任精神，与地方政府协调配合，有效贯彻、落实党、国家政府关于国防、安全的决议、政策、法律规定。着力领导、指导落实好训练、随时备战任务，建设廉洁、强大、典范的党组织及“模范、典型”全面强大的单位，加大竞赛运动、弘扬新时期“胡伯伯部队”美德等运动的力度。同时，同有关部门紧密配合主动研究、预测、把握实情，及时向各级党委、政府提出参谋意见，建议加强领导、指导落实好政府于2018年12月21日颁布的关于“国防与经济社会相互结合”的164/2018/NĐ-CP号议定、2019年2月22日颁布的关于防守区域的21/NĐ-CP号议定等文件，是建设、巩固国防潜力以及提高人民生活水平、建设坚固“民心阵势”的切实有效的措施。

第二，尊重人民并在“民心阵势”建设中保障人民当家做主权利。这是我党在漫长的领导过程中吸取的经验教训。因此，各机关单位在所有的活动中要深入贯彻“人民是根本”观点，一直尊重人民，落实好“民知、民议、民办、民查、民监、民享”方针，调动整个政治体系和全国各族人民大团结在巩固国防、安全、捍卫祖国事业中的综合力量。在落实过程中要重视按照基层民主制扩大民主范围，做到“民情民知、民事民议”，以便凝聚全民智慧参加“民心阵势”建设。为了让人民“信”、“从”，各机关单位要同步采取措施加以宣传、教育，激发爱国精神、民族自强意志、促进国家繁荣昌盛发展的向往，动员人民严格执行党的主张、路线和国家政府的政策、法律，形成社会共鸣，巩固并增强人民对党、国家政府及政治体系的信心。积极协助人民群众促进经济、文化、社会发展，提高人民的物质和精神生活，尤其是边远地区、边境地区同胞的生活。严格落实党、国家政府的民族、宗教政策，保障各族人民平等、团结、相互尊重共谋发展，按照法律规定保障人民群众的宗教信仰自由权利，充分发挥神职人员、宗教人员、居民中权威人士对宣传、动员少数民族、宗教信徒“益于道法、利于人世”的核心作用，为建国和卫国事业做出积极贡献。坚决斗争反对歧视、极端民族主义以及违反信仰自由、宗教自由权利的各种行为并有效防止煽动破坏全国各族人民大团结的“分裂”、“自治”的一切阴谋、活动。

第三，加大民运工作力度，积极参加基层政治体系的强大建设。实践表明，各族同胞只有在“肚子饱、心满意足”的情况下才能一心一意听从党。因此，在实施民运工作的过程中，各单位要重视向各级党委、政府提出建议意见并同他们和地方人民开展落实经济社会、脱贫致富等计划和项目。其中，主要内容是以各种具体行动参加建设新农村，如民生基础设施建设，引导老百姓促进农作物、畜牧转型力度，将科技成就应用到生产、耕作之中，提升劳动效率。从此，为黎民百姓提供生计，协助他们发展经济，使得人民生活得以安置，生活质量得以提升。与此同时，要积极、主动与地方党委、政府、团体协调配合建设全面强大的基层政治体系，尤其是边远、边境地区及少数民族、宗教同胞居住的地方。着力向地方党委、政府提出参谋意见，履行好关于国防安全的国家管理职能，选拔任用能力合格、品德优良的干部进入地方各级党委，配合落实乡镇干部培训计划，让他们分别达到军事专业大学、大专、中专学历水平。每年，做好征兵、军事招生、保送等工作，为地方提供干部来源，增加干部参加边境地区若干重点乡村的领导、指导、引导工作并推荐党员参加村庄党支部的生活。同时，充分发挥越南祖国阵线、社会政治组织和各阶层人民对参加党和基层政治体系建设与整顿工作的作用与责任，使之变得更加廉洁、强大。提高社会监督活动的质量与效果，就在基层单位提出建议，建设越南祖国阵线各级党委、政府及政治社会各组织和人民。从此，不断巩固、增强人民对各级党委、政府的信任与共鸣。

第四，加强斗争力度，挫败敌对势力企图破坏“民心阵势”的一切阴谋和“和平演变”手段。当前，敌对势力、反动分子公然篡改编造、宣传、诬告我党我国违反自由、民主、人权，民族歧视、宗教镇压，煽动极端民族主义、民族分裂思想，渲染少数民族所谓的“自治”，企图分裂、破坏我国各族人民间的团结。因此，各机关单位党委、指挥机构要履行好保护党的思想基础的任务，斗争反驳对敌、错误观点。其中，主动发现并对敌对势力破坏“民心阵势”的阴谋、手段，尤其是分裂党、国家政府与人民间的关系、分裂全国各族人民大团结的阴谋进行坚决斗争。将防控“和平演变”与防范、杜绝政治思想、道德、生活作风蜕化及内部“自我演变”、“自我转化”紧密结合在一起，牢固维护党的思想基础，加强“民心阵势”建设，在任何情况下牢固保护祖国。为了达到高效，各机关单位要与各省市35号指导委员会紧密合作，指导充分发挥各组织和力量的作用，凝聚综合力量，有效反驳对敌、错误观点。其中，充分发挥47号力量、网络空间作战力量的作用，采用技术措施防范、防止并及时发现、删除歪曲、诬告、煽动破坏我党我国及我军的错误信息。同时，定期举行有关国际、地区和国内的政治、安全情况的通知会议，并对党员、干部、人民做出思想引导，推动社会共识，以便建设坚固的“民心阵势”。

“民心阵势”是鼓励一切力量、各阶层人民为党和民族的革命事业而斗争的源泉。只有建成坚固的“民心阵势”才能凝聚人心、凝聚物质和精神力量，为建国卫国事业的胜利保障提供巨大的力量。如果不建设、不经常重视该重要“阵势”，“民心”分散，对党、国家、民族而言就是难以预测的隐患。因此，有效采取上述措施，既是紧迫问题又是长期的战略性问题，为建设并发挥越北地区的“民心阵势”强大建设的作用，为当前建国卫国事业凝聚全党、全民的综合力量做出贡献。（完）

作者：第一军区政委杨亭聪中将