新形势下的w卫国战略，是我党的一项具有战略意义的决议。该决议内容全面，包括：新形势下保卫祖国的目标、观点、指导思想、任务和对策。经过10年的实施，到目前为止，我们可以看到和评估每个目标的实现效果到什么程度，哪些目标没有实现或效果欠佳，作为未来项目继续实施的依据。

10年前，在评估越共第九届八中全会关于国防战略的决议执行结果和世界和地区形势，特别是对我国的影响的基础上，越共第十一届中央委员会第八次会议决定发布《新形势下保卫祖国战略》的决议。该战略的目标包括：近期的总体目标和具体目标。在对10年执行情况的肯定和评价的基础上，结合全国各领域取得的成绩，决议的执行取得了许多比较全面的重要成果；其中，国防战略目标的实施成果是核心内容，概括展示在以下几个基本内容上：

关于总目标：虽然过去10年世界形势瞬息万变，复杂难测，难以预料，直接影响，对我国有利也有弊，但通过全党、全民、全军坚定的决心和巨大的努力，可以肯定：基本实现了战略的总目标。突出，坚决捍卫祖国的独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义制度；保护革新事业、工业化和现代化事业；保护国家和人民的利益；保护政治安全、社会秩序和文化安全；保持政治稳定和和平环境，按照社会主义方向推动国家建设和发展。

这些具有普遍性和包容性的成果尤为重要，不仅为增强保卫祖国的力量奠定了坚实的基础，也为国家未来的发展奠定了坚实的基础。需要强调的是，在我国近年来面临诸多困难和挑战，敌对势力利用“和平演变”战略加以破坏，非传统安全挑战、气候变化、瘟疫尤其是新冠肺炎疫情日益加剧的背景下，严重影响所有领域：政治，经济，文化，社会，国防，安全，外交和人民生活，取得的成果更有意义。但在全党、全民、全军统一认识和共同努力下，“我们同步有效落实既定目标任务和方案，克服困难和挑战，取得了非常重要和全面的成就，留下了许多突出的印象”。

关于近期的具体目标，该决议确定了五个目标：

一是，关于党和国家建设的目标。总的来看，党和国家建设工作发生了显着的变化。巩固党内团结，巩固人民信任，维护社会政治稳定。党和国家建设工作朝着政治建设、思想建设、道德建设、组织建设、干部建设等方向积极扎实推进。仅在十二大任期内，中央就党建设工作作出了4项决议、1项决定。中央政治局和书记处就这项工作印发了许多文件。因此，在社会政治组织、群众组织、祖国阵线和人民的参与下，它为决议严格和有效实施奠定了基础。贯彻落实“建”与“反”相结合，以“建”为主，“反”为突破口，开展党和国家建设工作，遏制和击退干部党员的思想道德、生活方式蜕化和“自我演变”、“自我转化”的表现形式。特别是根据第十一届五中全会的决定，成立中央反腐倡廉工作指导委员会10年来（2012-2022），消极问题得到有力控制，彰显了党有关整顿国家体系的高度政治决心，增强了人民群众对党和国家的信任。

二是，在经济发展方面，将经济发展与国防安全建设相结合。总体来看，效果比较好，重点是有效实施与创新增长方式相关的经济结构调整，提高经济的生产力、质量、效率和竞争力。尽管在过去的3年里，我国经济受到新冠肺炎疫情、中部自然灾害、风暴和洪水的严重影响，但2016-2020年5年年均增长率仍然达到6%左右，成为世界和地区增长最快的国家之一。当前，我国经济正逐步恢复增长势头，出现积极迹象。经济与国防、安全以及国防、安全与经济的结合，在各部委、各部门、各地方的意识和行动上都发生了强烈的好转。与国防和安全有关的许多国家经济社会发展计划和项目，特别是在边境、海域和岛屿地区得到有效实施，创造了新的面貌；同时，结合人民安全阵势和“民心阵势”，为加强全民国防阵势建设做出贡献。与此同时，工业化和现代化事业为基础产业与国防安全工业的发展配套发展奠定了基础。

三是，积极斗争挫败“和平演变”战略；有效防范和化解冲突和战争风险。可以肯定，我们很好地完成了这个目标。干部、党员和人民群众对敌对势力对我国的阴谋诡计的认识发生了明显变化。由于部队和全民的密切配合，及时发现并有效打击了敌对势力歪曲、煽动和分裂我国内部的宣传言论。战斗方式的创新很明显的表现出来，那就是主动。我们不再像以前那样处于被动、追逐敏感案件和事件处理，而是主动预测、发现和打击，引导舆论。事实上，斗争的结果更高、更全面。与此同时，国防、安全、外交等领域的战略机构经常密切协调，主动把握和预测形势，特别是影响保卫祖国事业的举措。国家为处理国际关系中的敏感和复杂问题制定了方针政策和相应对策。值得注意的是，丧失警惕精神和疏忽大意的局面正在逐步克服；有效防范和化解冲突和战争风险；防止国内发生骚乱、恐怖主义和反对派政治组织的形成；在任何情况下始终保持主动，不让祖国在战略层面上处于被动状态，从早从原坚定地保卫祖国。

四是，建设一支综合素质提高、战斗力不断增强的革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民武装力量。基本上，这个目标实现得比较好。作为保卫祖国的核心力量，10年来，人民武装力量，特别是人民军队和人民公安得到党和国家的重大投入，朝着革命化正规化精锐化逐步现代化方向发展，其中一批军兵种和力量直接走向现代化，组织结构向“精简、强大、有效”方向调整。上述方向在当前的人民军队和人民公安建设实践中得到了明显的体现。人民军队和人民公安的综合素质和战斗力不断增强。但同时，要注重与要求和任务相适应的预备役部队和民兵自卫队建设。只有这样，才能真正实现新形势下的国防战略目标。

五是，维护国家和平稳定的发展环境；加强对外关系，提高越南在世界和地区舞台上的地位和威望。卫国的目标是维护和平，为国家发展营造稳定的环境，为保卫祖国奠定坚实的基础。实际上，这是建国卫国两大战略任务的紧密和谐结合。因此，第十一届八中全会决议对上述目标的界定是非常正确的，不仅是近期的具体目标，也是越南革命的战略和长远目标。事实上，这一目标的掌握和落实在过去的10年里已经得到了明显的体现，相信在接下来的时间里还会有新的、更坚实的发展步伐。值得庆幸的是，保卫祖国任务取得的成果，不仅为国家发展维护了和平稳定的环境，也为我国“积极主动地参与国际社会的共同工作”创造了前提。最明显的证据就是越南人民军的工兵和医疗分队在非洲一些国家参加了联合国维和行动。与此同时，与伙伴国特别是与周边国家、大国和重要伙伴的对外合作不断加强和扩大，为提高我国在国际舞台上的地位作出了切实的贡献。

除了取得基本成绩外，第十一届八中全会决议所提出的五个目标的落实也暴露出许多薄弱环节和局限。党和国家建设工作尚未发生有力全面变革；部分干部和党员，包括高级干部政治精神不稳定，政治思想道德衰退、生活作风堕落；政治思想教育工作有时不及时、不敏感、缺乏说服力。经济增长恢复依然缓慢，经济发展与国防安全保障结合还不是很紧密。反对“和平演变”、防止“自我演变”和“自我转化”表现的主动性不高；对形势的把握和预测有时不及时，存在着主观表现，对保卫祖国失去警惕。军队的组织建设，特别是军队和公安建设在某些方面上未能达到要求，变化缓慢。为了从远从早预防冲突和战争的风险而进行的研究和战略预测并没有得到真正的重视等。

上述弱点和局限在一定程度上影响了新形势下卫国战略的实施效果，应该吸取教训，及时克服。切实落实好未来战略目标，是一项切实可行的工作。（完）

作者：阮孟雄少将