推动建设精简、强大的军队是2024年及未来几年军事、国防工作的重要和紧迫内容之一，旨在为2030年实现革命化、正规化、精锐化、现代化军队建设目标奠定坚实基础。这些目标是在党十三大决议、政治局于2022年1月17日颁布的05-NQ/TW号决议和中央军委于2022年4月2日颁布的230-NQ/QUTW号决议的指引下提出的。这是一个至关重要的问题，直接关系到提高全军的综合素质和战斗力，以满足新形势下军队建设、国防建设和卫国事业的需求。

深入贯彻这一精神，过去一段时间，在中央军委和国防部的坚定领导和指挥下，以及全军各级党委和指挥员的积极参与下，部队编制调整工作强力推进，确保了全面、重点、按计划、有序地进行，带来了显著变化。截至2024年4月底，全军已调整了2700多个组织，建立了1200多个精简化、功能明确的编制表，确保组织、人力、武器装备和技术保障之间的平衡和协调。特别是新成立的单位以及在边境海岛等战略要冲地区执行训练、战备任务的单位，进行了人员增加和武器装备的持续补充。与此同时，中央军委和国防部优先为确定的现代化部队提供资源保障，按计划为陆军部队提供武器装备等。因此，军队的组织结构在机关与单位、主力部队与地方部队和民兵预备役部队、常备部队与预备役部队、战斗部队与保障部队、陆军与各军种和兵种之间已基本实现同步、合理，在贯彻执行党、中央军委和国防部关于建设精简、强大军队的决议和指示方面带来了显著进展。与此同时，全军集中提高训练、演习、战备和纪律锻炼的质量，建设正规化的作风；同时做好后勤、技术保障等工作，全面提高综合素质和战斗力，能够及时、高效地处理各种情况，不让祖国处于被动或出乎意料。

国防部首长与12号军团参加演习的官兵

今后，尽管和平、合作和发展仍是时代的主流，但世界和地区局势继续快速变化，复杂且难以预测。随着俄罗斯与乌克兰、以色列与哈马斯的长期冲突，安全热点继续增加，出现了多种战争形态、作战类型、战略空间和战争方式的新挑战，给世界各国带来了挑战。在国内，虽然基本上有很多有利条件，但仍然面临许多困难和挑战；东海局势仍潜在失稳风险；敌对和反动势力继续推动“和平演变”，促进内部“自我演变”、“自我转化”；维护国家独立、主权、统一和领土完整以及确保国家安全的任务呈现出新的发展，提出了更高、更复杂和更艰巨的要求。

这种形势要求全军继续深刻领会党关于军事和国防任务的决议和指示；按照第十一届军队党部代表大会决议精神，推动三大突破。与此同时，继续推动2024年主题“基本完成精简、强大军队组织调整”，为2030年建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队奠定基础，通过多项决策和综合措施，重点完成以下任务和解决方案：

一是，继续深入贯彻落实党的决议和指示、中央军委的决议和国防部关于建设精简、强大军队的计划。全军各级党委和指挥官要加强领导，提升落实中央政治局于2022年1月17日颁布的05-NQ/TW号决议、中央军委于2022年4月2日颁布的230-NQ/QUTW号决议关于领导实施2021-2030年及后续年度越南人民军组织编制的质量和效果。首先，各机关和单位要发挥过去取得的成果，贴近2024年军队组织编制调整的计划，确定领导、指挥和实施的内容和措施。重点研究和实施综合、协调的方法，以解决合并时产生的多余人员问题和新成立单位的组织问题，确保各类力量和武器装备保障的平衡，以满足当前和长远的要求。各机关和单位，特别是尚未调整的单位，应主动审查已制定的计划，及时补充任务，以适应国防部的调整进度。

在组织调整过程中，必须在各级党委和指挥官的直接领导和指挥下，坚持按计划、按步骤进行，确保严密、同步、切合实际，保持稳定，不影响政治任务。同时，继续贯彻第十一届军队党部代表大会决议精神，落实2024年建设精简、强大军队的主题。总参谋部主导，协调总政治局和有关部门，协助国防部领导继续颁布有关合并、调整和新成立单位的功能、任务、权限和工作关系的规定；建立平时和战时的组织编制，确保调整后各单位活动的顺利进行和高效运作。

二是，提高训练、演习、教育和培训的质量，以满足保卫国家的任务要求。这是按照第十一届军队党部代表大会决议精神推动的三大突破之一，也是确保军队具备综合素质和高战斗力，满足现代作战要求的决定性因素。全军继续按照中央军委于2022年12月20日颁布关于提高2023-2030年及未来几年训练质量的1659-NQ/QUTW号决议，推动提高训练、演习、教育和培训的质量；按照中央军委于2022年12月20日颁布的1657-NQ/QUTW号决议，改革创新教育培训工作，以适应新形势下军队建设任务。实施过程中，要紧贴军队的功能任务、国家实际和单位情况；将训练、教育与科学研究和军事实践紧密结合，特别是在新形势下发展人民战争的军事艺术。继续创新训练、演习的内容、计划和方法；创造性地灵活运用观点、原则和训练中的结合关系。建立和完善训练管理、指挥机制，确保“集中、统一、同步、高效、不重叠”；秉持“基本、实用、夯实”的方针进行训练，注重同步、专业和贴近实战的训练；加强夜间训练、强化训练和新型武器装备的训练。与此同时，国防部直接指挥总参谋部提高国内外演习、比赛的质量；组织多场联合军兵种演习，军区防御作战演习、各级防备区演习、海洋岛屿主权防御作战演习，确保贴近实战，符合日益提高的要求。

继续有效实施教育、培训和“学校教育质量就是单位战斗力”的方针。积极改革各所院校的教育培训内容和课程，标准化、现代化；提高科研质量；加强教师和管理干部队伍的培训，确保其具备与工作和专业相称的能力和方法。重视邀请机关和单位干部参加教学，传授必要的知识、经验、方法和技能。推进教材和教学资料的研究、编写和完善，加强法律、外交、国家管理、经济社会等内容的教育培训。

三是，将组织调整与提高战备能力紧密结合，主动应对一切情况。这是一个核心的政治任务，是军队在任何情况下完成任务的关键问题。因此，全军各机关单位，特别是合并、重组和新成立的单位，必须及时补充和完善作战计划和作战决心，以及战时动员经济技术装备的方案，确保符合作战任务和防备区的军事布局规划。组织制定和补充计划，确定调整部队和装备布局的步骤，以适应现代作战需求和高科技战争条件。经常严格执行战备制度；积极主动掌握世界、地区、国内边界、海上、空中、网络空间的安全形势，从而提出有效的军事和国防应对措施，确保在任何情况下都不让祖国处于被动或出乎意料。

在非传统安全挑战日益增加、复杂化并对社会生活各领域产生直接影响的背景下，各机关和单位必须做好预防工作，及时、有效应对这些挑战，并始终将其视为重要的、经常性的、基本的和长期的任务。目前，集中精力做好民防任务；同时，提高预测能力，主动制定应对各机关和单位的事故、自然灾害、救援和救灾的计划。

四是，将思想工作、组织工作与政策工作和干部工作紧密结合。实践证明，组织和编制调整是一项重大举措，工作量巨大，范围广泛，涉及许多级别、部门、单位、人员、武器装备和技术保障。因此，必须做好思想工作，增强“突破”的决心和责任感，克服困难和挑战，团结一致，全面完成任务，继续保持稳定和不断增强军队的综合素质和战斗力。与此同时，实施合理的政策，确保军队内部的政策机制稳定，激励干部和战士履行任务。管好官兵思想和情绪，主动处理好合并重组后发生的问题，及时做好总结和吸取经验教训，不急躁、不主观、不依赖，保持机关单位的稳定。

及时巩固和完善党委、党组织；审查、修改、补充并颁布党委、党组织在新合并、成立、重组单位的工作规章和领导规章。对于尚未调整的单位，需要继续贯彻和执行在各个环节和步骤中紧密结合思想工作、组织工作和政策工作；严格遵守和执行干部工作的原则、程序和规章；加强内部政治保护工作；落实好军队后勤政策。经常领导和指挥反对敌对势力利用军队组织调整进行破坏和内部不稳定的错误观点和有害信息的斗争。

第五，做好后勤、技术、国防工业等工作，提升军队的综合实力。各机关、单位要继续做好战备任务、日常任务和突发任务的后勤保障工作，其中包括调整各地区和全国部队编制和部署的任务。有效利用资源，完善后勤保障机制、方法和部署，显著改善任务保障情况。继续提高技术工作的质量和效率，及时、全面地为各部队和任务提供武器、装备和技术装备；优先为重组和新成立的单位配备新的、现代化的武器装备。积极应用第四次工业革命的成果，按照现代化、军民两用的方向发展国防工业，使其成为国家工业的先锋；建立具有先进战术和技术能力的国防工业部门，能够研究、设计和制造符合精简、强大军队建设要求的武器装备。同时，继续推动正规化建设，遵守纪律和法律，进行军事行政改革；积极主动全面、有效地开展国际一体化和国防外交工作，确保国家和民族的最大利益。

建设精简、强大的现代化军队是我党和国家的一贯主张；这是一个重要且紧迫的任务。因此，在组织实施过程中必须果断、全面、同步，适应实际条件，充分发挥各组织和力量的作用，提升全军的综合素质和战斗力，在新形势下坚决保卫祖国。（完）

作者：越共中央委员、中央军委常委、越南人民军总参谋长、国防部副部长阮新疆上将