透彻领会胡伯伯的训话：“我们人民有两种力量。一是军队，用来抗击外敌侵略者，保家卫国，维护和平。另一个力量是公安，用来打击国内敌人，抵抗破坏者...在战时军队就抗击敌人，在平时就进行训练。公安必须要经常打仗，战时有事，平时又有更多的事”¹，肇山县公安和军事力量一直在所有工作领域内紧密协调配合，集中建立强大的全民国防阵势与人民安全阵势相结合。

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肇山县位于东西经济发展走廊轴心；蓝山—金星—清化市动力群组连接中心区,因此其在清化省和本地区的经济社会和国防安全上起着重要位置。落实我党的更新路线，肇山县党部、政府、人民和武装力量已发挥革命传统，奇思妙想、拔新领异，踏平困难，发掘潜能和优势，调集资源去建设本县，使其走出一条快速的可持续发展道路。过去些年，本县的都市化速度和工业化发展日益增高；服务业和旅游业日益加快；人民生活水平不断改善；年均经济增长率达9%以上；国防安全得到巩固和加强。除了这些基本顺利以外，本县还隐藏着导致失去稳定的因素。都市化过程和经济机构转型、旅游业发展等在社会管理上已经并正将发生问题，如：公众投诉、非法开矿、环保和食品卫生安全违法等。与此同时，机会主义者和反动分子一直想方设法利用种族和宗教信仰问题进行破坏活动，妨害本地政治社会的稳定大局。

认清顺利和困难形势，过去些年，与集中于发展经济的同时，本县县委和人民委员会时刻关心到国防安全任务，其中注重领导、指导公安和军事力量做好协调工作，发挥其在国防安全任务参谋和执勤工作中的核心作用。贯彻此项指导并透彻领会胡伯伯的训话：“公安和军队是人民、党、政府和无产阶级专政的两条臂膀”²，本县公安和军事机关以多措并举和有效地贯彻、开展落实中央政府于2010年7月12日公告关于《公安部与国防部之间在执行维护国家安全和社会治安秩序、预防打击罪犯及国防任务中的协调联动机制》的77/2010/ND-CP号议定书（即今2019年9月05日公告的03/2019/ND-CP号议定书）。为此，该两个机关已为本县人民委员会制定并颁发《公安与军事力量之间在执行维护国家安全和社会治安秩序、预防打击罪犯及国防任务中的协调联动机制》建言献策。同时，指导本县各乡镇因地制宜地制定出协调计划。其中，统一两种力量之间的原则、内容和协调分内；按工作内容分清各自任务；在维护国家安全和社会治安秩序、预防打击罪犯及加强国防等任务中统一指挥、指导和调度，保证团结一致，紧密协同。每年、本县公安机关主持与军事指挥部和有关机关配合为本县人民委员会制定、开展落实政治事件、节日安全秩序的保障方案和计划以及参加执行地方军事国防任务而出某划策，如：各级党代会、防区演习、新兵交接仪式等，以其为依据去做好各自分内的职能和任务，发挥各力量和全民在落实中的综合力量。

近几年来，假借公司、企业名义的罪犯，放高利贷，雇佣讨债，使用火器和凶器对抗执法者的帮伙，抢劫，盗窃，故意造成伤害等情形在本地上有增加倾向，导致人民产生焦虑担忧心理。面临此实际，公安力量主持与军事机关和同级部门、团体配合当好参谋，帮本地党委和政府促进落实全民保卫祖国安全并预防打击罪犯，维护国家安全的运动，包括制定计划、组织防范环节到打击和预防犯罪活动环节。值得注意的是，实现本省人民委员会关于《2017至2020年间本省地区内防范并解决各企业劳动者的非法罢工、公众聚集、扰乱安全秩序；预防打击杀人罪犯和故意造成伤害罪犯；预防并减少重点公路线上的交通事故》提案和本县人民委员会关于《2017至2020年间提高肇山县地区的全民保卫祖国安全运动的质量和效果》提案，公安和军事力量有序维持定期交班、互通情形等制度去互通协调、检查核实消息、统一处理措施。所有消息、事务、情况都得到互通、核实、统一并分类、分级、分任依法规定按各自职能、任务和权限主持处理。在紧急意外情况下，两种力量举办非常交班或以电话通过指挥所值班、值班体系直接互通，及时向本县人民委员会建言献策，不让处于被动和出乎意料状态。值得可提的是，为了抓好情况，从基层及时解决事务，公安力量主动与民兵自卫、社区保安、民防等力量配合加强巡查、警戒，维护本地治安秩序，尤其是复杂地区；加大受理举报信、告发罪犯并按各自分内进行核实、调查、结论、处置等工作力度。过去些年，公安和军事力量已受理、互通、核实数千举报信，其中有很多有价值的消息，尤其是利用宗教信仰破坏党和国家；盗窃、抢劫、毒品、卖淫；外籍人士活动；公众聚集、非法使用武器和互助工具等一系列问题³。值得注意的是，公安和军事力量已主动抓好情况，及时宣传，缓解不让一起准备示威游行发生，解决了外企(FDI)的五起罢工；防止在河润—明珠教区的非法购销、转让土地，处置十起土地纠纷、超级公众投诉等，受到地方党委、政府和人民的高度评价。

遵照胡伯伯的教导“每个公安员在哪里驻守就要教在哪里的民兵自卫调查、检查证件、防奸等办法”⁴，本县公安和军事力量在训练和演习中经常协调、互相帮助，提高战斗力量，守护地方、基层和人民平安生活。据此，公安和军事机关帮本县定期举办防火防炸、自然灾害、搜救、反恐、示威游行、人质绑架、将地方由平时转入战时状态、防区演习、维护领空安全、实现民事防守等计划和方案训练、演习，有利于提高各级党委和政府在每种方案中的管理、指挥能力以及各机关、部门的配合能力。本县于2019年举办的防区演习获得优秀成绩，指导六个乡镇圆满完成防守战斗演习。尤其是，本县还及时开展《部署正规公安到肇山县担任乡级公安一职》提案，到目前为止已为五个乡完成了第一次部署，并继续为剩下各乡镇做好第二次准备。初步结果显示，协调工作得到加强，获取高效，有助于就在基层尽快及时解决国防安全任务。

与此同时，本县公安和军事力量注重配合做好群众工作，防范并彻底处理妨害基层政治安全和社会治安秩序的潜在危机。透彻领会胡伯伯的训话：“抵抗外敌侵略者和破坏者这一事项是军队和公安乃至全民的任务；是军队和公安需要依靠人民才能出色完成的任务”⁵，各级公安和军事力量已向各级党委和政府建言献策，为人民做好国防安全知识普及和法律教育工作。其中，倾力宣传教育，提高干部和人民对地方国防安全工作、各种罪犯的活动手段、 社会弊端、邪教、非法出入境以及敌对势力的“和平演变”、破坏、恐怖等阴谋手段的认识。同时，指导各机关、社会组织和公民好好完成保卫国家安全，维护社会治安秩序，建设强大的全民国防、人民安全和“民心阵势”等任务。公安和军事机关积极指导各自干部、战士参加建设基层政治体系，建设地方和单位全面安全；成立群众工作小组、群众工作队并保持其活动状态，提高警惕，及时发现并与违法行为作斗争。2019年，公安力量已发表了217条新闻、访问记、电视片并播放在本县广播电台、门户网站上；给三千多名学生、近两千名工人和数百交通工具所有者、司机进行交通安全法律宣传；给一千多人举办了三个消防知识集训班。各乡镇广播电台系统重播数千次，给预防工作带来了切实效果，减少本地的违法案件数目。

扩大所取得的成绩，在不久将来，肇山县公安和军事力量继续尽职尽责，提高协调工作质量，努力奋斗做好国防安全任务，与本县党委、政府和人民并肩同行为胜利落实2020-2025年任期肇山县第十八次党代会决议所提出的各项目标而作出贡献。（完）

作者：肇山县委常委、肇山县公安局局长阮文权上校

[1] 胡志明《全集》，第十卷，国家政治出版社，河内2011年，第258页

[2] 同上，第十二卷，第153页

[3] 公安和军事力量已进行了一千多次联合巡查，收缴了一百支枪、十八枚手榴弹和地雷、五十颗AK子弹和引线、七十多公斤爆竹和许多简陋武器。

[4] 胡志明《全集》，第五卷，国家政治出版社，河内2011年，第499页

[5] 同上，第十二卷，第154页