胡志明关于政治委员与政治教导员队伍建设的思想不仅独具特色，而且在其思想体系中占据重要地位。这一思想需要系统研究并持续应用于队伍建设，以提高政治干部队伍的整体素质，推动各级机关、单位及全军在政治上保持坚强，确保圆满完成各项任务。

政治干部为战士进行传统教育

胡志明主席生前曾教诲：“政治教导员对部队影响极为重要。优秀的政治教导员能带出优秀的部队，而未能尽职的政治教导员，则难以确保部队的优良作风。”本着这一思想，多年来，全军各级党委、党组织及各机关单位主要领导始终关注并重视提升政治干部队伍的整体素质，特别是政治委员与政治教导员的能力建设。因此，这支队伍在政治素养、领导能力、管理指挥能力以及党建和政治工作的执行能力等方面不断提升，为加强党组织的领导力，提高政治工作成效发挥了重要作用。然而，目前仍有部分党委、单位和政治机关尚未真正重视提高政治委员与政治教导员的整体素质。实际上，一些政治委员和政治教导员在政治素质、道德品质、领导管理能力、指挥能力及执行党建和政治工作方面仍存在不足，在工作中表现被动，缺乏果断性，未能充分发挥其政治主导作用。这导致部分单位的政治教育、思想管理和纪律执行质量及成效不佳，党建和政治工作在正规化建设和纪律管理方面仍存在一定不足。要克服这些问题，各级党委、党组织、主要领导及相关职能部门必须切实执行以下基本措施：

第一，加强教育，使官兵及各组织、力量深入理解胡志明关于政治委员和政治教导员的核心思想。胡志明主席曾指出：“在政治方面，每个级别都应配备一名由革命组织选派的政治代表，或由外部派遣人员担任。”因此，各级领导和指挥机构应深刻领会其思想，加强对各组织和部队的教育，使其正确认识政治委员和政治教导员队伍的关键作用。

教育内容应围绕党的决议和中央军委的指示，重点贯彻并有效执行越共第九届中央政治局于2005年7月20日颁布的第51号决议，以及中央军事委员会（现为中央军委）于2005年11月17日发布的第513号决议。同时，积极创新政治教育方式，使各组织和部队能够正确理解党建和政治工作的地位与重要性，尤其要提高对敌对势力“去政治化”军队阴谋和手段的警惕性。通过这些措施，各组织和部队能正确认识政治委员和政治教导员的核心作用——他们是政治工作的主要负责人，直接指挥并执行党建和政治工作。在此基础上，应制定并实施多项措施，加强对这支队伍的培养、锻炼和提升，以不断提高其整体素质。

第二，明确内容，灵活创新地运用多种方式，提高政治委员和政治教导员队伍的素质。各级党委、主要领导和职能部门应重视培养政治坚定、立场鲜明的干部，使其在面对困难和挑战时保持坚韧不拔的精神，同时培养其自我批评和批评精神，勇于维护真理和正义，敢于抵制和纠正消极、落后的思想和现象。培训内容应全面，但重点应放在当前干部所欠缺的能力上，如贯彻、指导、执行和组织落实上级党委的指示和决议，指挥并执行思想政治工作，组织建设党委和党支部，开展党建和政治工作，尤其是在应对自然灾害、疫情防控、救援救灾以及处理地方热点和复杂问题时的能力。通过建立科学、民主的工作方法，增强干部的主动性、创新精神与决策魄力，同时引导他们敢于思考、敢于实践、勇于承担责任、敢于突破创新、敢于迎接挑战，并勇于为集体利益而行动。树立以身作则的作风，与官兵保持紧密联系，成为战士的依靠和知心朋友，赢得官兵和人民的信任与尊敬。为确保培训效果，需要灵活创新地运用多种形式和措施，如：每年开展政治干部培训；实行“以上带下”培训模式，由上级直接培训下级；举办政治教员、党支部书记、党委书记、报告员、优秀宣传员竞赛；组织各级政治干部军事技能竞赛。特别要重视通过实际任务锻炼和考验干部，尤其是在党建和政治工作中提供实践机会，以提升其能力和经验。

第三，科学评估和合理安排政治委员和政治教导员的使用。胡志明主席指出：“考察干部，不仅要看外表，更要看其本质。不仅要看某一件事、某一时刻的表现，而要审视其整个履历和全部工作情况。”因此，在评估政治委员和政治教导员队伍时，党委和党组织不能只关注某一时间点或某项具体工作，而应通过长期的考察，全面衡量他们的整体工作表现。要结合日常考核与定期评估，通过干部履行职责和完成任务的实际情况，进行具体、精准的评价。个人考评应结合集体表现，并与单位任务完成情况挂钩，秉持公开、公正、透明、坦率的原则。杜绝考评工作的片面性、随意性和主观性，确保评估的科学性和公平性。

铭记胡志明主席的教诲：“每个人都有长处和短处，我们应取其所长，并帮助其改善不足”，各级党委和党组织在任用政委、政治指导员队伍时，必须做到人尽其才、用人得当、岗位匹配、时机适宜。应根据每个人的优点和不足，合理安排他们的岗位，使其与任务、条件和环境相适应，并遵循由低到高的培养路径，确保“人适其位，事得其人，组织得其所”。这一做法不仅能够发挥每个人的才干、能力和专长，提高他们在执行任务中的表现，还能激励他们积极自我修养和磨砺，不断提升自己，成长为优秀的干部，承担更大的责任，为集体贡献更多力量。在此过程中，尤其要注重选用少数民族背景的政委和政治指导员，使其能够在自己熟悉的民族地区执行任务。同时，必须坚决避免安排政治教导员从事与其专业培训不匹配的岗位，以防止他们因无法发挥自身所学而产生悲观、消极情绪，这不仅会直接影响单位任务的完成，还可能降低整个政委、政治指导员队伍的整体质量。

第四，激发政治委员和政治教导员的积极性、主动性和创造力，加强自学与自我修养。这是一个极具现实意义的措施，有助于政治委员和政治教导员充分利用时间，彻底克服自身的局限与缺点，提升思想品德、专业能力、工作方法和作风，以满足工作要求，并为他们未来承担更高层次的职务奠定坚实基础。因此，每位政治委员和政治教导员都必须牢记胡志明主席的训示：“以自学为本”，在自我学习和训练中始终保持积极主动、富有创造力的精神。为确保学习成效，每位政治委员和政治教导员都应树立正确的学习和训练动力，并制定清晰的自学计划。该计划应明确自身需要达到的目标，充分反映个人在工作实践中存在的短板，并通过补充学习加以完善。学习内容应紧密结合胡志明思想、道德和作风教育，落实“发扬传统、奉献才华、不负‘胡伯伯部队’之名”运动，以及中央军委2021年12月28日颁布的第847号决议，强化“胡伯伯部队”的优秀品质，并坚定反对当前环境下的个人主义倾向，同时适应单位管理、指挥、领导等实际需求。所制定的目标必须具体、切实可行；学习内容要全面，但应突出重点；时间安排要合理，并采取科学的形式和方法，确保学习计划的可行性和高效性。此外，各级党委、主要领导和职能部门必须深刻领会胡志明主席的指示：“党要帮助干部进行自学，党提供支持，干部则必须刻苦学习。”各级党组织应始终关注并指导政治委员和政治教导员制定科学的自学和训练计划，并在时间安排、学习资料和基础设施等方面提供充分保障。同时，应予以鼓励并创造条件，让他们充分参与各类学习研讨、政策学习、专题研究、培训、演习、竞赛和军事比武。特别要关注对自学积极、成绩优异、勇于创新的个人进行表彰和推广，以激励更多干部投身于自我提升之中。同时，要坚决克服因环境、任务或时间限制而导致的懒于学习、懒于阅读、懒于研究的不良现象。

当前，要灵活运用胡志明思想，全面提升政治委员和政治教导员队伍的综合素质，各级领导、指挥机构及职能部门必须深刻领会全面、系统的观点，同时突出重点，采取符合单位特点、党建和政治工作任务要求的形式和方法，以进一步完善这一重要干部队伍的素质、能力、工作方法和作风，不断提升党建和政治工作的效能，为建设政治上坚强有力的军队作出积极贡献。（完）

作者：越南国防部政治学院 黄孟兴大校、博士