参加生产和经济建设是越南人民军的基本职能。近80年来，军队劳动生产战线取得的成绩具有重要意义，弘扬了“胡伯伯部队”的本质和优良传统，为民族解放斗争、建设和保卫越南社会主义祖国事业作出了重要贡献。

深刻认识党、国家和人民从成立至今所赋予的光荣职能和任务，无论在什么条件、什么情况下，在履行好“战斗军、工作军”职能的同时，我军始终秉持自力自强、积极进取的精神，通过创造性、适宜的形式和措施，积极参加生产和经济建设，为民族的伟大胜利作出了重要贡献。特别是国家统一后，军队的确成为一支先锋力量，有效地参与了医治战争创伤、促进社会经济发展、建设社会主义的物质技术基础。

进入国家革新开放、建国为国时期，全军严格、有效贯彻落实党、中央军委、国防部关于此重要职能履行的各项决议和指示。参加生产，经济与国防相结合建设得到严格领导指导，取得了全面发展步伐并走进深度，符合经济、社会发展、国防安全增强的主张，并取得诸多重要结果。

国防部副部长武海产上将与各位代表在2023年越南-柬埔寨经济防务产品展览会上听取Viettel产品的介绍

截至目前，军队已在战略地区、边远地区、边境、沿海地区和海岛建设了数十个经济防区。经济和国防代表团与党委和地方协调，组织规划和重新部署人口，为数十万户家庭创造就业和可持续生计，形成数百个点，人口集群集中在边境带和重点地区。同时，积极支持和帮助人民消除饥饿、减少贫困、发展生产，结合群众动员工作，筑牢政治基础，夯实“民心阵势”，增强信心，为“从远从早”保卫祖国奠定基础。军工企业不断创新、融合，积极实施许多与国防安全相结合的经济社会发展项目，特别是在困难复杂区域，生产经营能力和效率与履行国防任务相结合，不断增强在经济中的威信和地位，为稳定宏观经济、国家工业化、现代化和社会保障，增强国家潜力作出积极贡献。事实上，已有不少充满活力、富有创造力的军工企业克服困难，拓展投资市场，成为国内外信誉良好的经济合作伙伴。值得注意的是，一批军工企业率先参与发展海洋经济，维护海洋和海岛主权，为渔民和海上特别是沿海地区的部队提供了可靠的支撑。军工企业融入民族工业更加深入； 掌握许多先进的现代军民两用技术； 研究、设计、制造、生产出许多优质产品，服务于国防和人民生活，在各地区和全国范围内创造了经济与国防、国防与经济的结合。与此同时，全军各单位纷纷发扬“自力更生、自强不息”的精神，激发潜力、发挥优势，促进增产增收，改善官兵生活，打造驻地后勤潜力。

上述成绩肯定了军队在生产劳动和经济建设与国防结合方面的作用； 受到党、国家和人民的认可和高度评价；同时，它也是肯定了党和国家动员军队参加生产和经济建设的正确主张的生动实践，为国家建设事业作出了应有的贡献。

后续年，和平、合作、发展仍是时代主流，但世界和地区形势仍将继续复杂多变。大国战略竞争、武装冲突、局部战争，传统和非传统安全挑战增多，给世界经济安全和复苏进程带来负面影响。我国持续推进工业化、现代化和深度融入国际，面临许多机遇和优势，但也面临许多困难和挑战, 特别是敌对势力的激烈破坏；经济滞后的风险；军事、国防、捍卫祖国任务提出新要求，需要继续建设和发展强大的高质量国家潜力。在此背景下，为圆满完成党、国家和人民赋予的任务，提高训练和战备质量，全军要积极参加与国防建设相结合的生产经济建设，通过多项同步、坚决的措施，为经济社会发展、增强国家潜力和实力作出更大贡献；其中集中于以下基本内容：

第一，加强各级党委、指挥员对参加劳动生产、经济与国防相结合建设任务的领导指导力度。该内容是头等重要措施，确保军队参加劳动生产，经济与国防相结合建设走对方向，有重点并取得务实效果。因此，全军，尤其是各级党委、指挥员继续严格贯彻落实党、中央军委、国防部关于军队参加劳动生产，经济与国防相结合建设的各项决议和指示。重点是越共十三大八中全会关于新形势下捍卫祖国占了的决议以及政治局、中央军委关于经济、社会发展、国防安全保障的各项决议。在此基础上，促进制定战略、规划、计划、方案和项目的领导责任和指导，参与各地区和全国的经济建设与国防建设相结合，确保严谨、科学、合法、可行性高。

实施过程中，要深入把握并创造性地运用经济与国防、国防与经济相结合的思想，确保军队一切生产劳动和经济建设活动紧密结合。同时，要把发展经济社会、维护政治稳定、加强国防安全作为首要目标； 注重有效开发资源，主动融入国际，创造可持续发展。为提高效率，经济句积极配合职能部门研究、补充、建议党、国家、中央军委、国防部颁布领导文件。目前，要尽快制定出台“新形势下军队参与生产经济建设与国防建设相结合”的提案，作为全军同步统一实施的依据。继续与中央和地方部门、部委、分支机构协调，审查、制定、完成和实施经济社会发展与国防和安全巩固相结合的战略、规划、计划和项目，确保适合、长远。加强对正在进行的投资项目的检查和密切监管，为提高生产劳动效率和经济建设与国防建设相结合作出贡献。

同时，加强宣传教育，使官兵深刻充分认识到参加生产劳动和经济建设是一项基本职能和政治任务，是重要的、具有长远的战略意义，展现越南人民军的革命本质和优良传统； 同时，积极同敌对势力对履行这一重要职能和任务的错误、歪曲和破坏观点进行斗争。

第四军区五号国防经济团提供幼苗，帮助人民发展经济，保护森林

第二，继续提高经济-国防区建设与经济-国防团的效果；注重发展海洋经济与坚决保卫海岛主权相结合。国防部、军区、海军等职能部门在发挥成果和经验的基础上，继续指导各单位会同地方推进经济-国防区建设，确保符合经济社会发展、国防安全阵势和至2030年面向2045年越南海洋经济可持续发展战略。优先建设和发展海上经济国防区、战略重点地区； 参与建设近岸岛链，逐步成为经济、科技、国防安全中心，提高维护海洋和岛屿主权的能力。同时，把经济国防区建设与国家目标计划的实施紧密结合起来，在这些地区的经济、文化、社会、国防、安全和外交事务中创造强有力转变。各经济国防团抓紧各项目，积极、主动配合地方党委、政府做好规划工作，开展各项目和计划，与守备区建设相结合，形成经济、文化、社会和国防安全的亮点。

第三，推进组织机构重组、部署阵势，提高各家军企的运行效果。在深入贯彻落实中央军委2017年5月18日第425-NQ/QUTW号决议《关于统筹创新提高2020年及以后年度军工企业运行效率》和2021年至2025年期间，安排、创新和提高军工企业的运营效率提案的基础上，各职能机关主动审核、研究、建议国防部继续重组和搞好部属100%国有企业管理工作。同时，按照经济社会发展战略和已确定的各方向、各地区的防守决心，推进业务的规划和布局，确保地区和地区的和谐。重点建设具有国际竞争力的国防工业企业，形成一批现代化武器装备生产能力，为军队现代化建设作出贡献。出台政策鼓励国内企业参与军民两用产品研发，提高陆军武器装备保障能力。目前，要保持和发展直接服务国防安全的业务、经济与国防结合的业务，稳定可持续发展； 促进贸易促进活动和对外经济发展。加强检查、清查、监督，督促企业彻底解决突出问题，健全财务状况，对纯经济性企业、生产经营效率低下，长期亏损企业进行企业改制、股本化、彻底撤资。

第四，重视劳动生产活动以及常设役单位、公立事业单位的经济与国防相结合建设活动的管理工作。常设单位、经济与国防结合单位党委、指挥员要利用现有资源组织生产劳动，建设经济；推动增产，特别是投资建设各级集中增产区，为改善和提高官兵物质生活和精神生活作出贡献。对事业单位，要以服务军事国防任务、按岗参加生产经济建设为重点，加强指导、管理，提高运行效率。按照适合军队特点的机制和政策，推动落实医院、科研院所、宾馆等财务自主权；利用工厂、企业各站、车间的富余产能，参与与国防结合的生产和经济建设。

第五，关心投资发展高素质人力资源，推进科技应用和数字转化。机关、单位、企业不断研究制定各级各类高素质人才培养、配置、使用、吸引规划；拥有开发高素质人力资源的充分机制和政策，包括一支咨询和指导人员队伍；管理者和直接生产工人，满足当前和长期发展要求。注重把就地人力资源开发与引进外部优质人力资源紧密结合起来，补充于各家军企力量。

面对新的发展趋势，军队单位和企业要立足职能任务、生产经营领域，推动科技应用，进行适度数字化转型；在领导和管理方面，生产和经营过程中的各个阶段积极吸收和运用第四次工业革命的成果。推动国际科技合作，选择科技先进的战略合作伙伴，将国际科技合作与国际经济合作紧密联系起来。

为党、国家和人民的信任和取得的成绩感到荣幸和自豪，全军继续努力履行好生产劳动和经济建设与国防相结合的任务，不愧为时期的“战斗军、工作军、生产劳动军”，为全党和全民胜利完成建设和保卫祖国事业作出贡献。（完）

作者：越共中央委员、中央军委委员、国防部副部长武海产上将