战略预报是战略研究、划定活动的基本内容之一,是战略思维的主要、重要特征。正确预报是我党正确划定革命路线的科学基础,反而,错误预报会危害国家安全、民族利益,甚至制度的存亡。
越南共产党历史是革命领导指导工作的辉煌历史篇章,特别出色的是战略预报工作,尤其是以前民族解放战争与现在建国卫国事业中的战略预报与情况评估。实践证明,战略预报的错误是非常严重的,更严重的是提出错误的战略。
战略预报工作一向得到我党、国家、中央军委和国防部给以适当的关心,坚决组织落实并取得了重要结果,尤其是在国防、军事、安全领域。但是,战略预报工作仍存在限制。越共十三大指出:“国防、安全领域的情况掌握与战略预报有的时候缺乏主动性”,并强调“主动研究、掌握和正确评估情况,不置于被动局面”。因此,为了继续研究、贯彻落实越共十三大关于国防、安全方向和任务所确定的:“提高战略预报能力,在人和网情况下维护战略主动阵势,不置于被动局面”,要提高战略预报质量,其中,要集中于以下主要内容:
对战略预报的认识
军事领域的预报是对武装力量、军事技术、军事艺术的发展展望以及可能发生的战争进程和结局的提前确定并具备科学论据。这样,战略预报就是提前进行将来的工作,所以非常困难和复杂。在军事、国防、安全领域的战略预报更困难和复杂,因其取决于军事、国防、安全活动的特点和特殊性质。该领域得到严密的保卫,所有预报工作非常艰巨和敏感,错误预报,后果就不堪设想。在此领域的战略预报不仅直接影响到国家民族利益,而且还影响到地区和国际关系。因此,在该领域的力量必须是“渊博”的人,拥有战略视野才能确保预报工作的质量。
提高预报工作质量的要求
(1)预报工作要满足客观性、忠实性,不勉强,充分预报积极、消极、机遇、机会、时机、危机和挑战等内容,风险和机遇、顺利和阻逆等方面,不回避会导致危险的问题、领域和地区。(2)预报要确保高度正确性,其意味着预报结果要基于可靠的科学基础、科学、严格、合理的方法论。(3)预报要贴近实践,带着战略地位,预报思维必须是考验思维,贴近局势和革命任务要求。预报结果要拥有长远视野并影响到革命的基本问题、国家民族利益。(4)在军事、国防、安全领域,战略预报要符合军事、国防、安全活动的特点、特殊性质,并受这些特殊性的活动所支配。预报要确保明显的目的性。
提高战略预报工作质量的若干措施
为了提高战略预报工作质量,头等重要问题是时时严格贯彻党的路线、主张,国家的政策、法律,确保合乎政治定向。其中,短期任务是历届大会任期的五年计划,中期战略是经济、社会发展十年战略,长期战略是至2030年,面向2045年的定向。与此同时,要推动理论研究、经验总结工作,旨在为预报工作提供理论和科学论据。要推动实践经验总结和理论研究,完善关于革新路线理论与社会主义及越南走向社会主义道路的理论。其中,要非常重视继续革新理论思维,推进实践总结和理论研究,阐明实践提出的问题,诸如社会主义定向市场经济,全民国防事业和人民安全事业建设,捍卫祖国的人民战争路线等问题。战略预报要全面,但注重于需要划定的战略的关键问题,尤其是突出问题、影响政治稳定、经济社会发展、国防安全增强的主要挑战等。预报结果要更新情况,与需要预报的问题有关,并在战略上拥有突破性,朝着积极方向根本性转变所划定的战略的本质。预报内容必须位于战略地位,对过年民族拥有长期的巨大价值。
战略预报内容一般包括世界和地区局势发展,有关安全、内部政治、经济社会发展、对外、军事国防任务等问题。在安全领域,要预报敌对势力的新破坏阴谋和手段,尤其是“和平演变”战略,暴乱颠覆、分裂暴乱。在内部领域,要预报有关“自我演变”、“自我转化”,内部团结,干部队伍的纯洁,贪污浪费,人民的信心;对立政治力量的形成,导致政治突变的因素,以采取措施并及时处理不利因素,尤其是会导致突变的因素。在军事、国防领域,要集中预报有关国防的挑战、国防情况和战争形态。本着“从远从早主动遏制战争危机、冲突”的方针全面预报,但集中于主要问题、热点地区,尤其是有关保卫海岛、网络空间、边境上的独立、主权、统一和领土完整。在建国卫国事业中,要关心预报非传统安全挑战的影响。
战略预报是战略划定,因此,预报内容要紧抓所划定的战略的主要内容。与此同时,要提高战略干部队伍的战略划定能力。越共十三大强调:干部工作要真正是关键的关键。集中建设各级干部队伍,尤其是战略级干部,确保具备合格的品质和能力,满足任务要求。此外,要把科技成就广泛地应用于预报工作。
需要关心的一个非常重要内容是各战略研究机关的紧密配合,严格、灵活遵守战略预报研究规程。重视。重视信息搜集和处理过程,把核心机关和相关机关紧密相结合,发挥主管人在确定主要问题和主要内容中的作用和责任。越共十三大强调:提高主管人的责任,将其与发挥政治系统的同步力量,维护纪纲。提高核心机关、骨干力量在战略预报和划定中的责任,确保拥有足够能力提出主要预报内容,能开发配合机关的智慧,从而提出完整、高质量的战略预报。
战略思维,尤其是在国防、安全中战略预报思维是非常艰巨的任务,需要敏感、灵活和智慧,拥有足够能力快速、正确分析和评估情况;并为党、国家提出正确、及时的预报。因此,该队伍要掌握马列主义、胡志明思想的基本理论,历史经验,善于现在分析,接受世界精华,把民族和时代问题和谐相结合,预报与越南有关的地区和世界战略问题,为党划定正确、有效的军事、国防和捍卫祖国战略路线作出贡献。(完)
作者:陈太平中将、副教授、博士