承天顺化省位于北中央海岸最南端，地理处于内热带地区，受辐射状况和高温影响，承受着南北两个地区之间的过渡性气候（北方炎热潮湿的空气从南方向上流动）；河流和溪流系统密集、短小、陡峭但下游宽阔，受到瀑布、急流和大量和面积的泻湖和泻湖的阻碍，因此，每年经常遭受多种类型的自然灾害：森林火灾、风暴、洪水、山洪、龙卷风、干旱、水位上升、沿海和河岸山体滑坡等，给人民和财产造成严重损失。

紧抓地区特点和任务，每年省军事指挥部都积极建议党委和地方加强自然灾害防治和搜救指挥委员会建设，颁发领导指导决议、指挥和文件，并严格组织实施此重要任务。首先，重点做好形势检查、调查、预测、评估工作；制定、调整和补充民防规划体系； 各级事件、自然灾害、灾难和搜救的响应计划和情景，确保与当地特点和水文气象条件相一致。同时组织培训、进修、培训、实习；准备力量、设施和材料；创造性地运用“四个就地”方针；严格维持值班制度，随时处理好各种情况，减少人员和财产的损失。特别是省武装部队发挥核心作用，积极主动、富有创造性，与有关力量密切配合，帮助风雨洪涝地区群众渡过难关，保护人民生命财产安全，为稳定人民生活作出贡献，为我省快速可持续建设和发展创造前提。

国家、国防部、第四军区司令部、党委、地方为表彰自然灾害防治、搜救工作取得的成绩，授予了多项奖励，为全省武装官兵继续圆满完成交办任务注入动力。通过任务的实际落实，省军事党委、指挥部总结了一批经验，同时提出解决方案，提高自然灾害防控和搜救工作的成效。

承天顺化省领导与省军事指挥部和丰田县领导干部去视察洪灾

第一，主动为地方党委、政府加强对事故、天灾应付、搜寻救难的领导指导当好参谋。深刻认识自然灾害和灾害造成的损失，在牢牢把握职能任务的基础上，为省委、省人委会健全组织。提高民事防守、天灾预防、搜寻救难指挥部的运行效果。组织制定和调整操作规程、分工、分权，明确各级、各成员的职责、任务和权力。健全机制政策，出台法律文件，提高各级领导干部领导、指导、指挥和管理能力。建议并具体落实中央、国防部、军区的决议、指示、电报，向各机关、单位、部队、地方发出省人民委员会的公电。同时，直接调查； 制定计划和方案； 指导各级、各部门、各地方梳理、调整、补充、完善方案、计划并配合组织落实；主动制定重点地区和森林火灾、洪涝山洪高风险地区的防治方案。做好经验总结，正确评估原因，所取得的结果，作为提出政策、措施以及制定计划和方案的基础，以提高应对即将发生的情况的有效性。

第二，集中宣传教育，提高各级、各部门、各地方、各人民群众对防灾减灾、搜救任务的认识、认识和责任。凝聚共识，促进合力开展任务，本着“主动预防、及时应对、紧急有效恢复”的精神，省武装力量边参谋，边在推动对各阶层宣传教育的核心作用，牢牢把握本地区特点、气候条件、水文、影响因素、成因、规则、灾害和自然灾害的有害影响、防治技能，其中以预防为主，有效运用“五个就地”方针，随时应对好各种情况。革新、提高教育、宣传工作效果，强有力地转变干部和人民的认识、意识、态度、动机和责任。通过新闻媒体机构以及机动宣传；组织野外民运活动，发挥各组织、天梯的作用，创造综合力量；把宣传和竞赛奖励、政策工作相结合。集中宣传、鼓励和发挥现役部队、预备役力量、民兵自卫的骨干、先锋作用，为让“胡伯伯部队”形象增添光彩作出贡献。

香茶乡镇武装力量的滑坡险情处置yan l

第三，加强培训、演练、技能培训，保持战备状态，提高应对突发事件的水平和能力。为了完成“和平时期战斗”任务，除了按照基本方案提供正确、充分、优质的救护救难内容训练外，省军事指挥部还指导各机关、单位和地方组织训练、集训，为专责和兼职对象进行培训。训练内容全面，集中提高装配技术救援设备的技能； 船和船驾驶技术；溺水者的溺水救援和急救技能；火灾、爆炸、建筑物倒塌等灾害现场的人员、武器、技术装备、设施的转移方法和技巧，以及如何使用消防器材进行防火、灭火的练习。与此同时，建议地方党委、政府制定和组织民事防守演练计划、方案，重点抓好森林火灾扑救、防暴风雨、龙卷风、洪涝灾害应急处置。此外，省军事指挥部参谋和指导各机关、单位、地方严格维持值班制度；保障好后勤、技术、通信联络；应用信息技术与电子信息门户、Hue-S在线连接，建立SMS消息系统、zalo组、facebook、网站，使用flycam，旨在准确及时更新自然灾害动态信息。

第四，参谋加大自然灾害防治工程设施、物资和建设投入，满足任务要求。力量和设施是决定完成自然灾害防治和搜救任务结果的两个因素。每年，省军事指挥部注重指导各级军事机关建议地方党委、政府检查、掌握自然灾害、灾害的发展特点、性质、规模、程度等；综合各地方、机关、单位、力量的数量、质量和使用需要，制定购置、改进、更新各类车辆、材料、设备的计划、概算和资金。结合地方资金来源和国防预算，推动机关、单位、部队地方资源投入和保障； 将新型、现代化车辆和设备的采购与现有车辆和设备的改造、改进和升级结合起来。集中参谋投资必要的设施、物质、装备，如小型船只和船只便于操纵进入航道和地方，不受河上桥梁高度的影响；溺水救援和建筑倒塌恢复设备； 通讯、宣传、警告、警报、呼吁人们避难的设施；优先部署专责力量与森林火灾、洪水、龙卷风等风险较多的重点目标和地区。严格执行搜救装备接收、调配、使用、保存、维护等规程。建议民事防守—天灾预防、搜寻救难指挥委员会建设服务于指挥、指导、预报、警报、机动应对各种情况的工程。

除上述措施外，为发挥在应对自然灾害和灾害中的核心作用，省武装力量还与相关力量密切配合，营造综合力量，完成好此重要任务，为最大限度减少损失、维护地方政治安全、创造最便利条件让承天顺化省快速可持续发展作出贡献。（完）

作者：承天顺化省军事指挥部指挥长潘胜上校