2020 年 09 月 24 日 , 星期四, 06:38 (GMT+7)

2020 年 09 月 11 日, 星期五, 09:54 (GMT+7)
安沛省经济社会发展与国防安全建设的定向政策

近些年来,安沛省党部、政府、武装力量和各族人民深入贯彻并大力推动各级党委决议的落实,针对三个战略突破口,完成发展经济社会的各个目标,国防和安全得到保障。这是本省继续保持快速、可持续发展的重要基础和动力。

 

越共中央书记处常务书记陈国旺为安沛省授予一等独立勋章

本着“改革、创新、加速、纪纲、有效”方针,安沛省在2015年至2020年任期内在经济、文化、社会、国防、安全、对外等方面进行全面的领导、指导、实施并取得许多重要成果。值得注意的是,本省完成2011年至2020年阶段及到2030年定向目标的经济社会发展总体规划,制定、调整、补充2016年至2020年阶段省级主要商品、领域、行业的规划,制定符合于地方实际情况的完备机制和政策,着力解除服务于经济社会发展的“瓶颈”。朝提高增值方向对农业进行重组,与健康发展的新型农村建设相结合。其中,大力推动农业、农村经济的发展,确保粮食安全,减少山区的绝对贫困比例,提高主力产品的价值,与低处的新型农村建设相结合,朝价值链连接方向改变农业生产方式、农村经济,将生产与商品加工、销售联系在一起,形成大规模的集约生产区,产出OCCP产品(每个乡村每个产品),同时集中实力来源发展基础设施,开展建设新型农村模型的国家级目标计划,成为西北地区的亮点。

与此同时,本省朝可持续发展、绿色发展、增加加工和制造业比重、减少开采工业比重等方向对工业进行重组,全面推动技术基础设施的完善,提升现有工业区、工业群的填塞比例,规划并新建工业群,以便引进大型企业、公司的投资。为了促进工业的增长,本省重视拥有优势的主导产品的深加工工业发展,多利用地方的劳动者,对各个合作社、手工艺村、工业产区的技术、生产流程予以革新援助,为贸易、旅游服务的快速发展提供有利条件,形成旅游产品特色、吸引住国内外游客的四个旅游重点地区。因此,经济结构积极转移,工业、建设业占比为26.88%(增长1.43%),服务业占比为47.21%(增长3.09%),2020年人均GRDP约达4200万越盾(比2015年增长1.5倍)。

在发展经济社会的同时,本省注重巩固、加强国防、安全潜力和阵势。本省建立并落实好“2016年至2020年阶段国防、安全保障”、“建设省级、县级、县级城市级、城市级防区的军事阵势”等提案。过去,本省逐步投入建设战斗基地、后方基地的各个工程及防区的许多两便工程,关注建设强大发展的地方武装力量,提高防区运行及国防、安全工作的领导、调控效力、效果等等。因此,全民国防体系、全民国防阵势与人民安全阵势,尤其是该地区的“民心阵势”越来越紧密地互相结合,政治安全和社会秩序得到保障。

当前,安沛省在经济社会发展、国防和安全巩固方面迎来很多机遇并面对不少困难和挑战。为了朝“绿色、和谐、富有特色、幸福”方向实现本省的快速、可持续发展目标,力争做到2021年至2025年阶段GRDP年均增长率达7.5%以上的目标,经济结构继续朝农、林业占比为22%、工业、建筑业占比为30%、服务业占比为48%、年均社会劳动效率增长率为6.2%等积极方向转移,保持与加强国防和安全,在下一任期内,本省继续大力推动改革、创新,激发积极向上的意志、欲望及全国各族人民大团结力量,在以下的若干大方向着力采取各项措施:

第一,改革思维、快速且可持续的经济发展与环保工作相结合。紧跟党和国家的主张、定向,本省继续建设、开展落实有关经济社会发展的决议、提案、机制、政策,有效落实战略突破口、重点计划。同时,重新检查、调整、补充各项经济社会发展计划、规划,注重将产业、领域、产品规划与省的总体规划联系在一起,朝绿色、可持续发展方向将经济重组与增长模式改变结合在一起。据此,本省对农业生产、农村经济结构进行重组,使之符合于每个地区的情况,以林业为突破口,以便提高效率和增值。对于山区,以人民生计保障为第一优先,大力推动主导产品生产、发展,利用自然景观、民族文化等优势建设特殊的双重供应链,提高人民的收入水平,结合社会保障落实。对于低处地区,对集中式的农产原料区域进行规划,确保连接性,根据价值链与主导产品、特产产品联系在一起的实际情况促进生产,注重提高质量,保护知识产权,促进贸易发展,稳定农业产品的市场,加大大规模的牧业、水产养殖业的发展力度,采用先进工艺,确保环境安全和疫病安全。

为了让工业成为促进经济增长的动力,本省集中对工业区、工业群的效益进行检查、评价,以便对规划做出合适的调整,确立符合于每个地区、地方特点的工业发展区。主动开展采用先进、绿色技术、大规模的投资项目的引进、促进活动,优先省的主导产品的深加工工业和一些使用该地方劳动力的工业,以便大力推动农村劳动结构转移。继续在经济社会基础设施建设方面做到战略性突破,调动并有效使用同步性基础设施的发展投资实力来源,重点是连接各地区、地区间的交通基础设施,都市与农村的互联互通,工业区、工业群、都市、通讯、通信、水利等项目的基础设施。同时,充分发挥各地区间的连接作用及昆明—老街—河内—海防—广宁经济走廊的对外合作关系,以便吸引、发展服务业,如运输、物流、中转仓库、货物交收、货物进出口、科学技术等。与此同时,本省建立全面、健康、有重点、重心的旅游发展战略,以便发挥旅游资源优势,创造特殊旅游产品,如生态与休闲相结合,探寻与体验,少数民族共同体文化体验等,将安沛发展成为西北地区的第一旅游目的地。

第二,提高文化、社会、发展人力领域的质量、效益。这些年来,本省关注并对教育、医疗卫生等工作予以妥当的投入,切实提高教育与培训质量,给人民看病就医,做好身体健康保障工作,有效防控COVID-19疫情。从所取得的结果出发,本省继续重新部署学校网络,确保精、简、合理等要求,与提高教育与培训质量、效果联系在一起,对高质量教育、民族教育提供有限的实力来源,提高农村人力来源及技术、管理、企业管理等领域的质量。在积极、主动预防的基础上朝先进、效果方向关注发展医疗卫生系统,将传统医学与现代医学联系在一起,升级省级专科医院、县级医疗中心的医疗设备,大力推动与中央级医院的技术合作、转移,革新管理机制,在医疗场所安路程实行财政自主权制度,以便提高人民身体健康保护、照顾工作效果。同时,大力推动文化遗产的保存、传承,塑造安沛人的“亲近、仁爱、团结、创新、融入”等素质。

第三,加强国防、安全,确保社会秩序安全。深入贯彻党和国家制定的关于捍卫祖国的观点、战略,本省坚持一贯落实经济社会发展与国防、安全巩固相结合的主张。目前,本省继续落实有关国防、安全的各项提案,研究、制定、颁布新的提案、计划,加大国防、安全潜力、阵势建设力度,建设省级、县级的符合于地方特点和预算能力的稳固防区。朝“革命化、正规化、精锐化、逐步现代化”方向着力健全、建设政治、思想、组织方面均强大的常备力量,提高综合质量和随时备战水平。建设“雄厚”的后备力量、“强大、广泛”的民兵力量、“省级的强大、县级的全面、乡级的紧跟基层单位”的公安力量,作为国防、安全任务、防控并克服自然灾害、疫病、搜寻救灾等任务实施的核心力量。注重提高对各个对象,尤其是政治体系各级主要负责人的国防、安全教育工作质量,落实好民运工作和军队后方政策,有助于建设强大的“民心阵势”和全民国防体系。同时,根据政府于2019年9月5日做出的03/2019/NĐ-CP号议定提高军事和公安力量在实施保护国家安全和社会秩序、防控罪犯及国防任务过程中的协调配合效果,加大斗争力度,挫败敌对势力的一切破坏阴谋、手段,维护政治安全,建设有秩序、纪纲、安全的社会。

在迎来新机遇的背景下,安沛省党部、政府、武装力量及各族人民进一步弘扬团结传统,改革思维,激发将快速、可持续的经济社会发展与国防、安全加强联系在一起的意志、欲望,力争将安沛省早日发展成为北部中游地区的中等水平省份。(完)

作者:省委副书记、省人民委员会主席杜德维

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