继承、发扬我民族的从早从远保卫祖国的思想，北宁省党部、政府、武装力量和人民已经、正在同步和强烈开展多项领导主张和措施，指导落实第十一届党中央于2013年10月25日颁发的关于“新形势下捍卫祖国战略”的第28-NQ/TW号决议。

北宁省位于越南北部重点经济区，是河内首都的东北方门户，并也是包括许多血脉交通线、巨大工业区等的地方，为此，是首都和第一军区在经济社会、国防安全等各方面上占有重要位置。充分认识到这一点，这些年来，紧贴上级的国防军事工作等各项决议和指示、引导，直接是越共十一届中央政治局“关于新形势下捍卫祖国战略”的第28-NQ/TW号决议，该省省委、人民议会、人民委员会已贯彻具体化为行动计划和决议、指示，并有效开展落实付费地区特点，取得务实效果。据此，在推进经济社会发展、建党整党、国防增强、反腐败、建设强大基层政治体系的同时，该省注重领导、指导早在总体规划一步将经济-社会发展项目与国防安全增强紧密相结合。至今，该省已审查、制定完整的总体规划。

第一军区首长与北宁省领导对参与演练的力量予以鼓励

后续时间里，既有顺利又有不少挑战。为持续有效开展落实第28-NQ/TW号决议，省委常务委员会主张继续深入贯彻我党国防军事路线，领导有效实现《执行党十三大决议、2020-2025年任期二十届省党部代表大会决议》的行动项目，营造顺利环境促进该省快速、可持续发展尊定基础。

实现既定目标，首先，该省加强贯彻、教育提高各级各部委行业各地、武装力量和全省人民对新形势下国防军事任务和保卫祖国的认识。从早从远保卫祖国是我党的核心思想和观点，是全民族的重大长期、紧迫的战略任务，要求整个政治系统的共同参与。对此一重要任务的认识和行动达成共识，要求全省各机关、单位党委继续深入贯彻我党、中央军委、国防部和该省颁发有关军事国防和保卫祖国任务的各项决议和指示，核心为越共十三大决议。在此基础上，将其具体化为切合地方、单位任务要求实际的计划、文件和项目。培养具备顽强政治本领、绝对忠诚于党、国家、祖国和人民；坚定党的目标理念，明确认识到新形势下对象和伙伴；具有革命警惕精精神，高度的政治决心意志，随时接受及有效完成所有任务的干部党员。

与此同时，各机关、单位、地方加大政治思想教育工作力度，做好针对全民和各对象的国防安全教育知识培训工作，建立日益坚实的“民心阵势”。领导、指导有效开展十二届中央政治局于2018年10月22日颁布的关于“加强保护党的思想基础、反驳新形势的错误、仇敌观点”的35-NQ/TW号决议，形成党内和各阶层人民的高度统一团结，提高对敌对势力破坏手段的免疫力。

第二，不断加强各级政治体制建设，增强党委的领导能力和地方政府在经济发展、增强国防等方面的管理和运作能力。贯彻落实越共十二届中央委员会的第18-NQ/TW号决议，19-NQ/TW号决议。后续年，该省主张以方式更新、党组织领导能力和战斗力提升、编制机构精简等工作方面为突破口。眼前，集中领导、指导接茬、调整、补充各部委行业的职能任务。调整、批准2025至2030年阶段各级干部队伍规划；健全专门组织机构。同时，提高祖国阵线的作用和各级机关的参谋作用。为取得高效果，各机关、单位、地方要维护党的领导原则，强化党委和党委一把手在检察监督工作的职责担当和作用。

北宁省武装力量在2022年防守区演练的实兵实弹射击

第三，推进经济社会发展与国防安全增强相结合。贯彻落实政府于2018年12月21日颁布关于将国防与经济社会相结合的164/2018/ND-CP号议定；中央政治局2022年11月23日签发的关于《到2030 年红河三角洲地区经济社会发展与国防安全保障和2045 年愿景》的第30-NQ/TW号决议，该省通过区域一体化和国际一体化着力发挥优势促进经济发展；持续在工业、农业和服务三大领域上同步发展，深入快速和可持续发展。其中，以工业为经济增长的主要动力，力争成为工业和高科技服务中心，越南乃至东南亚地区的智慧生产基地和区域物流中心。

作为一个面积有限、人口密集、城镇化进程较快的地区，为确保经济发展的每一步都是增强国防和安全潜力的一步，我省持续指导地方、各行紧紧围绕北宁省2021-2030年阶段，远景至2050年的总体规划，在此基础上，对经济区、工业区、新都市区规划以及国防安全规划进行核查、审定和监督，及时调整和补充。其中，着重工业发展、小手工业、服务贸易、旅游业和农业等规划；将规划和经济结构转型、基础设施建设结合统一。继续研究、完善国防安全资源调动机制、政策；支持鼓励为各组织和企业投资发展经济社会结合国防安全保障营造顺利条件，确保依法规定、符合该省的规划和发展计划、政策、主张。通过适时组织措施和指标、计划，提升地方各级党委和政府关于国防安全的国家管理和领导效果、效率。严格维持防守区活动和建设的领导机制；经常巩固、健全，提升各组织的活动效果，尤其是防守区建设指导委员会；充分发挥军事、公安机关在参谋和只因组织等总做中的骨干作用。从各地和社会积极调动各种资源用于防守区建设；定期补充、完善经济动员计划，随时将潜力转化为国防实力，从和平时期状态转为战争时期，确保高度的可行性和科学性。

第四，建设一支精、简、强、高度战备能力的省武装力量。贯彻落实十三届政治局、中央军委分别在于2022年1月17日、2022年4月2日颁布关于越南人民军队2021年至2030年及后续年阶段部署的05-NQ/TW号决议和第230-NQ/QUTW号决议，该省集中领导、指导建设“精、简、强”的地方武装力量，并保持现役力量、预备役力量和民兵自卫队之间的结构均衡合理。其中，优先负责战备和机动任务力量，以及建设全面强大典范的各级军事机关和干部队伍。指导各机关、单位根据政府的第03/2019/NĐ-CP号议定进行制定、调整、补充和完善作战文件体系和军事与公安力量的配合协调计划，并组织展开省县防守区作战训练、演练。据此，更加增强各级领导和指挥员的防守区活动调控能力以及地方各部委行业之间的作战协调能力，建立日趋坚固的省防守区军事阵势和潜力。

除了所上述的各项任务和措施之外，地方各部委行业继续贯彻、有效开展落实省党部执委会于2022年8月29日颁发有关至2030年建设和发展北宁人与文化的第71-NQ/TU号决议，建设越南先进的、富有浓厚民族特色的文化，营造了健康文化环境，结合落实“全民团结一致共建文化生活”。关心社会福利保障，做好对革命有功者的政策；将大力推动共建新农村与建设防守区内的战斗村社群结合在一起。积极落实国家在教育、培训、医疗、劳动和可持续减贫方面的国家目标和项目；做好民族、宗教和基层民主制等政策，加强人民的大团结，形成综合实力建设北宁尽早成为文明、现代化的中央直辖市，为同全国胜利实现新形势下保卫祖国战略作出积极贡献。（完）

作者：北宁省省委副书记、省人民委员会主席阮香江