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探讨提高清化省乡级军事指挥部教导员队伍党政工作能力

乡坊镇级军事指挥部教导员是乡级民兵、预备役部队和军事国防任务的党政工作的直接执行者,为维护地方和基层政治安全、促进经济社会发展和增强国防安全作出贡献。因此,提高这支队伍的党政工作能力是一个需要各单位注重研究并提出切实有效措施的重要问题。

由同级党委书记承担的乡坊镇级(以下简称乡级)军事指挥部教导员负有就基层军事国防任务的党政工作向上级、本级党委、指挥部出谋划策和负责任;同时,也是乡级民兵、预备役部队和军事国防任务的党政工作的直接执行者。在充分认识到自己的地位、作用、职责和任务的基础上,多年来,在上级党委和军事机关的指导下,清化省乡级军事指挥部教导员队伍基本上充分发挥了自己的作用和责任,主动、有效地执行党政工作;努力建设一支政治本领过硬、随时接受并完成所有交办任务的民兵和预备役部队,为维护地方和基层政治安全和社会秩序做出贡献。

然而,实践表明,部分教导员对地方军事国防任务党政工作的地位、作用和重要性的认识还不到位。党政工作能力和技能仍然有限;部分教导员没有充分发挥自身作用,因此民兵和预备役部队的任务绩效不高等等。此外,新形势下地方军事国防要任务要求地方武装力量,特别是乡级武装力量要具有过硬的政治本领和高度的战斗意志,对敌对势力的破坏阴谋诡计具有免疫力。因此,提高乡级军事指挥部教导员队伍党政工作能力是一个重要而紧迫的问题,需要深入研究,以提出同步有效的解决方案。该文章就此问题提出若干措施,供读者研究讨论。

一是,提高教导员队伍对军事国防任务和党政工作的认识和责任心。这不仅是一个首要措施,而且是其他措施的基础,因为只有在充分认识和透彻理解这一重要任务的基础上,教导员队伍在组织实施过程中才具有高度的决心和责任心。因此,要加强教导员培训,让这支队伍充分意识到:军事国防工作是一个重要工作,是地方党委、政府领导的职责所在;民兵和预备役部队党政工作的效果是军事国防任务的重要前提和决定性因素。为了做到这一点,有必要通过决议学习会议和党政工作活动实践,继续贯彻落实上级关于军事国防工作的各决议和指示。重点是越共十一届中央执行委员会于2013年10月25日颁布“关于新形势下捍卫祖国战略”的第28-NQ/TW号决议、越共十届中央政治局于2008年9月22日颁布“关于新形势下继续把中央直辖市建设成为坚实的防守区”的第28-NQ/TW号决议、越共九届中央书记处“关于新形势下加强党对民兵自卫队和预备役部队的领导”的第16-CT/TW号指示等等。从而,乡级军事指挥部教导员队伍要继续发挥自己在执行党政工作中的作用和责任心。

二是,提高教导员队伍的党政工作能力,这是一个决定性措施。实践表明,党政工作质量效率取决于许多因素,而首先是直接执行者的能力。因此,要加强乡级军事指挥部教导员队伍培训,使之具有全面的知识,特别是深入知识以及综合运用党政工作形式与方法的能力。培训内容侧重于马克思列宁主义理论和胡志明思想的基本问题、党的地方军事国防路线;政治、军事、经济、文化和社会问题;教育技能;工作作风;党政工作规章制度;训练、演习、战备、防火防爆防洪等任务的党政工作计划制定和开展能力。为确保活动取得实效,每一名教导员都要自觉地学习和修养,主动制定学习计划,确定每个阶段的奋斗目标和实施措施;积极自查自评,不断完善自我,努力完成所有交办任务。

三是,提高教导员队伍对民兵和预备役部队的思想政治教育能力。努力建设一支强大、广泛的民兵力量和雄厚的预备役部队,把政治全面健康建设当作军事国防工作的一项重要任务,从早、从和平时就做好力量准备,随时动员力量捍卫祖国,维护政治安全、社会秩序和执行其他任务。这一任务要求教导员队伍要继续有效贯彻落实上级关于“新时期革新单位政治教育工作”的决定、提案和指示。从而,提高教导员队伍对民兵和预备役部队的思想政治教育能力。教育内容要全面而又有所侧重,其侧重点应放在上级的各项决议和指示、地方武装力量职责任务、《民兵自卫队法》、《预备役部队法》、关于民兵自卫工作的各项通知书和议定书等等。对于山区和边境乡镇,教育内容要侧重于党、国家和军队的外交路线;边防部队、公安和护林力量在管理维护国家边境、打击防范各类违法犯罪和预防森林火灾方面的联合通知书和议定书。对于沿海地区,教育内容侧重于1982 年《联合国海洋法公约》、《越南海洋法》以及边防部队、海警和渔政力量在维护国家海洋主权、打击海上犯罪、执行海上搜救方面的联合通知书和议定书。教育内容和形式要丰富多样、易于理解、易于记忆、易于实施;将常规教育与地方、单位竞赛运动相结合,确保符合每个教育对象。教育过程中,要注重做好思想和行动定向导航,让受训对象具有高度的决心意志,攻坚克难,随时接受并完成所有交办任务,在思想文化阵势上主动、敏锐地作斗争,打击挫败敌对势力的“和平演变”战略和“军队非政治化”阴谋诡计;保持警觉性,打击政治思想、道德品质、生活方式等堕落表现以及内部“自我演变”、“自我转化”表现。

四是,提高教导员队伍在引导、指导民兵、预备役部队进行群众教育宣传方面的能力。群众动员是每一个革命时期地方武装力量的职责、任务和实际要求。因此,为了使这项工作取得实效,教导员队伍要引导民兵和预备役部队积极学习研究并牢牢掌握群众动员的内容、形式和方法。尤其要注重动员群众有效落实党的路线方针政策、国家法律法规、地方的决议和规定,如:经济发展目标、实行文明家庭生活方式、消除落后习俗和迷信活动,让群众中分认了解敌对势力的“和平演变”、暴乱颠覆阴谋诡计,从而提高警惕,不让不良分子拉拢参与破坏活动;有责任维护地方和基层的政治安全和社会秩序。基层要积极配合地方党委、政府及时、妥善地处理地方矛盾纠纷,确保遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及符合当地风俗习惯,不让其发展成“热点”。同时,使人民群众充分了解新形势下国防安全任务的重要性,从而积极为全民国防阵势建设、人民安全阵势建设和防守区建设贡献人力物力财力。

以上所述关于提高乡级军事指挥部教导员队伍党政工作能力的措施只是清化省实践研究的初步成果,谨分享给读者。(完)

作者:清化市市委书记黎英春

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