弘扬建设、战斗、发展75年历程凝成的“决死为祖国决生”美好传统，河内市军民已经并正在着力把河内建成坚固的防备区，捍卫本地区的安全，为建设日益富强、文明、现代化的首都营造有利的环境和条件。

在代号为“HN19”演练行动中下定决心处理情况

首都武装力量对河内军民在军事方面所立下的灿烂辉煌功绩具有极为重要的地位和意义——是河内人民各界进行夺取政权、保护政权并建设、保护首都的斗争事业中的核心力量。首都武装力量在反抗法国殖民者侵略的战争中开枪打响全国抗法战争的战鼓，一边建设革命基地，扩大力量，一边开展作战，在60个日夜内牵制市内的敌军，保护中央首脑机构撤退到安全战区。发挥支援奠边府战场的后方作用并在河内第一阵线直接开战作战，将军事斗争与政治斗争、兵运结合在一起，依靠人民群众和阵地坚强战斗，开战袭击、伏击、炮击、布雷、使用自杀式炸弹在陈光凯街、同春、河东镇、巨陀、白梅机场、嘉林机场等地歼灭敌军和越奸。同时，向河内郊区扩大作战区域范围，运用游击战，在河内全部阵地进行攻击，彻底挫败敌方的“速战速决”计划。与308号师和各个力量紧密配合，组织接管、解放首都活动（1954年10月10日），谱写了河内军民的永垂不朽之壮歌。

武装力量同各个力量和人民在抗美救国战争中同心协力一起克服战争后果、恢复和发展经济、维护政治稳定、保护首都、积极支援南方战场。建立坚固的人民防空阵势，有效落实人民防空工作，同国家防空力量结合在一起，坚强、勇敢地打败包括敌军动用B-52型战略轰炸机进行空袭在内的破坏越南北方的空袭，迫使美国签订彻底撤军的巴黎协定，为全国军民打倒伪军、解放南方、统一祖国创造了有利条件。自从和平恢复以来，河内军民既要努力建设、发展首都，又要加强国防、安全，牢固保护国家之心——首都。由于所取得的成绩，国家政府向河内军民授予了许多高贵奖励，这是激励河内军民继续完成新时期的建设、保护首都任务的巨大动力，建设日益坚固的防备区是其中的一项任务。

第一，深入贯彻并有效落实党的国防、军事主张和路线，重点是第十届政治局于 2008年9月22日颁布的关于继续把中央直辖市建设成为新时期的坚固防备区的28-NQ/TW号决议、政府于2019年2月22日颁布的关于防备区建设的21/2019/NĐ-CP号议定、河内市人民议会于2013年12月16日颁布的关于建设到2020年及后续年阶段的河内市防备区的30/2013/NQ-HĐND号决议、河内市委于2021年3月17日制定的关于加强河内市2021年至2025年阶段的国防、安全潜力的09-CTr/TU号计划等。指导司令部有关部门和各级军事机构紧紧依靠市委、人民议会、人民委员会的计划、结论及司令部的有关建设防备区的文件、指示，向本级地方党委、政府做出参谋意见，建议将防备区活动建设与保持其运行的内容、办法列入年度任期的领导决议，从此加以贯彻、落实，确保同步性、统一性，使之符合于地区特点、各力量的任务和能力、工具及城市的总体规划。集中研究、运用并对各行动计划进行具体化，结合落实首都河内司令部司令的捍卫越南社会主义祖国的决心、新时期的捍卫祖国战略、国防战略、军事战略、网络空间的捍卫祖国战略及为防备区建设而调动地方实力来源的机制。经常健全并发挥防备区建设指导委员会、供给委员会的作用，与有关部门紧密配合做好有关首都防备区建设问题的实践总结、理论发展工作。

第二，加大政治教育、思想引导力度，对国防与安全知识进行教育、培养、宣传、普及工作，将此视为整治、精神建设的基石。司令部的各个机构和各级军事机构与中央和城市的宣传、民运、报纸、广播电台、电视台等机构紧密配合，积极对各部门、各行业、武装力量及全民进行宣传、教育，以便提高对防备区建设的认识、意识及责任。朝注重深度、切实而有效、符合地区特点、地方国防和安全任务及对象等方向改革国防、安全知识教育、培养、宣传、普及内容、形式、方法和思维，重视对党的国防、军事观点和路线、防备区建设、运行的必要性、敌对势力在首都进行的破坏性阴谋、手段的教育。向本级党委、政府机构提出有关建设强大的政治基础系统的参谋意见，提高国防、军事活动领导、管理、调控能力，培训、培养并发挥乡镇军事干部队伍的作用，以“人民跟从党、相信政府，党相信人民、政府为民服务”精神加强“民心阵势”建设。落实好基层民主制度，促进内部团结、军民团结和本地区各族人民的团结，发挥各级机构、各部门、行业及全民在防备区建设方面的综合力量。

第三，将防备区的经济发展与国防加强结合起来。各级军事机构着力向本级党委、政府提出参谋意见，建议改革实施该任务的思维和领导、指导内容、方法，不仅将经济与国防单纯地结合在一起，而且要将此置在经济、文化、社会与国防、安全对外的互相结合的总体关系之内，旨在为促进首都按照党的主张、观点全面发展注入各方面的动力和潜力。对宣传并歪曲首都地区经济与国防相结合本质的错误、反动的观点、思想进行坚持的斗争。实施过程中要结合每个地方特点及每项具体任务、计划，使之符合于河内市的近期到2020年，远期展望到2030年的经济社会发展规划以及与国防安全相结合的近期到2030年、远景目标到2050年的经济社会发展战略。与有关部门、行业紧密配合，朝两用、随时为国防任务调集力量等方向新建并修造、升级邮政、交通、医疗卫生、农业等基础设施。加强本地区，尤其是重点地区的各项经济社会发展投资提案、项目的紧密管理、审核措施，不许影响到国防任务，为各个经济行业发展提供有利条件，做到经济迈出发展一步，国防潜力也得到进一步的加强，反之，国防潜力的进一步加强是经济发展的前提和基础。

第四，建设强大的武装力量和坚固的防备区。继续建设综合质量良好、战斗力强和警惕精神高度的“精、简、强”主力单位，维护重要目标、国家重大政治事件的绝对安全，随时机动及时且有效处理本地区发生的各个情境，不许处于被动、出其意料状态。建设全面强大的各级地方军事机构，向本级党委、政府提出有关国防、军事任务实施的切实有效的参谋意见。建设强大且广泛的民兵力量，与公安力量协调配合维护政治安全和社会秩序，积极参加并完成新冠肺炎疫情防控、克服自然灾害后果、搜救等任务，将此视为和平时期的战斗任务。

关于军事阵势建设，司令部有关部门及各级军事机构按照既定的路程审查、完善军事阵势组成部分、国防工程项目，同时按照市委于2019年6月13日做出的源于河内市防备区阵势规划的调整、补充的结论进行调整、补充，对主要防守方向、重要且切要的工程予以优先。积极向本级党委、政府提出有关调动用于建设、完善防备区军事阵势组成部分的实力来源的参谋意见，确保秘密、连环、坚固、有深度等要求，需要时随时做出灵活的转化，使之符合于地区特点、国防军事任务、机动主力单位的驻军阵势及各级防守作战计划。

弘扬英雄传统，河内军民采取同步、有力的措施将河内市建设成为坚固的防备区，维护本地区的安全，不愧为“决死为祖国决生”美好传统。（完）

作者：河内市委常委、首都河内司令部司令员阮国阅少将