落实我党有关新形势下捍卫祖国的观点,隆安省同全国各地方通过富有创造性的合适措施着重领导、指导落实好军事国防工作,有助于促进本省政治强大、经济富强、国防安全强大建设。
作为连接西南部和东部的重点经济区的边境省份,隆安省与柬埔寨的共同陆地边界线长达近135公里,所以其在经济、社会、国防安全和对外中占有重要地位。近年来,在推动经济社会发展、建设新农村、提高人民的物质精神生活的质量的同时,本省通过富有创造性的合适措施一向着重领导、指导、展开落实好军事国防工作。由此,本省的国防与安全教育工作有了积极转变;筛选和征兵工逐步得以更新并取得实质性效果;有关经济、社会发展与国防、安全增强相结合的工作得以注重并取得了稳步进展;守备区演习、训练等工作得以严格维持;不断提高武装力量的综合质量和战斗力,具备足够的能力以及时、有效处理各种情况,维护好政治安全、社会治安秩序,为推动全省快速可持续发展做出重要贡献。
但是,除了上述所取得的结果之外,本省的军事国防工作还存在着不足之处和限制。然而,边界安全情况在未来几年仍隐藏着不稳定因素;经济、社会发展与国防、安全增强的关系继续提出从根源上需要解决的新问题;敌对势力以日益狡猾阴险的阴谋手段在不同领域上大力推动破坏活动等等。在此实际情况下,加强领导、指导落实地方军事国防工作是亟待解决的问题。为了做到这一点,隆安省委和省人民委员会确定若干基本指导领导措施,具体如下:
一是,提高各级与各部门行业党委、政权对军事国防任务的能力和责任意识。这就是对军事国防工作落实结果起着决定性作用的重要措施。所以,本省通过培训与决议贯彻会议和不同地方、机关、单位落实该任务的实际情况,向各级党委政权和干部党员队伍力推贯彻我党、中央军委、国防部、第七军区有关军事国防工作的各项决议、指示。据此,有助于提高在制定、颁布军事国防工作落实计划、指示、决议中的认识与责任,确保贴近并符合于实情;提高各级政权对军事国防领域的管理、调控效果效率。同时,调动各级部门、行业和整个政治体系。其中,各级军事机关发挥骨干作用,同各行业向党委、政权出谋划策有效展开落实各对象的国防与安全知识培养工作;制定并补充完善有关建设并展开守备区各项活动的机制;创造连环、稳固的守备区阵势,尤其是在主要防守方向、边界线;同各力量掌握好情况并及时处理地盘上所发生的各项问题,不让形成“热点”;继续落实有关建设所靠近边界民兵站和边防屯、站的居民点的提案,确保稳固、长期,有助于建设全民国防和人民安全阵势,建设守备区潜力,维护政治稳定、社会秩序治安,为建设经济社会富强、国防安全强大的本省注入动力。
二是, 创新各对象和全民的国防与安全知识培养、教育等工作。旨在提高干部、党员、武装力量和人民对建国卫国任务的责任意识。隆安省委和省人民委员会要求县、市、市镇国防与安全教育委员会在各坊、乡、自卫单位和地盘上的不同组织进行具体考察,为按分级制定针对100%对象的合适、有效的国防与安全知识培养、教育计划、内容奠定基础,其内容着眼于我党、国家有关国防军事的观点、路线和法律政策;有关建设全民国防、人民安全阵势的主张;法律规范性文件;有关国防军事工作的各项决议、指示、指引;各敌对势力的破坏阴谋手段。对方法而言,在将举办基本培养培训班和通过政治社会团体、组织活动相结合的基础上,要继续更新上述内容;充分发挥隆安省广播电视台和各县、乡、坊、镇广播系统的运作效率;及时对不同事件展开宣传并提供信息,表扬在落实军事国防任务中的先进典型。据此,提高全民对国防安全任务的认识、责任,有助于建设日益牢固的地盘上全民国防阵势。
三是, 建设强大的武装力量,为胜利实现军事国防任务打下基础。这就是对地方军事国防各方面工作乃至隆安省军事国防工作的效果起着决定性作用的措施。
贯彻落实越共十三大有关“至2025年基本上建成精、简、强的人民军队和人民公安,为力争到2030年,建设一支革命化、正规化、精锐化、现代化的人民军队和人民公安打下前提”的决议,本省着重领导、指导建设一支强大的武装力量。为了实现强大的政治思想这一目标,本省省委要求各级党委严密组织贯彻学习指示和决议;更新并提高各对象的政治教育,落实好法律教育宣传、传统教育等工作,保持官兵们的政治思想定向。为了提高武装力量的随时战备能力水平,本省着重指导提高各对象的训练质量,确保“三个实质”;落实“集中、统一、同步、有效、不重叠”的训练管理、调控机制,重视“同步、深造,贴近实战、作战对象和河流地形”的训练。
在指导健全各级军事机关的同时,本省着重指导做好有关训练提高现役力量的随时战备能力水平的工作,确保完成好被交付的任务(每年100%县级军事机关和同级机关荣获全面强大、“典型模范”单位称号和“三优单位”称号;90%以上乡级军事指挥部达到全面强大标准)。其中,本省十分重视干部队伍建设工作,尤其是各级主持干部规划、管理、培训培养和部署等工作,与目前和长期任务要求相适应。继续建设“强大、广泛”的民兵自卫力量,确保数量发展和质量提高相结合,尤其是政治的质量;力争到2025年占全省人口的1.7%以上,党员比例达到总人口的25%以上。对预备役力量而言,本省注重提高训练管理质量、随时战备能力水平和按不同国防情况的动员能力;力争预备役军官比例达编制内的100%需求;预备役单位部署比率达90%以上,党员比例达65%以上;预备役单位的预备役军人部署比例达98%以上,党员比例达10%;训练、演练调动比例达98%以上,满足基层单位的国防安全任务要求。
四是,守备区潜力建设是本省经常领导、指导并展开落实的重点内容。落实政府于2019年02月22日有关守备区的21/2019/ND-CP号议定;2016-2021年阶段和后续几年隆安省守备区建设提案,省委常务委员会着重建设牢固的“民心阵势”,充分开发守备区的政治精神潜力。据此,各级党委、政权提高政治系统的运作效率,确实重民、近民、听民讲、讲民信、起先锋带头作用,办事办得好以为人民做榜样,不愧为所领导、集合、调动群众力量参加地方革命运动的核心。推动经济社会发展,落实好消饥减贫项目,解决劳动者的就业问题;同时,将经济发展捍和牢固的军事国防阵势、潜力建设紧密相结合。本省确定:将经济社会文化发展与国防安全巩固紧密相结合,在不同建设工程、项目中和从规划、计划制定等环节建设牢固的省、县级守备区。据此,各个项目,尤其是在重点地区、边界线、沿海河口等地区的项目要具有两用性,随时服务于国防需求,同时,申请批准之前要通过军事机关审议,有助于推动经济可持续发展;与此同时,为建设牢固的守备区打下技术物质基础。
除了上述措施之外,省委、省人民委员会继续领导、指导提高评选和征兵工作质量。同时,同柬埔寨柴桢 (SvayRieng) 省、波萝勉(Prayveng)省军队单位、各级政权扩大团结、友谊、合作关系,旨在展开信息互换、组织双方巡逻,落实好国家主权与边境安全管理、维护任务,共建和平、友谊、合作与发展的边界线,为胜利实现建国卫国任务做出贡献。(完)
作者:隆安省省委副书记、省人民委员会主席阮文幺
1. 每年,为2,3,4类对象的近2000名人;地盘上教育培训基地的4-5千名学生展开国防安全知识培养。
2. 在三个级别,100%完成征兵指标;入伍的正式党员比例达01%以上,后年比前年质量更优质。
3. 越共第十二届中央政治局于2019年10月30号做出的关于新形势下继续将省、中央直辖市建设成为坚固的防备区的64-KL/TW号结论;政府于2019年02月22日颁布有关守备区的21/2019/ND-CP号议定;2016-2021年阶段和后续几年隆安省守备区建设提案。
4. 越南共产党,第十三次全国代表大会文件、第1集,河内:国家政治事实出版社,2011年,第107页
5. 到任期末:95-100%的团级主持干部和同级以上干部具备高级政治理论水平;60%以上边界县市干部会讲高棉语;80%至90%乡级军事指挥部干部具备基层军事专业的本科毕业水平。