落实我党和中央军委对国防对外工作的主张，第七军区常委、司令部特别别关注保持、发展与柬埔寨的合作关系。从此，有助于塑造两国和两国民族的和平、稳定、共谋发展的团结、友谊关系。

在此精神基础上，这些年来，第七军区常委、司令部一直向中央军委、国防部做出许多落实国防对外工作的主张、措施的参谋意见，为我党奉行“越南是世界各国的朋友、伙伴，也是国际社会中的有责任成员国”政策做出贡献。本军区对南方地区的国防对外、国际融入一直起着核心作用，受到国防部的信任，担负举行许多对外时间的任务。其中，将大力推动与柬埔寨皇家军队和人民的合作关系视为经常性工作、特别重要的任务，这也是加强越柬互相了解、互信、进一步深化两国长期、稳健合作的团结友谊关系，有助于维护两国政治安全、社会安全秩序，营造顺利环境，以便共谋经济社会的发展和国防安全的加强。

第七军区与柬埔寨宪兵司令部签署合作备忘录（图片来源：人民军报）

为了与柬埔寨皇家军队在国防对外工作方面达成认识上的一致，本军区常委、司令部颁布了领导决议并制定了中央军委做出的关于国际融入、国防对外的806-NQ/QUTW号的实施计划，开展2014年至2020年的国防对外提案。同时成立军区级国防对外指导委员会及单位级别的国防对外工作组。各省（市）军事机关向地方政府做好出谋献策工作，建立国防对外提案和规章，将国家对外与国防对外、人民外交与各层级党委和政府的对外结合在一起。本着“好邻居、传统友谊、全面合作、长期稳定”、互为朋友、伙伴、互相平等、尊重等方针的基础上，双方不仅在军区司令部层级和三个边境省份军事指挥部，而且在本军区包括各个师团和各所院校在内的所有地方的合作、结义活动日益发展。迄今为止，军区司令部已经与柬方5个单位签署合作协议、建立结义之情，越南方面的8个省份、胡志明市军事机关、军区军事院校、5号师与柬埔寨方面的17个单位签署合作协议。此外，平福、龙安、西宁等三个边境省份的市级、县级、县级城市级的33个军事指挥委员会与柬埔寨皇家军队的42个营、分区签署合作协议。尤其是，龙安省全部边界线的乡级地方完成建立结义工作。

各个边境省份武装力量在许多领域上与柬埔寨皇家军队各个单位建立了双方合作制度，如勘界立碑工作、工作代表团互访、军事和政治工作经验借鉴交流、建立三级边境机制、联合巡逻、为人民进行法律知识宣传、普及、教育的工作。同时经常举办定期和突然的交班、会晤活动，以便互相通知情况、配合共同维护国家界碑、打击并防范各类罪犯，为维护边界全线的安全秩序做出贡献。从始终如一、胸怀坦荡之情出发，军区武装力量协助柬埔寨皇家军队各个单位修建军营、指挥所、操场，修理技术装备，使之足以完成任务。除此之外，军区党委、司令部指导各个机关单位好好举行人民外交活动，参与建设学校、医院，免费给两国边境人民看病就医、提供药物，举行文化、体育运动交流活动。每年，第七军区军医主动与本地区的胡志明市大水镬（Chợ Rẫy）医院、口腔医院、眼科医院大型医院、兹湵医院加以配合派遣医生干部代表团给柬方军队和人民免费看病就医、提供药物。此外，军区武装力量积极参加农村交通基础设施、医疗和学校基础设施建设，协助柬方人民提升民智水平、改善其物质和精神生活。越方的3个边境省份军事指挥部一直主动向地方政府提出参谋意见并积极参与居民线、边境防守区域建设，作为维护主权、处理实地所发生的事务的核心力量。开展越柬年轻军官交流、座谈活动也受到西宁、平顺、林同、平福、巴地头顿等地的军事指挥部的很大重视。本军区的各个机关单位全力以赴参谋、开展包括边防对外工作在内的国防对外工作，尤其是通过年轻军官交流和其他形式同柬方就做好宣传教育工作交换意见。

本军区与柬方积极通过诸多形式互相协助培训干部。从2015年以来，本军区为柬埔寨皇家军队警卫司令部的50名干部、军官、下级军官培训坦克装甲专业，为柬埔寨皇家军队第四军区司令部的200名学员培训7个专业，接受柬方的528名军官、下级军官、士兵并开办15个业务班，培训专业多样，如步兵战术、防空、人民军事情报及武器修理等。此外，军区还协助柬方开展关于军事历史业务的集训活动，协助柬方和世界人民更多地了解反动分子、柬埔寨的复兴及两国军队的团结传统。反之，柬方派遣一些教师到本军区军校进行高棉语教学并接受我方到柬方培训高棉语的学员。为了发挥参加协助柬方武装力量的实力，本军区司令部指导西南公司和东海公司投资于柬方，创造财力，进行合作龚某经济国防发展。为了铭记越南志愿军额的功劳，也是为两国人民和军队，尤其是对两国青年一代进行两国民族团结友谊传统的教育活动的生动实例，本军区与柬方第二军区、第四军区司令部配合，在柬埔寨特本克蒙省（Tbong Khmum）建设779号阵地指挥所传统房屋及479号阵地传统房屋。本军区各地方在边境地区做好民运工作，保持交班制度并联合举行维护安全秩序的巡逻，积极做好探雷、勘界立碑工作，维护国家主权。本军区的各个K队担任聚集、改葬、送回在柬地各个战争阶段牺牲的越南志愿军烈士和专家遗骸的任务，同时负责人民对外工作。

与此同时，本军区主动与军队内外有关部门配合举行迎接与送回代表团，确保却对安全。其中，与国防部对外局、各个力量及地方政府配合，在重视、互联互通、学习借鉴、将双方国防合作推向新台阶等精神基础上，为柬方来访的300个代表团做出周到、紧密的准备工作。同时，确保按照正确原则为我方到柬方工作的200个代表团办好手续并做好内部政治保卫工作、国家和国防及军区实情保密工作。

第七军区武装力量为越柬国防合作所做出的努力被我党和国家领导评价为军队中的“亮点”，是巩固、加强我国与周边国家的邻国关系的支柱之一，是维护我国国家主权、统一、领土完整、国家利益并提高国家和军队在国际社会中的地位的重要前提。为了让越柬军队及人民合作关系日益有效，发展到新的水平，未来时间内，军区武装力量继续落实以下的主要措施：

第一，本着“友好邻居、传统友谊、全面合作、长期稳定”方针贯彻并有效奉行越柬两党两国的主张和政策。经常从配合开展任务、提高国防合作等方面吸取经验，以便为各级地方党委、政府及社会团体的对外活动、人民对外工作作出积极的贡献。积极向地方各级党委、政府提出参谋意见，以便调动各个有关部门、各行业的积极参与，共同配合同步开展国防对外工作，实行远距离维护祖国的任务。

第二，在国防部制定的关于到2020年、远期目标到2030年国防的国际融入提案的基础上继续将适合的合作内容、形式具体化，确保有重点的，巩固军区武装力量与柬方之间的战略信心和综合关系，加强各层级代表团的互访、建设和管理合作，保护和平、友谊的边界。同时扩大并提升防范、控制不确定性因素的合作机制的效益，及时解决实践中所发生的一切问题。

第三，注重协助柬方维护政治稳定、和平环境及巩固国防、独立自主、提升国际地位，主动而有效地防范、应对分裂两国、利用此国国土破坏彼国的所有企图和行为。大力推动两国年轻军官交流活动，从此培育两国民族和军队的唇齿相依传统。同时加大在技术专门、军医、外语等方面的训练、培训合作力度，成功举行充满友谊的边境交流、跨越柬边界的搜寻救灾演习等活动。

第四，与柬埔寨的有关部门配合，按照两党两国领导达成的共识加快陆地勘界立碑工作进程，管理、保护和平、稳定的友谊边界线，恪守两国法律法规及两国所签署的有关边境协议建设巡逻路线、边境地带。在搜寻、聚集并将越南志愿军烈士、专家遗骸送回越南、解决越南少数民族非法跨界以及在柬埔寨的越侨自由迁移回国等问题上有效开展合作。

第五，与柬埔寨皇家军队开展经贸合作方面采取灵活的措施，与地方政府紧密配合研究并发展沿着边界线的农业项目，对军区的各家企业及地方予以关注和支持为他们在柬地投资提供便利条件，配合做好边界双边地区的脱贫致富工作。

在中央军委、国防部的经常性指导、领导下以及地方政府各级党委、有关部门、各行业的紧密协调配合，第七军区武装力量的国防对外工作将是“亮点”，为维护政治安全、社会安全秩序做出贡献，为发展越柬两国经济社会及加强国防安全提供便利条件和环境。（完）

作者：越共中央委员、第七军区司令员武明良中将