III．我们的决心和行动

实践证明，党的正确领导是越南革命所有胜利的决定性因素。因此，为了胜利实现工业化、现代化、建国卫国事业，要加强党的领导。尤其的是，国际复杂形式、国内面对交织并存的机遇和挑战、顺利和困难条件正提出许多新复杂问题。党建工作在政治、思想、组织和道德上取得了诸多重要结果；党的领导方式已得到革新，并更加有效；党的纪检工作得到加强，但仍存在许多缺点和不足之处。因此，在后续时间，本着主动、积极、坚决和强有力精神，我党要继续推进全面建设和整顿；落实好“将建和反相结合，以建为主，以反为重要，以建为反的前提，以反为建的基础”方针，将其视为我党和制度的关键任务、存亡问题。其中，要集中做好以下几个主要措施：

1.继续有效贯彻落实关于党建工作的各项决议、指示。

胡志明主席在遗属中已嘱咐全党、全民和全军：“要维护党真正纯洁，要不愧为人民的领导人和忠诚的公仆”。透彻领会他老人家的思想，早就看出侵蚀革命本质、淡化人民对党的信心的危机，我党中央指委会、政治局、书记处已颁发关于建党整党的多项决议和指示；那是集体智慧的结晶，体现我党在建设纯洁、强大，拥有足够能力领导国家向前发展的高度政治决心。因此，各级党委组织要严格贯彻、有效落实有关这一特别重要的关键工作的各项决议和指示，尤其是越共十二大四中全会关于建党整党的决议。与此同时，在各级党委组织举办深广的政治生活，注重发挥各级领导干部、主管干部的表率作用。开展落实过程要彻底进行，上级先做、后到下级，党委先办、再到党员；将落实越共十二大四中全会决议和政治局关于推进学习和践行胡志明思想、道德、作风的5号指示紧密相结合。举办总结会议，吸取经验教训，克服“半途而废”、“发而不动”、“上热下冷”情况。与此同时，各级党委组织积极斗争，保卫好党的思想基础，推进实践总结工作，研究发展符合党革新路线的理论思维；主动掌握干部、党员的思想变化，从而及时、有效地采取处理主张和措施。

2.做好干部工作，建设一支品质优良、能力合格、真正是人民的公仆的干部、党员队伍。

这是党建工作的关键之关键，党的头等重要任务、要紧工作。多年来，我党已就干部工作颁发诸多主张和措施，并得到具体为各项机制、规定和规程，确保民主、严格，旨在选举德才兼备的人担任领导职位，尤其是主管人。但是，开展落实过程仍存在一些需要加以克服的缺点。跑官跑职、跑年龄、跑文凭等现象仍未被彻底遏制。一些地方干部部署、任命确保“合乎规程”，但不合人、不合事。干部评估仍是薄弱环节，未正确反映实况，导致干部（包括中央管理的干部）不仅不完成任务，而且还违反法律，造成严重后果，要实施纪律。

为了克服此情况，首先，要继续完善干部工作中的权力监控机制。跑官跑职的原因之一是监控机制不够强，导致权力异化、蜕化变质、操纵组织。因此，各级党委组织要掌握情况，及时采取有效的措施，“将权力关在机制笼里”，确保所有权力都被机制监控，权限要与责任并行。做好体制监控和道德监控；提高民主、公开、透明，取消将干部工作是“秘密、敏感”这一观念，要严格执行关于领导、管理职称、职务标准的规定。继续完善关于个人、集体在推荐干部人事中的责任的机制与规定。能做到民主、公开、透明，就没门来“跑”，从而减少干部工作中的贪污、消极现象。与此同，加强对干部工作的检察、监察力度，坚决处理差错，没有“禁区”。党委和主管人要加强下属机关单位干部工作的检查、监察。越南祖国阵线、各政治-社会组织要提高责任，做好社会监察、反馈活动。尤其的是，要制定人民监察、反馈机制。

在加强各级党委组织的教育、管理、锻炼、检查、监察力度，做好规划、评价、筛选等工作，每个干部党员、公职要经常修养道德品质，提高表率性、“自检自修”，战胜物质诱惑、权力贪求，落实好胡志明主席的教诲：“革命道德不是天上落下来的。它是从日常的坚持不懈的斗争和锻炼中发展和凝聚而成的，正如玉石越磨越亮，黄金越炼越纯一样”。

3.加强与人民鱼水关系，采取适合的机制旨在发挥人民对党建工作的作用。

维护党和人民群众的骨肉关系是党建工作的原则。这同时也是党、民族力量的主要源泉，党维护领导使命的重要条件之一。党领导越南革命90多年实践已证明这一点。当前，许多消极因素对党和人民的关系产生消极影响。因此，我们比任何时候更要重视巩固和加强党和人民的关系。首先，要依靠人民，发挥人民在建设政治系统，尤其是党建工作中的作用。实践证明，许多贪污、消极和错误事务由人民发现的。因此，要依靠人民，发挥人民对党政机构的活动，尤其是对党建工作的作用。与此同，要采取适合的机制，鼓励人民为党建工作提出意见建议。除机制以外，要继续执行好基层民主制。尤其的是，严格贯彻落实中央指委会关于祖国阵线及各政治-社会团体的监察、社会反馈机制的217号决定，政治局关于祖国阵线、各政治社会团体和人民为党、政府建设提出意见的218号决定。与此同时，完善机制，严格、有效落实中央指委会、各级党委、常委会在各次会议上自我批评、批评、质问和报告的机制，发挥人民参加党建工作的作用。另外，各级党委、政府要加强开展民运工作，本着“民知、民议、民办、民查”方针发挥祖国阵线、各政治-社会团体、人民、新闻机构、公论的作用。各级党委、政府的主管人要严格、有效执行公民接待规定，旨在接收信息，聆听公民的意见，直接与公民对话，解决公民的建议和反馈，尤其是有关干部党员政治思想、道德品质、生活方式衰退、“自我演变”、“自我转化”表现的反馈。建设并严格执行探求人民对机关、干部、公职的满意度的规定；严格处理满意度指数低的组织和个人。

4.坚决斗争挫败敌对势力的“和平演变”战略，将其与防止“自我演变”、“自我转化”相结合并行推进。

“和平演变”与内部“自我演变”、“自我转化”息息相关。其中，推进内部“自我演变”、“自我转化”既是敌对势力的手段，又是“和平演变”战略的目标。因此，斗争挫败“和平演变”阴谋和手段，遏制、击退政治思想、道德品质、生活方式衰退、内部“自我演变”、“自我转化”不仅是紧迫性任务，而且还是党建工作乃至革命事业的持续战略措施。据此，各级党委组织要不断提高认识水平，要本着积极、主动、坚决精神持续进行该斗争，旨在揭穿敌对势力的破坏阴谋和手段，为干部党员和人民做好认识、思想、行动导向。特别是在当前日益深广地融入国际社会的背景下，要严格贯彻党关于机遇和伙伴的观点，对其持有正确的认识，确保最有效地合作与斗争。

此外，经常提高各级党委组织的领导能力和战斗力；发挥各政治-社会团体、人民群众的作用；加强各力量的斗争活动，营造综合力量，挫败敌对势力、政治机会反动分子的破坏阴谋和手段。要认识到，在敌对势力将“和平演变”与内部“自我演变”、“自我转化”并行推进的背景下，该斗争就更加复杂。

越南共产党的诞生是一个客观要求，与越南民族历史使命息息相关。其已得到以前民族解放斗争和现在革新开放、建国卫国事业肯定。因为，我党一向善于自我革新、自我整顿与纯洁、强大建设，让党与民族永世长存，正如伟大胡志明主席的教训：“首先要做的是整顿党，让每个党员、每个团员、每个支部都努力完成好党交付的任务，全心全意服务人民。做到如此，尽管遇到任何重大和艰难的任务，我们都能取得胜利。”党建工作乃至革新开放事业的成功是我们所面向的目标。为了能达到这一目标并不容易，要越过种种困难和挑战。但是，以对民族、对党的自豪感，凭借全党、全民和全军的高度决心、意志和行动上的统一，深信我党将完成崇高的使命，牢固建设和保卫祖国，胜利实现“民富、国强、民主、公平、文明”目标，稳步走上社会主义。（完）

作者：光合、文史、明达