胡志明市边防部队被任命管理、保卫港口区域和面积达4.250平方公里海域的主权、安全、秩序治安，海洋边境线长近30公里。近年来，由于对外开放和融入国际的要求，本市海港体系不断发展、壮大，进出区人流、车流、物流不断增加。因此，除了积极的一面，它还带来着社会的弊端，使该地区特别是港区的治安、政治、社会秩序和安全状况隐藏着潜在的诸多不稳定因素。因此，牢固管理和保卫海洋边境区域主权、安全、秩序是紧迫性问题。为此，本市边防部队在推进区内各级各部门各力量协同作用的同时，发挥核心作用，密切配合有关力量，同步部署多项方案，顺利完成这一重任。

首先，为市委、人委会领导指导海洋、港口区域国家边境的管理工作当好参谋。重点是有关边境保卫、港口区域安全秩序管理和保护的相关决议、议定书，诸如2018 年 9 月 28 日政治局关于国家边防战略的第 33-NQ/TW 号决议的行动计划和实施计划； 越南边防法和详细说明该法实施的文件。同时，积极建议地方党委、政府有效执行政府关于该地区，特别是城市港口地区边防活动的法令、决定和条例。市边防部队党委、指挥部在做好形势把握、预判、评估工作的基础上，发挥好参谋作用，帮助市人委会对各部委行业、各级地方、口岸专业国家管理机构、口岸企业、航运代理人和口岸关口地区人员有效开展这些工作。边防卫队不时向市人民委员会提出政策和及时措施，以有效解决边境地区和海港出现的问题，典型的是：颁布船员、旅客、船舶进出境管理、检查和监督条例、过境、中转港口和进出海口岸口岸作业的内河船舶开展防疫工作，抗击Covid-19疫情，为提高全市疫情防控成效做出了重要贡献。

边境巡逻配合

加强出入境管控专业措施，是市边防部队认真有效落实的一项重要内容。认真贯彻落实总理2019年3月28日关于在国防部管理的边境口岸实施电子边境边境手续的第15/2019/QD-TTg号决定，市边防卫队建议市人委投资建设和装备技术设备，提高边防口岸边防作业效率，确保严格、准确、科学，同时确保一门试机制下业务流程便利。与此同时，市边防部队贯彻落实政府行政改革政策，积极创新边防关口工作，组织管理和出入境，确保与国际接轨；进行电子出入境申报​​；应用许多有价值的软件，以缩短执行行政程序的时间。组织力量和设施，保障来城军车、外国客轮、学生船绝对安全。截至目前，所有在城口岸的企业、代理商、边防站均已开通了城边防门户网站账号。100%的企业和代理商同意在越南和外国船舶进出境活动中申报和办理电子边境手续。此外，各单位还积极结合办事流程，向入境的船东、船员和游客宣传和宣传区域内的治安秩序情况； 组织分发引导游客前往历史遗迹的传单。此外，市边防还与海关、海事港务局、卫生检疫等力量密切配合，预防、发现、处置疾病，及时预警疾病威胁导致的不安全风险；同时，支持和协助港口企业依法经营。

加强与各力量在海域、口岸口岸战备、管护等方面的协同配合，也是市边防部队着力推进的一项举措。配合工作在各级同步进行，内容全面，从掌握形势、宣传动员群众，到协调巡逻、管控、保卫主权、安全、打击犯罪、搜救救援等。为做到高效，市边防部队积极建立、补充和完善规章制度和协调方案；维护信息交流秩序，通报情况，定期组织通报会议，总结经验；明确协调活动的范围和责任。截至目前，本市边防部队就保卫政治安全、社会秩序治安和国防任务、处理港口事务等内容与城市司令部、公安、海关、市场管理、航海港务、疾病监控中心、国防部外事局、公安部出入境管理局等机关及各地方签署了配合机制，确保高度统一、有效，避免职能任务重叠。市边防部队以“预防为主，打击为主”方针，加强掌握情况；着力发挥侦察力量和群众“耳目”作用，侦查打击犯罪。在掌握好情况的基础上，及时分析预判，采取相应措施处理出发的问题；积极制定和实施专业计划、专项工程，根据边防作战行动，避免陷入被动状态。主动配合各相关部门和地方交换信息，举办协同巡逻，随时参加斗争保卫海岛主权。同时，配合警方和海关打击、预防和处理犯罪和社会罪恶，特别是毒品犯罪、走私和贸易欺诈，为维持治安秩序、为城市发展创造良好环境做出贡献。

建设强大的全民边防事业，为执行管理、保卫港口区域、海洋边境主权、安全、秩序的任务打下基础。本市边防部队党委与一些地方签署关于提高国家边境管理质量、效果，边防区域建设和信息交换的配合机制。同时，与地方党委、机关、部门、政社组织密切配合，积极动员群众参加“全民边防日”活动，提高建设和维护港口和海上边界地区的主权和安全的责任。单位还配合市共青团和各单位有效开展《加强为干部、人员法律普教》提案；举办法律咨询、发放关于安全秩序的宣传单、视频光盘。再说，市边防部队还与各政治、社会组织紧密配合推进经济社会发展计划，提高民智，改善民生，照顾人民身体健康和建设新文化生活，有效落实“边境、海盗穷人温情屋”、“边防部队携手共建新农村”、“不让任何人掉队”、“帮你上学”、“保护海洋环境清洁”等运动。从而，为巩固“民心阵势”，在牢固保护港口区域、海洋边境主权、安全、秩序创造综合力量作出重要贡献。（完）

作者：胡志明市边防部队指挥部指挥长陈青德大校