严格执行上级的引导和指示，第四军团党部已经和正在加强领导指导，做好各方面的准备工作，严按上级的指示和引导，成功举办各级党代会。

严格贯彻落实中央政治局和中央军委关于举办面向越共十三大的各级党代会的相关指示，本军团党委常委会已制定关于举办面向第十届军队党部代表会的各级党代会的专题决议。其中确定代会的核心内容、文件筹备和讨论组织、人事和党委会选举工作、代表机构和数量、各级党代会时间等内容；选择试点举办代会的单位。本军团政治部主动研究，建议军团党委常委会颁发关于各小组、文件小组的成立决定，并制定具体的落实计划。与此同时，军团党委常委会还举办骨干干部会议，强调代会文件筹备工作要确保周到、科学、谨严；正确评估过去任期党委会的领导结果，明显指出弱点、原因和经验教训，提出新任期的领导方向；明确核心任务与克服弱点的突破口。落实过程，各级党委会要把稳“革新、智慧、民主、纪纲、质量、确保政治稳定和党部内团结统一”的指导思想，发挥集体智慧，提高个人责任精神。上级党委要尽早完成文件草案，为下级党委制定文件草案和讨论打下基础。下级支委、党委要向上一级党委汇报文件草案和人事计划，经上级批准后才进行代会。

贯彻落实有关各级党代会的指示、指导和实施细则

在军团党委常委会的计划的基础上，军团政治部已颁发了关于举办学习、贯彻、宣传和开展落实各级党代会领导指导文件的607号引导，具体化各项内容，同步开展，统一贯彻军团党部各级党代会的举办内容、规程。此外，将党部书记、副书记和各级政治机关主任培训成为进行贯彻、学习工作的骨干报告员力量。集训内容集中于各级代会准备和举办规程的新内容，尤其是各项文件制定和讨论、党委会人事工作、选举工作与内部政治保卫若干问题。除成立检查团之外，军团党委常委会还指导各级党委及时掌握和解决思想上新问题，维护内部团结，发挥综合力量，以成功进行代会。截至目前，全军团党部的100%个党委已完成了对上级各项指示、计划、指导的贯彻工作。党员、干部和群众都充分认识到各级党代会的重要性和政治意义。各级党委在领导指导中的责任得到提高，党委员的作用得到发挥，积极、主动做好筹备工作，确保代会取得圆满成功。

为此，军团党委常委会集中领导指导提出意见建议、讨论和各项文件的准备。对于上级的文件，军团党委常委会要求各级党委指导培训、引导接近和研究方法；对重点内容的讨论做好定向。讨论意见集中于新问题、仍有分歧意见的内容，避免挑字眼儿。对于同级政治报告，讨论意见要针对职能任务、党建工作、突出问题和弱点内容等。讨论意见得到仔细准备，简明扼要，明显体现自我正见、自我批评和批评精神；欢迎对存在不同意见的问题、新问题进行坦率争论，避免统筹、漫无边际或不要过多地注意那些枝枝节节。讨论意见的总结要确保概括性、具体性、正确性、忠实性，不可加以评论或主观评论。由党委会准备的政治报告要客观、忠实、正确评估实际情况；阐明优点和缺点；明确原因，尤其是主观原因，取出经验教训。此外，贯彻越共十三大各项文件草案的大观点、主张和定向以及上级和机关单位的文件，为新任期和后续年提出务实、有效的方向、目标、任务与措施。军团党委要求各级下属党委会严格贯彻国防部长关于加强纪律管理、教育、执行和安全保障的103号指示，彻底克服违法违规表现，营造思想、纪律上的稳固转变；继续推动正规化建设，提高随时战备力和战备水平，确保军队完成好被交付的所有任务。而且，要将该内容纳入党部各级代会的政治报告和讨论内容；从而，为遏制严重违纪事务提出领导主张和措施。

草拟代会文件过程，各级党委要恪守上级的指导，紧抓过去任期代会决议和机关单位的实际情况；组织征求下级党委和群众组织的意见。各级代会要设置适当的讨论时间，发挥责任与智慧，确保民主、务实和有效，避免得过且过、形式主义；对于分歧的意见要在实事求是、团结、建设精神上进行仔细讨论以达成共识。

军团党委常委会特别重视的内容之一是新任期人事准备工作。军团党委常委会对全党部各级党委干部队伍进行审核，确保严格紧密、合乎原则与规程，拥有合理机构、继承性和发展性，符合于各机关单位干部规划。被推荐的党委员要真正是德才兼备的人，关心推荐青年干部。为此，各级党委对各位党委员的年龄、军龄进行核查，顾及接班人的年龄，形成3个年龄度，确保三分之一是年龄低于职务。与此同时，要贯彻将机构与质量相结合，以质量为主的观点；不因为机构而降低质量标准；将党委建设和主管干部队伍建设相结合，确保党的集中、统一领导，发挥个人在各集体决定中的作用。各级党委集中于主管干部、副级干部和重要的直属机关单位的主管干部，不一定任何机关单位都有人参加党委。在直属军团的机关，党委机构包括主管干部、副级干部、一些重要机关单位和直属单位的主管干部。常委会应集中于主管干部、负责重要工作的副级干部和政治主任；其中，政委（政治员）担任书记，指挥长担任副书记。没有政委（政治员）编制的机关单位，部署长官或副长官担任书记。截至目前，全军团基本上健全了各级主管干部队伍，满足代会人事准备工作要求。

代会准备过程，军团党委常委会要求各机关单位推动决胜竞赛运动，学习和践行胡志明思想、道德、作风以及弘扬传统、献上才智、不愧为胡伯伯部队称号的运动，营造巨大的精神力量，立下成绩庆祝各级党代会。通过这些活动，各单位激发各党组织、党员和群众的责任意识，提高警惕和随时战备精神；集中做好各方面的准备，为代会的成功作出贡献。与此同时，党委常委会指导各机关单位加强宣传工作，举办突击竞赛运动，面向庆祝各级党代会与党建90周年、南方解放、国家统一45周年、国际劳动节、胡志明主席诞生130周年、八月革命和9.2国庆节75周年等。从而，让党员、官兵队伍深刻认识到各级党代会的意义和重要性，在进行准备工作中提高责任精神；及时发现与克服错误思想、拉帮结派、内部分离、袖手旁观与缺乏建设性等表现。坚决斗争驳斥敌对势力的破话阴谋和手段，尤其是对党人事工作的歪曲论调。

凭借全党部干部党员队伍和各级组织力量的政治责任与决心精神，深信第四军团党部的第十届代表会将取得圆满成功，为第十一届军队党部代会和越共十三大的成功作出重要贡献。（完）

作者：第四军团政委张玉亥大校