第四军区武装力量深刻意识到的所交付的职责和任务，主动沟通协调各方力量，在执行当地国防和军事任务中发挥骨干做用，为建设和保卫祖国事业作出积极贡献。

第四军区由北中部6个省组成，在建国和卫国事业中具有重要的战略地位。充分意识到这一点，本军区党委、司令部已集中领导、指导全面展开军事、国防的各项工作，并取得了重要的成果。值得注意的是，军区各武装力量已经主动且准确地把握和预测局势，及时为中央军委、国防部关于国防、军事及防务外交等问题出某献策。同时，指导做好为地方党委和政府提供参谋服务工作，旨在领导、指导建设好落实好关于国防的决议、指示、计划和提案等；时常对各对象进行国防和安全知识教育培训。发展经济社会与加强国防、安全、外交的相结合日益密切；地方的全民国防体制、全名国防阵势与人民安全阵势相结合日益得到稳固和强大。防守区域的潜力和阵势，尤其是军事阵势在军区防守阵势中统一规划建设，确保连环、坚固、纵深，并在海岛、边界及内地等三个阵线发挥好作用。第四军区武装力量朝 “精、简、强” 方向建设，时时刻刻保持着高度的警惕性，随时应急应战，准确及时地处理关于国防和安全发生的问题，挫败敌对势力所有阴谋诡计；在预防、克服自然灾害后果、救护救难和搜救工作中发挥骨干作用，做好民运工作，促进建设和发展各经济——国防区，帮助人民脱贫减困，建设基础的政治系统，建设牢固的 “民心阵势”，做好防务外交工作，巩固、加强与各地和老挝部队的团结、友谊及合作关系，创造综合力量，从早、从远捍卫国家主权和边界安全。

阮尹英中将指导2019年广平省防守区演习

在未来，军事、国防和包围祖国等任务非常艰巨。除了一些优势以外，本军区要面临不少困难和挑战。在本地盘上的各敌对和反动势力、政治机会主义者、宗教极端主义者继续加强破坏活动；工业区、民族和宗教重点区的政治安全及其情况还潜藏不少危机；天气、气候、天灾、流行病等情况复杂多变，很难预测……面临这种情形，第四军区武装力量继续提高政治站位，落实政治责任，提高综合质量及战斗能力，在履行军事、国防任务中发挥关键作用；重点关注以下主要内容和解决方案：

第一，主动当好地方党委和政府的参谋助手，旨在领导、指导展开落实国防和军事任务。在坚持党关于军事国防以及武装力量建设的路线的基础上，军区同步展开各种措施，以提高防御区域建设和活动的效率；建设一支具有合理的组织编制、高质量以及适合每个地盘的特征的第四军区武装力量。同时，指导做好建设和维持驻守边境的军民单位以及建立在军区的常务军民海队站工作。严格地维持和实行等级备战制度；审查、调整和熟练防守区域作战的计划和方案，预防和克服自然灾害的后果，救护救难；进一步提高军事训练、正规化建设的质量以及遵守纪律。促进落实中央政府关于“公安部与国防部联合落实好保卫国家安全、维护社会治安秩序和国防工作任务”的03/2019/NĐ-CP议定事项；各力量按照自己的职能和任务主动在基础单位与地方党委和政府紧密配合及时和有效处理所发生的情况，绝不处于被动和惊慌状态。

集中指导地方军事机构与地方各力量和部门协调配合向各级党委和政府出谋献策，加大国家对国防的管理力度；将发展社会经济与提升当地潜力、巩固国防安全阵势联系在一起；加强全民国防体制建设、全民国防阵势与人民安全阵势建设并行、牢固防守区建设等工作。不断提高在学校中的参谋、领导和指导等工作的质量和效率，旨在展开在学校中的国防安全教育、向全民进行培训和宣传国防安全知识，其中要特别重视宗教、少数民族及海岛地区等地的教育与宣传，推动人民对新形势下保卫祖国的认识和责任的积极变化。与各级党委和政府紧密协作配合提高认识和实践组织能力，成功实施保卫祖国战略和其他战略。

第二，推进建设省级和县级防守区阵势日益稳固，以为建设强大的全民国防体制打下坚实基础。这是国防和军事任务中的核心内容之一；政治系统、人民以及地方党委政府的一项经常性和极为重要的任务，而在其中军区武装力量起着核心作用。根据所取得的成果和经验，尤其是经过10年落实越共中央政治局的28-NQ/TW号决议的总结，第四军区武装力量将继续当好地方党委和政府的参谋助手，并与个力量协调配合促进建设省级、县级的防守区潜力大、力量强及阵势稳固。

各地方从事军事机关在建立战略、计划和提案以及定下规划中发挥作用、充当责任，确保发展经济社会与加强国防、安全和外交的紧密相结合；继续向地方提供参谋，以便完善防守区的机制、规制及活动；补充且调整在防守区中的军事阵势的规划，满足实践的要求。严格规划和管理国防工程，积极投资于国防确保建设，尤其是省、县的 隧道以及服务人民的两用工程，既有助于经济发展，又有利于国防保障；专注于彻底解决国防用地管理和使用的积压问题，决不让复杂情况发生。充分发挥防守区建设的指导委员会常务机关的作用。向地方政府提出关于安排预算继续投资于重点工程建设的参谋意见，逐步完善防守区中的军事阵势，与军区防守阵势紧密相结合；重视海岸、岛屿的防守工程建设。不断提高乡、坊、县市及安全区的建设质量，确保随时备战……集中领导。指导提高省级、县级防守区、乡级作战以及预防自然灾害、救护就难等的演习质量，其目的在于在不同国防状态下 ，不断提高防守区建设与活动的领导、指导、指挥的运行能力，为补充且完善作战方案打下基础，主动有效处理在地盘上关于国防安全的任何情况。积极与公安机关、边防部队以及地方党委和政府协调配合准备好应对方案保障在各级党代会以及地方人民委员会选举之前、之中和之后的政治安全和社会治安秩序。

第三，在新时期下充分发挥“工作队、劳动生产队”的作用，提高民运工作的质量和实效，建设牢固的 “民心阵势”。在做好随时备战任务的同时，军区武装力量继续把握包括重点地盘以及宗教情况复杂、深远和边界等地区在内的有关情况，运动群众，宣传以揭露敌对势力的破坏阴谋和手段；参加建设基础的政治系统；预防且克服自然灾害后果以及参加救护救难。继续有效参与“武装力量携手建设新农村”、“第四军区武装力量为穷人携手——不让任何人落在后面”等的竞赛运动以及帮助人民发展经济且脱贫减贫等模型，提升收入及物质精神生活。同时，主动、积极与地方职能机关配合做好政策工作、实行军队后方政策以及“报恩答义”等工作项目……从此加强军民团结，建设牢固的“民心阵势”，为落实好国防和军事任务大侠基础。

集中指导将军区党委关于“领导实行C任务”决议以及“加强至2020年及之后越南-老挝的防务合作”提案落地实施。与老方配合维持第四军区司令部与万象司令部、第1号师、第四号师、赛宋本行政特区以及与第四军区有共同边界线的老挝中部各省的联席会议的秩序。同时，指导军区各单位与老挝各地方、单位结义的工作；举办会谈，交换信息，联合做好巡逻，控制、管理以及捍卫主权、维护边界安全、防敌对势力参透破坏、处理犯罪分子等工作，为执行党、国家外交路线、建设和平、友谊、稳定和发展的边界地区做出努力，建造坚固的保卫地盘城池。

弘扬英雄的越南人民军队建立、战斗和成长75周年的光荣传统，第四军区武装力量深入贯彻自己的职能和任务，军区各方力量一向团结、统一、创新，努力奋斗经得起任何困难和挑战，发挥骨干作用同地方党委、政府和人民完成军事、国防任务，为在新形势下保卫祖国事业做出应有贡献。（完）

作者：第四军区司令员阮尹英中将