二、平时的战斗队

作为革命武装力量的一员，经过76年的建设、战斗和成长，第五军区武装力量始终对党绝对忠诚，与人民保持紧密联系，后方和前线齐心协力。无论平时战时多么艰辛，军区武装力量始终秉持自力更生、英雄主义、创造、战斗、胜利的精神，面对复杂的自然灾害形势发展以及地区的新冠肺炎疫情——“双重挑战”——军区武装力量发挥核心作用，履行“平时作战”任务。配合地方党委、机关、部门和群众组织，落实多项内容和应对措施，为稳定局势、保护国家和人民生命财产安全作出贡献，并将其视为“胡伯伯部队”对地方党委、政府和人民的感情、责任、职能和任务。

573号防空旅帮助人民进行疏散

帮助人民预防和克服自然灾害、流行病和环境事故的后果是第五军区武装力量的一项经常性任务。无论什么条件、情况、遇到多少困难和挑战，都必须下定决心成功完成任务。在执行过程中，军区武装力量始终认真贯彻胡伯伯的教诲：风暴和洪水是危险的“敌人”，不仅破坏环境，而且严重威胁人民群众的生命财产安全，造成可怕的后果。因此，防汛抗洪工作“要组织严密、指挥要坚定、工具要充足。农会和青年团等组织要发挥先锋作用，部队要争取时间协助人民”¹，以此为基础，指导军队深入了解帮助人民预防、抗击和克服自然灾害和环境灾害后果，并将其视为对人民的感情和政治责任，需要高度决心意志，克服困难和艰辛完成任务。

暴风雨发生时，军区司令部紧急指示各单位严格执行值班制度，除备战小组外，各级单位组织抗灾救灾和搜救值班，以便于及时处理情况，指挥暂停训练活动、建设作战工程、基本建设和不必要的会议，积极建议党委和地方运用流动的力量和手段，帮助群众迅速克服后果，稳定生活。暴风雨前期和中期，军区司令部组织工作组对重点地区进行检查和值守，指导防汛救灾工作，指导各单位采取措施，确保仓库、军营、技术区、车辆、作战工程、装备、物资储备、军用药品、粮食食品和燃烧物质的安全。按照“4个就地”²方针，做好力量和车辆准备工作，支持地方应对情况，检查和指挥部队、车辆和设备随时从有山体滑坡风险的地区撤离。与驻扎在本地的单位密切协调，处理事故和自然灾害，做好宣传鼓励工作，号召船舶进入安全避难所，疏散人员和设施，动员力量和车辆参与救援，救助和克服后果。

由于做好准备工作，当2020年出现“风暴叠加风暴，洪水叠加洪水”的情况，应对新冠肺炎疫情的一波又一波之时，军区武装力量不慌不忙，准备处理情况，抵御自然灾害的可怕破坏。当部分地区发生山体滑坡，造成严重损失时，军区司令部迅速评估形势，制定计划与方案，冒着暴风雨出动救援力量。搜救因山体滑坡、被洪水冲走、海难事故而失踪的人员，为受洪水和山体滑坡影响地区被孤立的人民提供粮食食品，这是一项严厉而紧迫的任务。事实上，在2020年9、10号台风期间，军区在广南省北茶眉县军事指挥部设立前线指挥站，由军区副司令员直接指挥，协调合作与当地党委、政府一起在南茶眉区茶岭乡进行山体滑坡救援。在福山县方向，广南省军事指挥部指派福山县军事指挥部与有关部队协调部署寻找失踪人员的计划；为被洪水隔离的福禄和福成乡的人民提供食物和基本必需品。由于主动准备，在短时间内，军区动员了数万名官兵、民兵和自卫力量，数十万士兵。

2020年，军区武装力量以“胡伯伯部队”的美好品德，配合当地组织开展停泊海面作业船舶26,490船次和劳务人员150,627人次，通知停泊、避险。组织将受风暴直接影响的沿海地区人员和财产疏散到安全避难所59,568户/249,759人，组织运输和疏散滑坡易发地区的财产和人员到安全的地方533户/1,917人，寻找因山体滑坡、洪水和海难而失踪的 109 人。组织人员疏散、粮食和食品供应，安排力量和设备将广南省福山县得眉2号水电站的211名工人从孤立和分裂的地区疏散安全地方；在广义省茶曲江水坝工程施工期间救出 38 名被困工人并将他们带回安全地带。组织从福山县福金乡到福成、福公乡到福禄的两支公路机动救援队，为人民运送供应粮食食品23.6吨、汽油250升。

军区武装力量参与帮助人民预防、抗击和克服自然灾害后果的一切活动，都与新冠肺炎疫情预防和控制安全的条例的实施密切结合，认真落实胡志明主席的训示，“像对待自己的兄弟姐妹一样”对待疫区的人，把他们的痛苦当做自己的痛苦。 新冠肺炎疫情一出现，军区就制定了具体的计划和方案，并与地方一起将疫情造成的损失降到最低。岘港、芽庄等省市疫情爆发后，军区疫情防控指导委员会已启动各级疫情防控方案。各层级紧跟当地实际和单位具体特点；及时调整军队国防任务执行计划，做到“训练、战备、自然灾害防控、疫情防控多措并举开展实施”。同时，对治疗和隔离区的物理设施、人员和医疗设备进行审查、整合和准备。从以往疫情防空的经验，本着“主动出击”的精神，从一开始就采取严厉、快速的应对措施，限制了疫情在社区的传播，保卫军区武装力量的干部、士兵和民兵始终紧随其后。官兵不怕危险，随时冲进疫情中心，与地方党委、机关和人民并肩作战，应对疫情。军区武装力量以“抗疫如抗敌”、“军队主动伸向群众”的决心，冲进疫情中心，组织喷洒消毒剂，总面积达高达200万平方米；对 13,686人进行SARS-CoV-2病毒检测；按规定组织35个接收点接收近2.4万名返乡公民；协调设置隔离检查站、参与追踪和控制感染源等工作，为地方党委和政府防控疫情蔓延和爆发作出了重要贡献。

在第四波疫情中，军区党委常委、司令部从一开始就着力深入贯彻中央军委、国防部领导和中央文件指示。重点指导各单位秉持“更早更高”的方针，把人的健康和生命放在第一位，审时度势，准备方案、准备力量、准备手段和设施。特别要特别注意帮助地方排忧解难，稳定人民生活，参与维护政治安全、社会治安，尽量减少疫情带来的负面影响。官兵在执行抗疫任务中，始终敏锐，把握形势，迅速果断，把工作办得工整、正确、成功；有计划地预测疫情的演变，主动掌握情况，采取相应的应对措施。机关、单位按照“四个就地”的方针，调动一切资源，积极与地方职能部门协调配合，就指挥疫情防控措施对各级党委、指挥员进行咨询。

特别是从 2021 年 8 月开始，疫情趋于复杂，岘港市和部分省份继续根据政府总理的第 16/CT-TTg 号指令，实施社会隔离措施。以乡、坊、镇为“抗疫堡垒”，以人民为“抗疫战士”，以军区武装力量为抗疫核心力量之一，积极宣传、引导、帮助群众，与地方配合迅速击退以具体实际行动抗击疫情。军区武装力量除参加疫情防控检查站外，加强边境线上疫情防控岗哨，为疫区人民捐献粮食和食品，本着“照顾人民就像照顾自己”的精神，坚决不让人民挨饿。许多单位积极参与无偿献血活动，数千个血液单位为医院病人的救治服务。动员数百名官兵、军医、数十辆救护车南下，与抗击疫情第一线分担。这既是疫情期间“胡伯伯部队”对人民的一份荣誉，也是一份责任。

第五军区武装力量的实际行动生动地证明，军队是各级党委、政府和人民抗击疫情的坚强后盾，给各级党委、政府和人民以力量和信心，抗击新冠肺炎疫情和克服自然灾害、环境灾害的后果。军区武装力量不分条件、不顾环境、不顾困难，始终发挥核心作用，与地方政府和人民共同战胜“双重挑战”，为经济社会发展、国防和安全、保障和平作出贡献。（未完待续）

（下一期：三、努力越过“双重挑战”）

作者：鸿林、天苏、德盛

1. 胡志明《全集》第十集，河内：国家政治出版社，2011年，第341页。

2. 就地指挥、就地力量、就地设备、就地后勤。