省市防备区强大建设是我党和国家的战略主张，也是各省市的经常性重要任务。基于此的充分认识，近年来河静省武装力量发挥着骨干作用，为地方党政机关出谋划策，有效开展这项工作，取得了诸多务实的成果。

河静省与老挝接壤的边界线全长164公里，海岸线全长137公里，是第四军区经济社会与国防安全具有重要战略地位的省份。近年来，河静省全面发展相当良好，许多工业区、服务区的投入使用取得了务实的成果，为人民提供就业机会，为促进经济社会发展、农村建设、社会民生保障、改善人民生活、国防安全建设、社会秩序与安全的维护作出重要贡献。

河静省武装力量进行反登陆作战演练

认真贯彻落实第十届中央政治局关于《新形势下进一步推动中央直辖省市防备区强大建设》的28-NQ/TW号决议、政府的21/2019/NĐ-CP号议定书以及第四军区的相关文件、实施细则，河静省军事指挥部为省委出谋划策，制定颁布组织落实中央政治局28-NQ/TW号决议的1256-CT/TU号行动计划，省人民委员会颁布决定成立防备区建设指导委员会，制定省、县、乡级供给委员会的运作规定。同时，为本省出谋划策，深入贯彻普及，调动发挥整个政治体系和全民的责任意识，推动全民国防建设、全民国防与人民安全相结合的阵势建设、防备区强大建设。贴近军区党委与司令部的领导和指导，河静省军事指挥部从地方实际情况出发，为本省出谋划策，指定批准关于防备区军事阵势建设的204/TM-QHQS号规划，指导各行业和地方批准规划，完善相关法律法规手续，交接土地建设战争初期的战斗基地、后方基地、后勤基地以及储存仓库。边界线上，本省与老挝有关部门配合开展勘界立碑工作，立起了54座国界碑，造成该地区稳固的阵势。近年来，本省经济结构转换较快，许多工业区投入使用，促进了经济社会的发展，但也对防备区军事阵势建设造成一定的影响。在此种情况下，省军事指挥部与公安、边防部队及有关部门配合，为党政机关出谋划策，调整力量，及时妥善解决滋生问题，维护地方政治安全与社会秩序。到目前为止，全省已经完成了2020年及后续年度省级县级防备区军事阵势建设规划。

在防备区建设中，河静省十分重视政治和精神潜力的建设，这是“民心阵势”的核心，将其确定为防备区潜力与阵势建设的基本因素。省级武装力量为各级党政机关提出建议，指导下级推动宣传和落实党和国家关于建国卫国两大战略任务、国防安全建设、防备区建设的观点、主张与路线；认清合作伙伴与作战对象以及敌对势力的破坏阴谋和手段。同时，本省重视基层政治体系建设工作，提高各级党委、党组织的领导能力和战斗力以及各级政府的调控能力，发挥各级祖国阵线和团体组织的作用，宣传鼓励人民执行党的主张与路线、国家的政策与法律，促进经济社会发展、巩固国防安全建设。本省武装力量还为党政机关出谋划策，经常巩固健全各级国防安全委员会，注重培养国防安全知识，尤其是3号和4号对象、宗教神职人员、工作人员及学生、大学生。同时，为乡坊镇级军事指挥长开设军事基础中级培训班，为乡坊镇级公安指挥长开设公安业务培训班，提高基层干部队伍的业务水平。同时，本省武装力量推动开展野外行军训练开展民运工作，做好拥军优属工作，如：开展“知恩图报”运动，照顾协助人民发展经济和扶贫减困，造成地方党政机关和人民在落实党的主张、国家的政策与法律尤其是防备区建设工作中的重要共鸣。

除了建立政治和精神潜力之外，本省还推动经济社会发展与国防安全建设相结合。根据经政府批准的2020年前及2050年愿景经济社会发展总体计划，河静省军事指挥部为河静省党政机关出谋划策，指导各部门、各县市根据实际情况，根据法律规定，在国防安全阵势建设与防备区建设相结合的基础上，制定相关规划并经过严格审核，有效开展经济社会发展计划项目。本着“稳定促发展，发展持稳定”的方针，本省推动经济社会发展与国防安全巩固建设相结合，在各地和各领域上开展防备区建设，确保两用性要求。到目前为止，河静省完成了工业、商业、服务业与军工产业相结合的发展规划。机械制造、维修、信息技术、粮食食品加工、钢铁材料、建材、油气等服务于民生的工业发展项目随时能够接收新技术是，必要时可以生产为国防安全提供服务的产品。农业领域上，河静省同步采取措施，有效开展林业、水利、水产品等行业的规划，保护开发森林，高技术集中型农历水产品加工区，建立经济与国防安全相结合的生产队。对于建筑业，本省根据防备区建设方案，有效开展都市、农村、居民区规划，促进技术基础设施建设发展与国防安全建设相结合。此外，本省重视朝着现代化方向，促进邮政电信网络和信息技术的发展，为社会民生和地方调控活动提供服务；主动拟定电子战方案、网络战防范计划与方案，随时进行通信联络动员，确保防备区国防安全建设提供服务。

推动地方武装力量全面建设是一项重要内容，直接决定着地方军事国防工作效率与质量尤其是防备区建设与运作活动的质量。基于此的充分认识，本省经常照顾地方武装力量强大建设，包括政治思想和组织全面建设，注重建设综合实力强、作战能力强的武装力量，能够担当防备区建设与活动的骨干力量，满足建国卫国任务的要求。此外，本省武装力量加强组织配合，了解掌握情况，及时补充作战文件，做好训练备战工作。同时，重视基层建设，安全作战群，随时备战制度日益向实质性、有效性发展。因此，各力量的领导指挥和协调能力不断提高，尤其是防爆、反恐、军事戒严等情况处理，得到第四军区司令部的好评。

发挥所取得的结果，今后河静省武装力量将进一步贯彻落实上级的决议和指示，集中建设纯洁强大的党委、党组织，推动机关单位全面强大建设，做好参谋工作，协助地方党委、政府领导指导下级机关单位有效开展军事国防任务和全民国防建设、全民国防与人民安全相结合的阵势建设、防备区建设，满足新形势下建国卫国事业的要求。（完）

作者：河静省军事指挥部副指挥长兼参谋长阮友通大校